Unfair play: как Россия и Катар стали причиной футбольного скандала

Россия решила присоединиться к соревнованию за проведение чемпионата мира по футболу в мае 2009 года, когда Владимир Путин поручил Виталию Мутко начать подготовку заявки России на чемпионат, который пройдет в 2018 году. Годом позже, в мае 2010 года, Россия представила ее ФИФА. У нашей страны «хорошая заявка и мощная аргументация, которой мы надеемся убедить весь мир», заявил тогда глава российского заявочного комитета Алексей Сорокин. Первый скандал, связанный с Россией, не заставил себя долго ждать, хотя основное внимание мировой футбольной общественности привлекает все-таки заявка Катара.

В мае 2010 года британское издание Mail on Sunday опубликовало заметку, в которой утверждалось, что глава организационного комитета «Англия-2018» по подготовке заявки Англии на чемпионат мира по футболу 2018 года лорд Дэвид Трисман в разговоре со своей бывшей секретаршей и сожительницей Мелиссой Якобс упомянул о том, что Испания может снять свою совместную с Португалией заявку на ЧМ-2018 в пользу России в обмен на помощь последней в подкупе судей на предстоящем чемпионате мира-2010 в ЮАР. После скандала Трисман был вынужден уйти в отставку, Испания не сняла свою заявку, но выиграла ЧМ-2010, а Россия — проведение ЧМ-2018.

17 октября 2010 года британская газета Sunday Times публикует расследование, из которого следует, что двое функционеров ФИФА — Амос Адаму из Нигерии и Рейнальд Темари, представляющий Океанию, — были готовы продать свои голоса на предстоящих выборах стран — организаторов чемпионатов мира 2018 и 2022 годов. Темари просил £1,5 млн, Адаму — £500 тыс. Последний в разговоре с журналистами, выдавшими себя за представителей футбольной делегации США, упомянул, что Россия предлагала ему выгодное «сотрудничество» в обмен на поддержку при голосовании. Сорокин и тогдашний президент РФС Сергей Фурсенко отвергли все обвинения, хотя и признали, что Адаму посещал Москву в августе 2010 года.

18 ноября 2010 года Адаму был отстранен от работы в ФИФА на три года и оштрафован на 10 000 швейцарских франков. Темари получил годичную дисквалификацию и штраф в 5000 франков.

29 ноября 2010 года Би-би-си выпустило фильм «Грязные секреты ФИФА», в котором рассказало о предположительной коррупции трех членов исполкома организации — Николаса Леоса, Исса Хайяту и Рикардо Тейшейры. По мнению авторов фильма, они получали взятки от маркетингового партнера ФИФА, швейцарской компаниии ISL. Впоследствии по крайней мере часть сведений подтвердилась: в 2012 году прокурор кантона Цуг опубликовал документы, согласно которым с 1992 по 2000 год Тейшейра и его тесть, президент ФИФА с 1974 по 1998 год Жоао Авеланж получили 41 млн швейцарских франков от ISL. Однако в момент получения взяток коммерческий подкуп не являлся уголовным преступлением в Швейцарии, сама ISL к моменту проведения расследования обанкротилась, Авеланж и Тейшейра вернули часть средств ФИФА и никаких последствий для чиновников не наступило.

Хайяту назывался в числе тех, кто получил взятку за голосование за заявку Катара на проведение ЧМ-2022, а Леос, в свою очередь, был арестован 27 мая 2015 года.

Выход фильма вызвал критику Би-би-си в Великобритании из-за того, что он мог вызвать негативную реакцию членов исполкома ФИФА, принимающих решение об организаторе ЧМ. Заявка Великобритании в итоге заняла последнее место.

10 декабря 2010 года заявки России и Катара победили на выборах организаторов чемпионатов мира в 2018 и 2022 годах соответственно. Российскую заявку со знаменитой речью «Let me speak from my heart» представлял министр спорта Виталий Мутко, а также первый вице-премьер Игорь Шувалов и другие. После того, как стало известно о победе России, в Цюрих вылетел премьер Владимир Путин, пообещавший ФИФА провести чемпионат на высшем уровне.

10 мая 2011 года бывший председатель Футбольной ассоциации Англии, а также экс-глава заявочного комитета страны Дэвид Трисман, выступая в британском парламенте, обвинил вице-президента (на тот момент) ФИФА Джэка Уорнера, представителя Таиланда в исполкоме ФИФА Ворави Макуди, а также Леоса и Тейшейру в вымогательстве взяток в обмен на свои голоса в пользу английской заявки. Трисман тогда заявил, что действия функционеров «подрывали этические нормы»: Уорнер, по его словам, просил у него £2,5 млн на строительство образовательного центра в Тринидаде и Тобаго, который он представлял в ФИФА, а также еще £500 тыс. на покупку телевизионных прав для трансляции чемпионата мира-2010 на Гаити; Макуди хотел получить права на показ товарищеского матча между сборными Англии и Таиланда; Леос намеревался получить через Трисмана британский рыцарский титул, а Тейшейра лишь интересовался, что функционер может ему предложить в обмен на голос. Все четверо тогда отвергли обвинения в свой адрес.

