Кудрин рассказал о необходимых России реформах
Экс-министр финансов Алексей Кудрин, выступая на конференции в Лондоне, организованной Московской биржей и банком UBS, призвал подождать с проведением приватизации. Проведение приватизации сейчас не создаст дополнительной конкуренции, опасается Кудрин. «У нас последнее время не только госкомпании превалируют на рынке и прессуют частных. У нас есть частные компании, которые имеют привилегированное положение, доступ к госзаказам и госконтрактам, не многие могут с ними конкурировать. Если сейчас начнется приватизация, то я не исключаю, что многие привилегированные участники рынка купят недооцененные активы на госкредиты», — объяснил он. Вместо этого Кудрин предложил дождаться, пока экономика выйдет в рост, и проводить приватизацию только после этого. По его мнению, если цена на нефть не будет слишком резко падать и не будет дополнительных санкций, на это уйдет около двух лет.
В России нет одной или двух реформ, которыми можно ограничиться, нужно менять структуру экономики или факторы, которые на нее влияют, заявил глава Комитета гражданских инициатив. По его словам, «нынешний потенциал роста очень низкий», и это объясняется тем, что в стране не получилось изменить структуру экономики.
Прежде всего в реформе нуждается пенсионная система, уверен бывший министр финансов. «Если в ближайшие 3 года мы не будем иметь экономического роста, но захотим индексировать по инфляции, то наш дефицит Пенсионного фонда будет расти на 0,2% ВВП в год. Это один из серьезных факторов, который давит на экономику», — объяснил Кудрин. По его словам, правительство, скорее всего, захочет повысить налоги, чтобы выйти из этой ситуации. Вместо этого, уверен Кудрин, нужно повысить пенсионный возраст.
Вторая необходимая реформа, по мнению Кудрина, — это изменение структуры госрасходов, которая сейчас «несовершенна». «Нам надо раза в три увеличить расходы на инфраструктуру. Нужно на 3% ВВП увеличить вложения в человеческий капитал и на 3% ВВП снизить субсидии и социальные расходы, сделать их более адресными», — считает Кудрин.
Наконец, экс-министр финансов призвал к децентрализации полномочий власти и бюджетных налогов. По мнению Кудрина, необходимо переместить ответственность на субфедеральный и муниципальный уровни. «Регионы готовы более гибко распоряжаться своими ресурсами. Рост пойдет из регионов», — уверен он.
Кудрин считает, что «в основном проблемы осознаны, но шаги достаточно болезненны». «Начался предвыборный цикл, такие структурные маневры очень сложно делать в этот период. Ожидаю, что изменения начнутся в ближайшие три года половинчатые, потом резервные фонды истощатся и правительство будет вынуждено повышать налоги».