Краснодарским депутатам объявили об уходе Ткачева с поста губернатора

Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (третий слева). Архивное фото (Фото: ТАСС)

Уйдет в ближайшие часы

О переходе губернатора Краснодарского края Александра Ткачева, возглавляющего регион с 2001 года, в федеральное правительство было объявлено во вторник на встрече спикера законодательного собрания края Владимира Бекетова с местными депутатами, работающими на постоянной основе. Об этом РБК рассказал участник встречи и подтвердил собеседник, близкий к руководству региона. Бекетов анонсировал уход Ткачева с поста главы региона и предположил, что об этом будет объявлено уже в среду, передает один из депутатов содержание разговора. Ткачев в последнее время много ездил в Москву на переговоры, он останется там работать на посту министра сельского хозяйства вместо Николая Федорова, утверждает источник, близкий к краснодарским властям.

«Официальных документов о переводе на другую должность у нас нет», — сказала РБК пресс-секретарь Ткачева Галина Жукова. По ее словам, во вторник губернатор находился в Краснодаре и продолжал работать. В пресс-службе заксобрания сказали РБК, что вопрос об уходе Ткачева с депутатами не обсуждался.

Отставка действующего министра сельского хозяйства Николая Федорова — решенный вопрос, утверждают три собеседника РБК, близких к Кремлю. Они подтверждают, что Ткачев — наиболее вероятный кандидат на пост министра. В пресс-службе правительства это в течение последних четырех дней отрицали.

Федоров после отставки перейдет в Кремль, он станет советником президента, утверждает собеседник, близкий к руководству Минсельхоза. По его словам, место Ткачева во главе Краснодарского края займет заместитель управляющего делами президента Вениамин Кондратьев, который до перехода в Москву занимал пост вице-губернатора края. Это подтверждает собеседник, близкий к администрации президента. Пресс-секретарь управделами Виктор Хреков сказал РБК, что не располагает информацией об уходе Кондратьева.

Перевод Федорова в администрацию президента, а Кондратьева — в Краснодарский край были согласованы с руководством страны несколько дней назад, такая схема устраивает всех, говорит один из собеседников.

Причины перестановок

Из повестки заседания правительства 30 апреля изъяты два вопроса Минсельхоза, это значит, что докладывать их уже будет некому, говорит источник в правительстве. Он подтверждает, что новым министром сельского хозяйства станет Ткачев. По его словам, смена министра не означает ослабление правительства в целом: «Это проблема именно Федорова, который не смог договориться с сельскохозяйственным лобби».

Ни Федоров, ни Ткачев не хотели уходить со своих постов, утверждают собеседники РБК в Госдуме и близкие к правительству. Отстав​ка Федорова обсуждалась еще в конце января, тогда министру удалось отстоять свои позиции, на этот раз Федоров тоже боролся, но сохранить пост ему не удалось, говорит его знакомый. Министр не смог наладить отношения с близкими организациями, в частности с Россельхозбанком и Росагролизингом, утверждает собеседник, близкий к правительству. По его словам, были претензии и к министерству в целом: в прошлом году его чиновники не смогли грамотно рассчитать, как субсидировать процентную ставку по сельскохозяйственным кредитам. Сельхозпроизводители подняли скандал, он дошел до президента, утверждает собеседник.​

При этом Федорова по-прежнему считают заслуженным человеком, у него хорошие отношения с частью руководства администрации президента, и сам глава государства не дал бы уволить его в никуда, отмечает источник, близкий к Минсельхозу.

Против Ткачева последовательно боролись влиятельные группы на региональном и федеральном уровне, утверждают два собеседника РБК, близких к Кремлю. В феврале по подозрению в злоупотреблении полномочиями был арестован заместитель Ткачева Вадим Лукоянов. До него были арестованы и осуждены еще три бывших чиновника, в разное время занимавших посты вице-губернатора региона, — Николай Дьяченко, Эдуард Кутыгин и Леонид Баклицкий. С одной стороны, Ткачев держит регион под контролем, с другой, на него оказывали очень серьезное давление в последнее время, говорит собеседник, близкий к Кремлю. «В этой ситуации Ткачева было лучше всего перевести в Москву», — говорит собеседник РБК.

Назначение министром нельзя считать повышением для Ткачева, считает политолог Константин Калачев. «Его переводом убиваются сразу два зайца. Он — губернатор крупного аграрно-промышленного региона, которому есть чем похвастаться в области развития сельского хозяйства. С другой стороны, как губернатор он уже пересидел и стал вызывать недовольство. Теперь в сельское хозяйство приходит реальный специалист, и одновременно освобождается очень интересный регион под нужного человека. Я бы назвал это рокировкой», — говорит эксперт.

Над Сочи, Крымском и Кущевкой

Губернатор-старожил

Выходец из кубанского агрокомплекса, Александр Ткачев пытался пробиться на вершины краснодарской политики начиная с середины 90-х, когда он впервые принял участие в выборах главы региона. Из гонки он выбыл, снявшись в пользу соперника действующего губернатора-коммуниста Николая Кондратенко, но в опалу не попал — региональный начальник публично признал в нем своего преемника. Губернатором Ткачев, на тот момент избравшийся в Госдуму от КПРФ, стал пять лет спустя, собрав более 80% голосов. В 2003 году он стал сторонником «Единой России», год спустя избрался на второй срок (84%), в 2006-м вошел в партию, а в 2007 году поставил перед президентом Владимиром Путиным вопрос о доверии, что позволило ему остаться во главе региона уже как президентскому назначенцу. В 2012 году он был вновь переназначен на пятилетний срок.

