Хуснуллин Марат Шакирзянович
Marat Khusnullin
Биография
Марат Шакирзянович Хуснуллин — вице-премьер России с 21 января 2020 года.
Семья, образование
Хуснуллин родился 9 августа 1966 года в Казани, говорится в его биографии на сайте правительства. Своей родиной называет город Чистополь. Информации об отце в открытых источниках нет. Мать — Роза Хуснуллина, работала медсестрой, судовым медиком на теплоходе.
Вплоть до старших классов Хуснуллин каждое лето проводил с матерью на речных судах, они ходили по Волге, Дону, Неве. В юности хотел стать капитаном, но в итоге решил не уезжать ради учебы из Казани.
Окончил гимназию № 2 в Чистополе (Татарстан). После нее поступил на экономиста в Казанский-финансово-экономический институт. Хуснуллин отмечал, что в семье больше были «по финансовой линии: дедушка, дядя, тетя — все» и сам он получил такое же базовое образование.
В вуз Хуснуллин поступил в 1983 году. Работал лаборантом обслуживания опытных установок. Обучение прервала срочная служба, которую он прошел в 1984–1986 годах. Затем Хуснуллин вернулся к учебе, институт окончил в 1990 году.
Через десять лет он также окончит Открытый университет Великобритании по специальности «Профессиональный менеджмент».
Карьера
Еще учась в Казанском государственном финансово-экономическом институте, Хуснуллин создал ремонтно-строительный кооператив «Темп». Начинал в нем главным бухгалтером, потом стал председателем.
С 1995 по 1997 год был гендиректором ООО «Интерпластсервис», с 1997 по 2000-й — компании «Строительная торгово-промышленная фирма «Ак Барс» в Казани.
В 1999–2001 годы был депутатом Государственного совета Татарстана от территориального Прикамского округа.
В 2000–2001 годы работал заместителем гендиректора — директором по материально-техническим ресурсам, инвестициям и строительству в ГУП «ПЭО «Татэнерго».
В мае 2001 года был назначен министром строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана. Правительством тогда руководил нынешний президент республики Рустам Минниханов.
В это время в Татарстане и Казани идет активная стройка. В частности, в столице к ее 1000-летию в 2005 году сносят ветхие дома в центре, а также запускают первое в России после распада СССР метро, возводят мечеть Кул-Шариф и автомобильный мост «Миллениум».
В 2000-х Казань несколько раз посещал президент Владимир Путин. Экскурсии по ряду объектов проводил Хуснуллин.
При Хуснуллине начиналась подготовка к Универсиаде-2013. Общий бюджет проекта составил 228,4 млрд руб., в том числе 68,3 млрд руб. федеральных средств. В рамках этого проекта в Казани возвели 36 новых спортивных объектов, в том числе футбольный стадион «Казань Арена» на 45 тыс. зрителей и Дворец водных видов спорта, построили 64 объекта транспортной инфраструктуры.
Пост министра строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана Хуснуллин занимал девять лет, по ноябрь 2010-го, после чего его перевели в Москву.
Работа в Москве
Мэром Москвы в 2010 году стал Сергей Собянин. В столице в ноябре—декабре 2010 года Хуснуллин возглавлял департамент городского строительства, а затем по январь 2020 года работал заммэра по вопросам градостроительной политики и строительства.
Пересмотр инвестконтрактов
Среди первых задач Хуснуллина был массовый пересмотр заключенных при Лужкове инвестиционных контрактов на строительство, начавшийся вскоре после прихода в администрацию команды Собянина. Тогда у инвесторов было 1305 действующих контрактов на строительство крупных объектов. Созданная Собяниным градостроительно-земельная комиссия (ГЗК) провела ревизию этих контрактов. В ноябре 2011 года мэр заявил, что ГЗК проверила 800 контрактов и прекратила 344 из них. По его словам, эти контракты были или точечной застройкой на территории жилых микрорайонов, или «шли вразрез со всеми здравыми принципами градостроительной политики города, ухудшали и транспортную ситуацию, и комфортность проживания граждан».
«Новые стройки, особенно транспортные, без снятия существовавших проблем продолжали, как тромбы, затыкать сложившуюся инфраструктуру. Например, площадь Тверской Заставы перед Белорусским вокзалом, где хотели построить огромный торговый центр. Мы никогда не развязали бы этот узел, убили бы насмерть центр города», — отмечал позже Хуснуллин.
С некоторыми инвесторами мэрии удалось договориться, с другими приходилось судиться.
В интервью «Ведомостям» в 2013 году Хуснуллина спросили, как он при такой работе живет без охраны. Он ответил: «Риски реально есть. Понятно, что решения по отмененным контрактам кого-то могут не устраивать». В беседе с ТАСС Хуснуллин рассказывал, что тогда «пять лет ездил только в бронированном автомобиле», жил и работал на служебной даче, никуда не выбирался, а стройки объезжал по субботам.