20 июня 2011 года Уорнер добровольно ушел в отставку со всех должностей в международном футболе. В связи с этим ФИФА прекратила внутреннее расследование отношении него, начатое после заявлений Трисмана. Параллельно Макуди пытался засудить Трисмана за клевету, однако поданный иск был признан судом злоупотреблением правом. Уорнер оказался в числе арестованных в Цюрихе функционеров, Макуди отделался вызовом на допрос и арестом его счетов в Швейцарии.

17 июля 2012 года ФИФА назначила бывшего прокурора из США Майкла Гарсию главой следственной палаты комитета по этике. Его первое расследование касалось возможных коррупционных схем Тейшейры, Леоса, Авеланжа и ISL. Результаты были опубликованы в мае 2013 года и подтвердили вину всех фигурантов, однако никаких мер к функционерам в ФИФА не применялось — к тому моменту все трое уже подали в отставку. Президент ФИФА Зепп Блаттер в итоговом отчете был признан невиновным, однако некоторые его действия в должности назывались «неаккуратными», так как, пишет в официальных документах Гарсия, у него имелись поводы инициировать внутреннюю проверку, чего он не сделал.

В августе 2012 года Гарсия вместе со своим помощником, швейцарцем Корнелом Борбели начал второе расследование — о возможных нарушениях при выборе стран — хозяек чемпионатов мира 2018 и 2022 годов — России и Катара.

В июне 2014 года The Sunday Times опубликовала электронные письма бывшего вице-президента ФИФА Мухаммеда Бин Хаммама (катарский подданный, но не входил в заявочный комитет), которые, по мнению издания, свидетельствуют о том, что тот истратил несколько миллионов долларов на подкуп африканских футбольных чиновников в пользу заявки Катара на проведение ЧМ-2022. Еще в 2011 году Бин Хаммам был пожизненно отстранен от футбола из-за многочисленных нарушений Кодекса этики ФИФА.

13 апреля 2013 года Россия запретила Гарсии въезд на свою территорию из-за его участия в деле Виктора Бута.

В сентябре 2014 года Гарсия и Борбели завершили второе расследование, однако председатель арбитражной палаты комитета по этике ФИФА, бывший немецкий судья Ханс-Йоаким Экерт по юридическим причинам запретил публиковать полную версию его результатов. В ноябре свет увидело заключение Экерта, в котором как Россия, так и Катар были признаны невиновными в каких-либо нарушениях, связанных с процедурой голосования. Впрочем, Экерт отмечал, что Россия предоставила недостаточное число документов, а выданные заявочному комитету компьютеры были впоследствии уничтожены. Заключение коллеги подверглось жесткой критике со стороны самого Гарсии, в первую очередь из-за бедной материальной базы (доклад Гарсии насчитывал 350 страниц, текст Экерта –только 42). В знак протеста Гарсия уволился в декабре прошлого года. ФИФА, однако, по рекомендации Экерта направила заявление в правоохранительные органы Швейцарии с требованием проверить на возможные нарушения международные транзакции шестерых человек, связанных с организацией. Их имена тогда не назывались.

В ноябре 2014 года Sunday Times обвинила члена исполкома ФИФА и президента УЕФА Мишеля Платини в получении от России картины Пикассо в обмен на поддержку российской заявки. Платини отверг обвинения. Ранее Sunday Times публиковала материалы о секретных встречах Платини и Бин Хаммама, в ходе которых последний якобы уговорил Платини голосовать за заявку Катара.

В марте 2015 года издание The Telegraph опубликовало материалы о том, что Уорнер и его сыновья получили почти $2 млн от компаний, контролируемых бывшим представителем футбольной федерации Катара.

В марте 2015 года разрешилась самая важная из проблем при проведении ЧМ в Катаре: ФИФА согласилась на перенос чемпионата на зимние месяцы. В это время температура воздуха в стране обычно не превышает 32°C, в то время как в летние месяцы достигает 46°C.

Сегодня, 27 мая 2015 года, были предъявлены обвинения в коррупционных преступлениях девятерым функционерам ФИФА. Джеффри Уэбб, Эухенио Фигередо, Джэк Уорнер, Эдуардо Ли, Хулио Роча, Рафаэль Эскивель, Жосе Мария Марин, Николас Леос и Костас Таккас (семеро из них были арестованы в Цюрихе) теперь могут быть экстрадированы в США, где в отношении футбольных чиновников проводилось официальное расследование. Еще 10 человек, включая российского министра спорта Виталия Мутко, официально вызваны на допрос. «Если такое приглашение на беседу будет, то я с удовольствием его приму. Скрывать нам нечего, зачем прятаться? Возможно, будут опрашивать всех членов исполкома. Мы с коллегами общаемся, пока ничего нет», — отреагировал министр. Президент ФИФА Зепп Блаттер, который будет претендовать на пятый срок во главе этой организации в пятницу, в материалах дела пока не упоминается.

В тот же день генпрокурор США Лоретта Линч озвучила информацию о том, что чиновники из разных стран получили более $110 млн при принятии решения о проведении Кубка Америки-2016 в США.