Кущевка

За 14 лет правления Ткачев лишь дважды оказывался на грани отставки, и оба раза это было связано с трагедиями, происходившими в регионе. В ноябре 2010 года в станице Кущевской члены банды под руководством бизнесмена Сергея Цапка убили 12 человек, в том числе двоих грудных детей. Всего за преступниками числилось 18 убийств. Ткачев обязался подать в отставку, если виновные избегнут наказания, но остался в кресле после того, как один из фигурантов дела Сергей Цеповяз отделался штрафом за укрывательство убийства.

Крымск

Катастрофическое наводнение в Крымске в июле 2012 года вновь пошатнуло позиции Ткачева. На встрече с жителями пострадавших районов он так отозвался о провальной эвакуации: «Вы что думаете, <…> нужно было до каждого дойти?» Правда, в кресле он удержался. «Единая Россия» назвала требование отставки со стороны оппозиции, в том числе «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР, «неэтичным». За недолжное оповещение населения Следственный комитет предъявил претензии чиновникам поменьше.

Национальный вопрос

«Определять, законный мигрант или незаконный, можно по фамилии, точнее по ее окончанию. Фамилии, оканчивающиеся на «ян», «дзе», «швили», «оглы», незаконные, так же как и их носители», — высказывался Ткачев на одном из совещаний еще в 2002 году, когда возглавлял комитет Госдумы по делам национальностей. В программе Владимира Познера в 2011 году он рассуждал, что знает, «как размножаются» турки-месхетинцы, 50 тыс. из которых к тому времени были вынуждены перебраться из Краснодарского края в США по программе Международной организации по миграции.

Власть казакам

В 2012 году Ткачев принял решение о создании профессиональных казачьих дружин, которые будут заодно и бороться с незаконными мигрантами. К «просачивающимся на Кубань» он причислил и жителей северокавказских республик, за что заслужил отповедь со стороны главы Чечни Рамзана Кадырова. В ходе подготовки края к Олимпиаде Ткачев прославился предложением ввести «тотальный миграционный контроль» над всеми приехавшиим на олимпийскую стройку гастарбайтерами.

Латифундист

Согласно официальной декларации за 2014 год, Ткачев заработал 2,18 млн руб. (его супруга — 5,23 млн руб.) и владеет двумя нежилыми зданиями общей площадью более 750 кв. м, а также имеет в пользовании два земельных участка общей площадью более 10,6 тыс. кв. м и домовладение в 1847 кв. м.

Бизнес семьи

ЗАО «Агрокомплекс» — один из крупнейших сельскохозяйственных холдингов в России. По данным компании на начало 2014 года, она обрабатывала 200 тыс. га земли. В прошлом году она выкупила пять хозяйств «Вимм-Билль-Данна» (30 тыс. га), купила ранее принадлежавшую Цапкам группу компаний «Север Кубани» (40 тыс. га) и финализировала сделку о сельскохозяйственных активах холдинга Valinor (14 хозяйств в Ростовской области и Ставропольском крае общей площадью 170 тыс. га). Генеральными директорами «Агрокомплекса» были и сам Александр Ткачев, и его отец Николай, и брат Алексей (ныне депутат Госдумы). Состав акционеров компания не раскрывает.

Дача и протесты

Ткачев привлек к себе и внимание экологов, активизировавшихся в связи с подготовкой края к Олимпиаде-2014. Впервые «Экологическая вахта по Северному Кавказу» объявила о себе в 2009 году, когда попыталась пресечь вырубку занесенных в Красную книгу России деревьев в ходе строительства железной дороги Адлер — Красная Поляна. В 2011 году «Эковахта» устроила кампанию против строительства в Голубой бухте, в 100 км от Краснодара. Под работы были заняты 10 га леса, а строиться там должна была так называемая дача Ткачева. Администрация Краснодарского края первоначально опровергала принадлежность участка Ткачеву; сейчас он утверждает, что интересовавшая экологов земля находится в аренде у «Агрокомплекса». По данным Росреестра, Ткачев владеет двумя из четырех смежных участков в этом районе.

Протесты стоили экологам Сурену Газаряну и Евгению Витишко свободы — в июне 2012 года суд признал их виновными в хулиганстве за порчу забора стройки и приговорил каждого к трем годам лишения свободы условно. Перед Олимпиадой срок Витишко заменили на реальный, а Газарян стал фигурантом нового уголовного дела по статье «угроза убийством» и уехал в Эстонию, где получил политическое убежище.

Олимпиада

С 2007 года стоимость правительственной программы подготовки Сочи к Олимпиаде и развития города как курорта выросла с 314 млрд руб. до 1,5 трлн руб. На строительство в Сочи стадионов, ​спортивных и вспомогательных объектов и временной инфраструктуры и организации игр были потрачены в общей сложности 324,9 млрд руб., подсчитала Счетная палата.

К руководству проектом были привлечены чиновники, близкие к Ткачеву. В апреле 2008 года президентом корпорации «Олимпстрой» был назначен мэр Сочи Виктор Колодяжный (руководил ею до июня 2009 года), а в апреле 2009 года при поддержке губернатора на выборах мэра Сочи победу одержал Анатолий Пахомов.