Строительство новых станций метро
Другой задачей Хуснуллина в Москве стала масштабная реконструкция транспортной инфраструктуры и ускоренное строительство метро. Когда мэром был Юрий Лужков, за возведение новых станций отвечали два монополиста — метростроевцы из ОАО «Мосметрострой» и проектировщики из ОАО «Метрогипротранс». А после прихода Хуснуллина отвечать стали до 20 компаний. Всех их нанимал один генподрядчик — ОАО «Мосинжпроект», писал в 2015 году РБК.
«Мосинжпроект» принадлежит городу. Как отмечал РБК, большей части конкурсов на участки, распределенные «Мосинжпроектом» в 2011–2013 годах, на портале госзакупок не найти. По словам сотрудника одного из подрядчиков, порядок был таким: генподрядчик провел предквалификационный отбор, затем компаниям просто раздали объемы. Хуснуллин не соглашался: он отмечал, что заявку на тендер может подать любая компания, у которой есть портфель заказов, а предквалификация позволила проверить все компании и избежать появления фирм-однодневок на технически сложных и стратегически важных для города направлениях.
В 2011–2019 годы в Москве открылись 122 новые станции метро (включая станции Большой кольцевой линии, Московского центрального кольца, Московских центральных диаметров и станции новой Некрасовской ветки).
Кроме того, при Хуснуллине была проведена реконструкция стадиона «Лужники» к чемпионату мира по футболу 2018 года, построен парк «Зарядье», была запущена программа реновации.
Земляки Хуснуллина в строительной отрасли
Согласно исследованию «Новой газеты», после перехода Хуснуллина на работу в Москву в 2011–2018 годы 46 его земляков и бывших коллег заняли руководящие посты в 45 государственных учреждениях московского Стройкомплекса, подконтрольных ему ведомств и дочерних структур. Еще шесть его земляков стали работать в столичных департаментах финансов и городского имущества. Более половины из них (28 из 52) можно назвать «командой Хуснуллина»: это его коллеги по работе в Татарстане или те, с кем он взаимодействовал как министр строительства республики, писала «Новая». Издание отмечало, что «за перемещением чиновников из Татарстана последовал бизнес» и «учреждения, куда перебрались земляки Хуснуллина, занимаются по большей части распределением крупных госконтрактов».
Работа вице-премьером
21 января 2020 года президент Владимир Путин назначил Хуснуллина заместителем председателя правительства. В июле 2021-го он стал куратором Росреестра, в частности ему поручили ускорить цифровизацию ведомства. С 2022 года Хуснуллин — ответственный за восстановление новых регионов.
С главой правительства Михаилом Мишустиным Хуснуллин знаком по меньшей мере с 2008 года. Тогда первый был руководителем программы особых экономических зон, а второй — министром строительства Татарстана. «На территории Алабуги мы с ним построили зону, которая из 2000 мировых ОЭЗ занимает 54-е место по эффективности. Мы за короткое время приняли все решения, построили 27 заводов, общий объем инвестиций — $4–5 млрд. Тогда мы с ним плотно работали», — рассказывал Хуснуллин в начале 2020-го.
Когда Мишустин работал в налоговой, они также «плотно общались»: Хуснуллин консультировал его по вопросам налогообложения строительных организаций, по стройкам. «И он всегда ко мне хорошо относился как к строителю. Он мне сказал: «Ты достаточно профессиональный человек, поэтому предлагаю тебе работать в правительстве», — говорил Хуснуллин.
В январе 2020 года журналисты обратили внимание на видеопоздравление Мишустина, которое он в 2016 году записал к юбилею тогда еще заммэра Москвы Хуснуллина.
«У меня родилась некоторая такая фантазия по поводу того, а что бы мог сделать строитель-космонавт-астронавт Хуснуллин, долетев до Красной планеты», — говорит в начале ролика Мишустин. После чего начинает читать стих. Вот его первое четверостишие:
На Красной планете все твари уснули,
Попрятались в щели моллюски и йети,
Ведь к ним прилетает строитель Хуснуллин,
Он завтра проводит обход на рассвете.
Далее в стихотворении рассказывается, как Хуснуллин находит на Марсе «строительный камень закатно-багряного красного цвета» и ему приходит идея «вот таким марсианским гранитом» облицевать Кремль. Поскольку на Марсе «нет налогов», заммэра решает, что это «такая алмазная жила», и набирает полную ракету камня, чтобы привезти его на Землю.
И вот он, раскинувшись словно в карете,
Готовится к старту в трудах и в заботе,
А рядом трофей марсианского йети,
Которого он усыпил на охоте.
