Госдума предложила схему передачи Промсвязьбанка в госсобственность

Правительство за счет ЦБ вернет в бюджет до 150 млрд руб., потраченных на санацию банков. Одновременно это позволит без согласований провести докапитализацию Промсвязьбанка, следует из законопропроекта

Фото: Михаил Терещенко / ТАСС

Агентство по страхованию (АСВ) вкладов выкупит акции Промсвязьбанка на сумму до 150 млрд руб, оплатив их предоставленными ранее в рамках программы докапитализации банков облигациями федерального займа (ОФЗ). После этого агентство передаст банк Росимуществу. Об этом говорится в поправках к законам «О страховании вкладов физлиц» и «О Центральном банке РФ», подготовленных комитетом Госдумы по финансовому рынку и принятых во втором чтении 15 февраля (есть у РБК).

Агентство по страхованию вкладов не ответило на запрос РБК.

АСВ как посредник

Законопроект предполагает, что акции Промсвязьбанка (ПСБ) будут передаваться в казну при одновременном уменьшении имущественного взноса в АСВ. Согласно поправке в ст. 3 451-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» «ОФЗ, внесенные в качестве имущественного взноса Банка России в имущество агентства, могут быть использованы агентством на основании решения совета директоров для оплаты акций банка». При этом для покупки любого количества акций согласно поправкам агентству не нужно согласия ЦБ, антимонопольной службы и соблюдения других обязательных условий.

Согласно поправке в ст. 46 ФЗ «О Центральном банке РФ» правительство России вправе принять в казну акции Промсвязьбанка от АСВ за счет уменьшения имущественного взноса России на сумму до 150 млрд руб. Количество акций ПСБ, которые будут переданы в казну, и сумму уменьшения внесенного в АСВ имущественного взноса государства определит правительство.

rbc.group

Согласно бухгалтерскому балансу АСВ размер имущественного взноса России на 30 сентября 2017 года составил 988,3 млрд руб.

15 декабря ЦБ объявил о санации Промсвязьбанка через Фонд консолидации банковского сектора (ФКБС), подконтрольный Центробанку. В тот же день в банк, который контролировали Алексей и Дмитрий Ананьевы, была введена временная администрация в лице УК ФКБС. Как отмечал зампред Банка России Василий Поздышев, Промсвязьбанк санируется по ускоренной схеме, на его оздоровление уйдет до шести месяцев и может потребоваться до 200 млрд руб. 12 января капитал ПСБ был списан до 1 руб. 19 января стало известно, что Промсвязьбанк станет опорным банком для операций по гособоронзаказу и крупным госконтрактам. Его руководителем планируется назначить Петра Фрадкова (бывшего гендиректора Российского экспортного центра).

Новая схема

Ранее министр финансов Антон Силуанов заявлял, что передача Промсвязьбанка правительству будет проходить через АСВ. Выкуп агентством акций ПСБ произойдет после его докапитализации Банком России в размере примерно 100 млрд руб., а также дополнительного пополнения капитала еще на 100–150 млрд руб., говорит аналитик S&P Екатерина Марушкевич. При текущем отрицательном капитале банка примерно 120 млрд руб. это необходимые средства для нормального его функционирования с учетом предполагаемых новых функций, добавляет эксперт. «Предложенная схема позволит передать банк в собственность РФ и использовать при этом ОФЗ, которые предоставлялись ранее в рамках программы докапитализации банков. Поправки в законы предполагают, что этот механизм может быть использован и для передачи в госсобственность и других банков», — указывают в S&P.