Трамп против Тегерана: будет ли разорвана иранская «ядерная сделка»
В пятницу, 10 февраля, по всему Ирану праздновали 38-ю годовщину победы Иранской исламской революции 1979 года. На улицы городов вышли тысячи людей. Они выкрикивали антиамериканские и антиизраильские лозунги. Выступая на митинге на главной столичной площади Азади, президент Ирана Хасан Роухани заявил, что Иран даст решительный ответ на угрозы из США.
Ракетное обострение
Отношения между Тегераном и Вашингтоном резко обострились после того, как 29 января Иран осуществил запуск баллистической ракеты средней дальности со стартовой площадки, расположенной в окрестностях города Семнан (225 км восточнее Тегерана). Иран нарушил резолюцию ООН, ограничивающую ракетную программу страны, заявил советник Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн. Трамп и представители его администрации не раз критиковали соглашение по иранской ядерной программе и принятую для его реализации резолюцию 2231 Совета Безопасности ООН. Соглашение было подписано в 2015 году Ираном, Германией, Францией, Великобританией, Россией, Китаем и США.
В ответ Вашингтон не только осудил проведенные испытания, расценив их как попытку подорвать безопасность и стабильность в регионе, но и ввел новые санкции в отношении 13 человек и 12 структур. В черный список попали те, кто причастен к программе разработки баллистических ракет или оказывает поддержку Корпусу стражей исламской революции (КСИР). Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи 7 февраля назвал Трампа «настоящим лицом» американской коррупции, передает Reuters.
Не все участники ядерного соглашения согласны с тем, что ракетный тест его нарушает. Положения о ракетах, зафиксированные в резолюции 2231, призывают Иран воздерживаться от испытательных пусков баллистических ракет, но не содержат прямого запрета, заявил директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружением МИД России Михаил Ульянов в интервью «РИА Новости».
Постоянный представитель России в ООН Виталий Чуркин в интервью телеканалу RT также подчеркнул, что проведенные Ираном испытания не идут вразрез с достигнутыми договоренностями по ядерной программе и нет ни технических, ни юридических, ни политических оснований утверждать, что Тегеран нарушает запреты.
Соглашение по ядерной программе
Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по обеспечению мирного характера иранской ядерной программы был подписан 14 июля 2015 года Ираном и группой государств «Евротройка+3» (Германия, Франция, Великобритания, США, Россия и Китай). Его реализация началась в январе 2016 года, после того как Тегеран привел свою ядерную программу в соответствие с Планом действий. Попытки урегулировать вопрос с иранской ядерной программой предпринимались более десяти лет. С 2006 по 2010 год СБ ООН принял шесть резолюций по ядерной программе Ирана, против частных лиц и компаний страны были введены международные санкции. В 2012 году США и ЕС ужесточили финансово-экономические ограничения, что сильно ударило по нефтяному и банковскому секторам экономики Ирана. В соответствии с планом Иран согласился сократить свою ядерную программу в обмен на снятие санкций.
«Все, что касается этого соглашения, приводит в ужас. Как бизнесмен я умею отличать хорошую договоренность от плохой. Это соглашение понять невозможно. Это выше моего разумения», — заявил Трамп в опубликованном в пятницу, 10 февраля, интервью газете «Исраэль ха-Йом» (цитата по ТАСС).
Соглашение 2015 года он критиковал на протяжении всей предвыборной кампании, однако не говорил о том, какие действия намерен предпринять в дальнейшем. Госсекретарь США Рекс Тиллерсон в своих оценках был более сдержан, он предлагал провести «полномасштабный анализ» достигнутого соглашения, пишет Reuters. Позицию Трампа поддерживают Израиль и многие конгрессмены Республиканской партии, критиковавшие президента Барака Обаму за то, что согласился на него. Критики соглашения утверждают, что оно не подкреплено должными гарантиями от Ирана.
Пока Трамп не определился, как поступить с соглашением, другие стороны предостерегают его от поспешных шагов. Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил, что Тегеран не будет пересматривать «ядерную сделку». «Я думаю, что Трамп будет настаивать на новых переговорах. Но Иран и европейские страны не дадут своего согласия», — заявил Зариф иранскому изданию Ettelaat (цитата по Reuters).
«Если эта сделка сорвется, то проблемы, которые сейчас, казалось бы, успешно решаются, опять встанут со всей остротой, и ситуация вновь станет непредсказуемой», — заявил российский дипломат Михаил Ульянов. В ответ на жесткую риторику США Иран может сам выйти из соглашения. Такой исход, по мнению Ульянова, был бы серьезным провалом для всего международного сообщества, которому удалось достигнуть хрупкого компромисса, отвечающего интересам всех.
Министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эйро заявил, что у его страны есть «серьезная озабоченность отношением американской администрации к соглашению».
Несмотря на жесткую риторику, Вашингтон и Тегеран не пойдут на крайние меры, уверен эксперт дискуссионного клуба «Валдай» Владимир Сажин: Трамп не станет выходить из СВПД в одностороннем порядке, чтобы не подорвать авторитет и имидж США на международной арене, особенно в глазах его союзников в ЕС, которые поддерживают соглашение, а Иран не будет рисковать, чтобы не вызвать новые санкции. У Трампа много трудностей во внутренней политике, поэтому развязывать еще один конфликт — на международном уровне — «будет очень дорогостоящим для него», уверен профессор Тегеранского университета Мохаммад Маранди, эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай».