Напряженное перемирие: как соблюдают режим прекращения огня в Сирии

Жители Дамаска на улицах города в первый день перемирия

Напряженное начало

Перемирие официально вступило в силу 27 февраля в полночь. «Боевые действия прекращены в 34 населенных пунктах», — сообщил на брифинге в субботу начальник Центра по примирению враждующих сторон, генерал-лейтенант Сергей Кураленко. Боевые действия, в том числе и полеты российской авиации над всей территорией страны, по словам Кураленко, были прекращены в городах на территории провинций Хомс, Хама, Дамаск.

Перемирие не коснется террористических группировок, воюющих в Сирии, на субботнем брифинге в Москве напомнил положения о прекращении огня представитель Генерального штаба Вооруженных сил Сергей Рудской. «Борьба с бандформированиями, признанными ООН террористическими, будет продолжена», — пообещал представитель военного ведомства.

Заместитель главы делегации сирийской оппозиции на переговорах в Женеве Джордж Сабра сообщил, что в первые часы были нарушения со стороны сирийской армии в провинциях Дераа и Дамаск. Эту информацию подтвердили лидеры оппозиции на месте. Как заявил Reuters лидер повстанческой группы «Фурсан аль-Хак» (часть «Сирийской свободной  армии») Фарес Байюш, правительственные отряды продолжают наносить артиллерийские удары по территории оппозиции в провинциях Хама и Дамаск.

К вечеру воскресенья стали появляться новые сообщения о нарушениях. Очевидцы засняли бомбардировку шести населенных пунктов на севере от Алеппо. По словам руководителя Сирийской обсерватории по правам человека Рами Абдурахмана, установить, какой стороне принадлежат самолеты, невозможно. Организации известно, что некоторые атакованные города, включая Дарэт Азза, находятся под контролем группировки «Фронт ан-Нусра» (запрещена в России) и других террористических группировок. «Мы не уверены, является ли это нарушением мирных договоренностей, так как непонятно, включены ли атакованные города в соглашение», — отметил он.

Согласно российским данным, Алеппо на данный момент контролируют террористические группировки.

Последние несколько недель за Алеппо шли ожесточенные бои между армией президента Сирии Башара Асада и оппозицией с участием отрядов террористической организации «Фронт ан-Нусра». Правительственным войскам при поддержке российской авиации и отрядов ливанской «Хезболлы» удалось отрезать город от сообщения с территориями повстанцев на севере страны. До заключения соглашений республиканская армия продвигалась к турецкой границе. «Хезболла» в это же время пыталась закрыть коридор, соединяющий восточные районы Алеппо с остальными территориями под контролем «Сирийской свободной армии».

Нарушители

Всего, по российским данным, за сутки выявлено девять фактов нарушения режима прекращения боевых действий, сообщил Кураленко «Интерфаксу» в воскресенье вечером. Также, по его словам, было зафиксировано нарушение границы Сирии «со стороны Турции группой боевиков численностью до 100 человек и захват этой группой во взаимодействии с другими бандформированиями северной части города Эт-Телль-Эль-Абъяда». Действия бандформирований, по его словам, поддерживались огнем артиллерии с турецкой территории.

По словам Кураленко, российская сторона уже обратилась​ в находящийся в Аммане американский центр по примирению за объяснением. Бомбардировку территории, контролируемой курдами, подтвердили и в Сирийской обсерватории по правам человека.

В свою очередь, министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель ад-Джубейр на воскресной пресс-конференции в Эр-Рияде обвинил авиацию России и Сирии в нарушении режима перемирия.

Перемирие — очень важный шаг в сирийском урегулировании, но соглашение, которое привело к его заключению, оставило целый ряд вопросов нерешенными, обращает внимание Василий Кузнецов, руководитель Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН. Исключение из условий перемирия террористических организаций абсолютно логично, но создает широкие возможности для провокаций с различных сторон, поэтому нужно, чтобы все участники проявили ответственность и спокойствие. Однако, учитывая информационную войну, которую ведут стороны конфликта, обвинения в провокациях продолжатся, уверен Кузнецов.

Путь к миру

От того, как будет соблюдаться перемирие, зависит продолжение политических переговоров. Перед началом перемирия Совет безопасности ООН единогласно принял резолюцию, в которой были зафиксированы его положения. Они повторили принципы, заложенные в совместном заявлении России и США. «Наверняка мы увидим немало попыток, нацеленных на то, чтобы свести на нет наши усилия», — заявил после голосования специальный посланник генсека ООН по Сирии Стеффан де Мистура (цитата по «Интерфаксу»). Однако, по оценке дипломата, это перемирие — лучшее из того, на что можно было надеяться за все пять лет конфликта.

Россия и США не раз говорили о том, что перемирие должно способствовать политическому процессу. Де Мистура в пятницу заявил, что в случае соблюдения прекращения огня и обеспечения поставок гуманитарной помощи он намерен 7 марта возобновить межсирийские переговоры.

Такие переговоры с участием представителей правительства Сирии и оппозиции были запланированы на февраль в Женеве. Делегации приехали, однако формально работа так и не началась, и 3 февраля де Мистура их приостановил. Возобновить их планировалось 25 февраля, однако начало было отложено.

В четверг представитель высшего комитета по переговорам Рияд Наасан Ага заявил «Интерфаксу» о готовности сирийской оппозиции к возобновлению переговоров. «Возобновление перег​оворов будет возможно, только если обязательства будут четко выполняться как режимом, так и иностранными державами, которые его поддерживают», — заявил постпред Франции в ООН Франсуа Делаттр.

Де Мистура готов проводить переговоры, но для их начала необходима готовность сторон договариваться, а она появится, только если «на земле» наступит деэскалация и у сторон конфликта возникнет понимание, что они не смогут радикально изменить ситуацию в свою пользу, полагает Василий Кузнецов.