В июле 2021 года Мишустин закрепил за вице-премьером Хуснуллиным кураторство Южного федерального округа. В ЮФО входят восемь регионов: Адыгея, Калмыкия, Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская области, Крым и Севастополь. Его назначение два источника РБК объяснили тем, что развитие туристического потенциала территории связано со строительством и инфраструктурой, в том числе транспортной.
На посту вице-премьера координирует работу федеральных органов исполнительной власти, дает им поручения по различным вопросам, в том числе по вопросам:
- разработки, реализации и контроля нацпроектов в сфере жилья и городской среды, по созданию безопасных и качественных автомобильных дорог, в сфере экологии в части федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги»;
- реализации транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры;
- государственной жилищной политики, политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительной деятельности, ЖКХ, а также в сфере земельных отношений;
- строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации автомобильных дорог, дорожной деятельности и безопасности дорожного движения;
- госполитики в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий в установленной сфере деятельности, в том числе в части согласования инвестиционных программ указанных субъектов естественных монополий;
- управления госсобственностью и другим.
Также Хуснуллин координирует работу Министерства строительства и ЖКХ (кроме вопросов реализации мероприятий нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства»), Росреестра, Ростехнадзора, Росавтодора, госкомпании «Российские автомобильные дороги», Росимущества.
В новом правительстве Михаила Мишустина, которое было сформировано в мае 2024-го, Хуснуллин сохранил свой пост.
О привлечении мигрантов и осужденных в строительство
По оценке Хуснуллина, на сентябрь 2023 года нехватка кадров в строительной отрасли составляла 50 тыс. человек. А к концу десятилетия она может вырасти до 400 тыс.
Кадровая проблема обострилась еще в пандемию. Большую часть рабочих на стройках составляли приезжие из Средней Азии. Но из-за ковидных ограничений многие были вынуждены покинуть страну и не смогли вернуться.
Хуснуллин в 2022 году говорил о необходимости решить вопрос с привлечением рабочих мигрантов на российские стройки на законодательном уровне. Он уточнил, что имеет в виду «цивилизованную, организованную миграцию под жестким контролем». «Давайте примем жесткое законодательство, чтобы нам себя обезопасить от всех негативных моментов, связанных с миграцией. Эта тема требует большой проработки, и она очень многогранна», — заявил тогда вице-премьер. По словам Хуснуллина, в реальности мигрант работает по 12 часов за деньги, которые платят россиянам за восьмичасовую смену.
Он подчеркивал, что «нелегалы не нужны»: в Россию должны ехать люди, которые владеют русским языком, проработают тут минимум пять лет, будут официально платить налоги. В качестве примера Хуснуллин приводил Дубай, где «на миллион арабов приходится семь миллионов экспатов, начиная со строителей <...> заканчивая самыми высокооплачиваемыми в мире топ-менеджерами <...>. Все они — трудовые мигранты, для них четко прописаны правила, установлен жесточайший контроль. Сделай что-нибудь не так — тут же загремишь в тюрьму», — говорил он. По словам вице-премьера, благодаря такой политике доля нефтяных доходов в экономике Дубая снизилась до 14%.
Кроме того, Хуснуллин поддерживал предложение ФСИН привлекать на стройки осужденных. Это лишит проблему перегруженности исправительной системы, а привлекать можно людей, которые сидят «по экономическим, незначительным, неопасным для общества статьям», отмечал он. «В любом случае это лучше, чем шить варежки в зоне. У нас появятся дополнительные трудовые ресурсы, а зэки станут реально зарабатывать. И бытовые условия у них улучшатся», — говорил Хуснуллин.
Работа в новых регионах
После начала военной операции России на Украине Хуснуллин стал курировать стройку на новых территориях. В мае 2022 года он посетил Мариуполь, Волноваху, Мелитополь и заявил, что видит будущее Херсонской и Запорожской областей в «российской семье» (в Кремле в то время еще официально не заявляли о планах присоединить занятые во время боевых действий территории к России).
В ноябре 2022 года Хуснуллин назвал восстановление новых регионов «самым большим строительным проектом страны». Он отмечал, что «затраты на восстановление Мариуполя будут достаточно большие». Точных сумм власти не раскрывают. СК в декабре 2022 года оценивал ущерб Мариуполю в более 176 млрд руб.
Как отмечал Хуснуллин, в Мариуполе на территории «Азовстали» может быть создано место для отдыха жителей, также в городе планируется построить дополнительные парки, набережную и «самую современную больницу». В марте 2023-го Хуснуллин сопровождал Владимира Путина во время поездки по Мариуполю. В феврале 2024 года он отчитался о том, что в городе удалось восстановить почти все многоквартирные жилые дома.
