Уйти из-за подруги: почему президент Южной Кореи готова на импичмент

Обращение президента Южной Кореи Пак Кын Хе к согражданам. Сеул, 29 ноября 2016 года (Фото: Ahn Young-joon/AP)

Президент Южной Кореи Пак Кын Хе во вторник впервые объявила о своей готовности уйти в отставку. Президент заявила, что ее единственное желание — «как можно скорее избавить Южную Корею от царящего хаоса и вернуть ситуацию в нормальное русло» (цитата по ТАСС).

Распутин в юбке

Президент Пак оказалась в центре политического скандала месяц назад, после того как из публикаций СМИ стало известно, что фактически ее действиями руководит давняя подруга Чхве Сун Силь, которая, используя свои связи с президентом, заставляла южнокорейские корпорации делать многомиллионные пожертвования в связанные с ней фонды. Общая сумма полученных средств превысила $100 млн. Никаких официальных государственных постов Чхве не занимала.

О том, что президент обсуждает государственные дела с подругой стало известно к конце октября, когда репортеры канала JTBC обнаружили в мусорном баке одного из столичных отелей компьютерный планшет с сотнями документов, из которых десятки являлись стенограммами речей Пак Кын Хе. Позже было установлено, что планшет принадлежал Чхве.

Из массива документов следовало, что Пак отправляла Чхве на правки и утверждение свои речи, а также обсуждала с ней конфиденциальные события, например, переговоры с предыдущим президентом страны Ли Мен Баком или данные разведки о контактах между северо- и южнокорейскими военными. Как выяснилось, делиться с подругой документами Пак начала уже через неделю после победы на президентских выборах в декабре 2012 года.

Президент и ее неформальный советник знакомы с детства. Отец Чхве был создателем религиозного культа. После того как в результате покушений погибла мать Пак, а затем и ее отец (бывший президент Южной Кореи Пак Чон Хи), Чхве-старший и его дочь стали для девушки ближайшими друзьями.

Митинги и новые дела

Публикации о президенте в СМИ вызвали массовые протесты по всей стране, которые проходят регулярно. Самый массовый митинг состоялся 12 ноября в Сеуле, в нем приняли участие около миллиона человек. Митингующие требуют отставки президента. Пак попыталась восстановить доверие к власти, отправив в отставку в начале ноября правительство премьер-министра Хван Геана и десять своих советников и помощников, однако это не помогло. ​Рейтинг президента к тому моменту упал ниже 5%.

Через день после отставки правительства, 3 ноября, Чхве была арестована. Ей были предъявлены обвинения в вымогательстве и вмешательстве в государственные дела. Генпрокуратура Кореи также официально объявила, что считает президента Пак сообщником Чхве по нескольким коррупционным эпизодам, однако указала, что преследовать президента нет возможности, так как он обладает иммунитетом.

Сама Пак принесла извинения только за «утечку» к своей подруге текстов президентских выступлений до того, как они были публично прочитаны.

Во второй половине ноября возник еще один скандал, связанный с именем Пак Кын Хе. Согласно заявлению одного из оппозиционных депутатов, сотрудники администрации президента приобрели почти 400 таблеток виагры. Администрация эту информацию подтвердила, отметив, что лекарство закупалось для применения не по своему основному предназначению, а для борьбы с высотной гипоксией во время поездки делегации во главе с президентом в Эфиопию, Уганду и Кению в мае 2016 года. Согласно информации издания Straits Times, виагра действительно помогает в борьбе с высотной гипоксией.

Все против одной

Во вторник 64-летняя президент в очередной раз извинилась перед гражданами своей страны и отметила необходимость сгладить процесс перехода власти. «Я полагаюсь на Национальную ассамблею во всем, что касается моего будущего, включая сокращение моего президентского срока, — заявила Пак. — Если правящей партии и оппозиции получится придумать, как можно избежать правительственного вакуума и обеспечить стабильную передачу власти, я уйду в отставку согласно юридической процедуре в соответствующий срок».

Как отмечает южнокорейское агентство «Ренхап», на решение Пак выступить с подобной речью могли повлиять события последних дней, а именно заявления различных политиков с осуждением президента.

Представители двух крупнейших оппозиционных сил страны — демократической партии «Тобуро» и Народной партии в понедельник заявили, что к 2 декабря представят в парламенте черновик законопроекта об импичменте президента. Сторонники президента из правящей консервативной партии «Сэнури» в понедельник также поддержали «достойную» отставку президента.

Для импичмента президенту необходимо, чтобы две трети из 300 депутатов однопалатного парламента (Национальной ассамблеи) поддержали этот процесс. Правящая «Сэнури» обладает в парламенте 128 мандатами, или 43% мест, что теоретически позволяет ей блокировать инициативу оппозиции.

В любом случае при положительном решении Национальной ассамблеи окончательное утверждение импичмента проводится конституционным судом — также двумя третями голосов коллегии из девяти судей. «Проблема в том, что в ближайшее время двое из них уходят в отставку по возрасту, а для решения необходимо согласие шести судей, — пояснил РБК директор Центра азиатской стратегии России Института экономики РАН Георгий Толорая. — Причем большая часть судей были назначены самой Пак Кын Хе, и далеко не факт, что они поддержат ее отставку».

По закону президент Республики Корея избирается лишь на один пятилетний срок. Полномочия Пак уже подходят к концу: следующие выборы должны состояться в декабре 2017 года. Но в случае ее отставки досрочные выборы должны состояться в течение 60 дней. По мнению Толорая, корейская элита сейчас находится в смятении и говорить о преемнике Пак пока рано. «Раньше в этом качестве рассматривался уходящий генсекретарь ООН Пан Ги Мун, но в этих условиях выдвижение его кандидатуры сомнительно», — говорит он.

В разговоре с РБК ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Дальнего Востока Евгений Ким пояснил, что оппозиция торопится с импичментом, потому что сейчас у правящей партии нет кандидата на пост главы государства. По его словам, среди оппозиционных политиков наибольшие шансы у бывшего претендента на высший государственный пост Мун Дже Ина и нынешнего мэра Сеула Пак Вон Суна.

В истории Южной Кореи уже была попытка отправить президента в отставку через импичмент. Однако в 2004 году Конституционный суд отказался одобрить импичмент президента Но Му Хёна, хотя парламент проголосовал «за». Его обвиняли в незаконном призыве поддержать на выборах в парламент его партию.