Восстановление Крымского моста
После подрыва Крымского моста в октябре 2022 года Хуснуллин возглавил правительственную комиссию в связи с ЧП. Тогда на мосту был взорван грузовик, нагруженный взрывчаткой (ответственность взяли на себя украинские спецслужбы). Движение по непострадавшей части моста возобновили в тот же день, разрушенную отремонтировали к 5 декабря (речь идет о двух полосах правой стороны). Путин вместе с Хуснуллиным тогда проехали по Крымскому мосту, президент осмотрел результат восстановительных работ.
В ноябре 2022-го Хуснуллин заявил, что надо заменить еще четыре пролета левой стороны Крымского моста из-за деформаций. 23 февраля 2023 года автомобильное движение запустили по всем полосам. Как отмечал Хуснуллин, ремонт завершился на 39 дней раньше срока.
В июле 2023 года мост атаковали украинские дроны. Мост вновь пришлось ремонтировать. Движение автомобилей по левой части было открыто с опережением графика на день — 14 сентября, а по всем четырем полосам — 14 октября, на 18 дней раньше плана.
Хуснуллин по поручению премьер-министра Михаила Мишустина также контролировал восстановление дорог после попытки мятежа ЧВК «Вагнер» и ее главы Евгения Пригожина.
Личная жизнь
Хуснуллин был женат. В ноябре 2018 года он и Лилия Хуснуллина развелись. Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, бывшая супруга сменила фамилию на Харисова. Тогда же в официальной биографии Хуснуллина на сайте московского правительства пропало указание, что он женат.
Согласно данным СПАРК, сын Хуснуллина Альберт — совладелец четырех компаний: ООО «Камский берег» (убыточна; работает в сфере охоты, отлова и отстрела диких животных, включая предоставление услуг в этих областях; доля владения по всей цепочке >50%) и его управляющей компании ООО «Кларус» (управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе), ООО «ТСИ-РИЭЛТ» (деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе) и АО «Холдинговая компания «Чистополье». В последних трех компаниях доля Марата Хуснуллина составляет 100%.
АО «Холдинговая компания «Чистополье» была создана в 2020 году. В 2021 году «Коммерсантъ» писал, что в этот агрохолдинг вошли хозяйства с более 20 тыс. га земель, а также молочная ферма на 1 тыс. голов. Тогда стоимость известных растениеводческих хозяйств «Чистополья» можно было оценить в диапазоне от 660 млн руб. до 1,1 млрд руб., отмечало издание.
Марат Хуснуллин в декабре 2021 года говорил, что сын занимается сельским хозяйством «давно и успешно». По словам вице-премьера, он хотел бы, чтобы тот работал в строительстве, но сын «не может этого себе позволить». «Раз я имею непосредственное отношение к этой сфере, наверное, будет неправильно. Хотя у сына есть строительное образование. Тем не менее Альберт стал аграрием, с головой ушел в бизнес. Не скрою, горжусь, что он так увлечен работой», — пояснял Хуснуллин.
У дочери Хуснуллина Алины по состоянию на первый квартал 2016 года была доля 29,9% в АО «Гостиница «Чистополь».
Марат Хуснуллин катается на снегоходе. В соцсетях он писал, что «очень любит собак». У него есть азиатская овчарка и лайки.
Среди хобби чиновника — рыбалка, в том числе подводная охота. Рассказывал о «серьезном случае», как под Астраханью поймал сома на 58 кг. «Нырнул, увидел рыбину, выстрелил гарпуном, попал, но ружье пришлось отпустить. Глубина была метров пять или шесть. Подобрал гарпун, когда уже заканчивалось дыхание. Потом вытаскивал сома, буксировал в сторону берега. Он особо не сопротивляется», — говорил Хуснуллин.
Также любит собирать грибы. Рассказывал, что однажды получилось найти черный трюфель.
Согласно декларациям, за 2020 год Хуснуллин заработал 24,2 млн руб., а за 2021-й (позже декларации чиновников не пуликовались) — 25 млн. В собственности у Хуснуллина были два земельных участка площадью 872 и 995 кв. м и два жилых дома 614,8 и 205,6 кв. м, в пользовании — квартира площадью 186,7 кв. м (принадлежит дочери) и жилой дом 1019 кв. м.
Санкции
В 2022 году попал под санкции Украины, Евросоюза, Великобритании, Швейцарии, Австралии, Новой Зеландии. В 2023-м ограничительные меры против Хуснуллина ввели Канада и США. Санкции в том числе предусматривают запрет на въезд и заморозку активов.
Комментируя санкции США, вице-премьер отметил, что его «это никак не интересует». «Я живу, работаю и отдыхаю в России, за границей у меня ничего нет, я туда и не собираюсь», — написал он в телеграм-канале.
Награды
Среди наград Хуснуллина:
- медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени,
- орден «За заслуги перед Республикой Татарстан»,
- орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени,
- орден Почета.
Имеет почетные звания «Заслуженный строитель Республики Татарстан», «Почетный строитель города Москвы», «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства России», «Заслуженный строитель Российской Федерации».