Власти обсудят с металлургами рост налогов на сверхдоходы
О предстоящем совещании с первым вице-премьером Андреем Белоусовым и министром финансов Антоном Силуановым РБК рассказали три источника, близких к приглашенным представителям бизнеса. Содержание встречи собеседники описывают как «первую официальную дискуссию властей с бизнесом по вопросу роста налоговой нагрузки» для металлургических компаний и производителей удобрений.
В мае в интервью РБК Белоусов заявил, что вследствие роста мировых и внутрироссийских цен металлурги резко увеличили свои доходы и «нахлобучили» государство примерно на 100 млрд руб. «[Они] конечно, понимают [что нужно будет возвращать]. У нас рынок свободный, но государство имеет все возможности установить налоги таким образом, чтобы то, что они получили, у них забрать. Это, я думаю, мы сделаем», — сказал тогда Белоусов.
Как утверждают источники РБК, вариант повышения налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и другие возможные способы изъятий сверхдоходов обсуждались, в частности, в Минфине, но пока без участия бизнеса. О том, что «предпринимательское сообщество узнает о разработке и отдельных деталях концептуальных документов из средств массовой информации», говорил в августе и глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин (копии его писем Силуанову и министру экономического развития Максиму Решетникову есть в распоряжении РБК). При этом уровень фискальной нагрузки — ключевой параметр при формировании инвестиционных планов, в том числе при определении оптимальных механизмов и инструментов поддержки для конкретных проектов, подчеркивал руководитель союза.
Шохин подтвердил РБК, что РСПП регулярно ставил вопрос о необходимости обсуждать с бизнесом изменения в налоговой системе до того, как будут приняты окончательные решения. «Сегодняшняя встреча проводится в рамках реализации данных договоренностей с правительством. Надеемся на конструктивный диалог», — заявил он.
РБК направил запросы представителю Белоусова и в Минфин.
Кого пригласили
На совещание, как утверждают собеседники РБК, приглашены владельцы «Северстали», группы НЛМК, «Мечела», «Норникеля» и Evraz (Алексей Мордашов, Владимир Лисин, Игорь Зюзин, Владимир Потанин и Александр Абрамов), главы ММК и «Металлоинвеста» — Павел Шиляев и Назим Эфендиев, владельцы «Фосагро» и «Уралхима» с «Уралкалием» Андрей Гурьев и Дмитрий Мазепин, а также Александр Шохин. РБК направил запросы представителям компаний.
Какие варианты повышения налогов обсуждаются
Через месяц после заявления Белоусова о предстоящем изъятии сверхдоходов правительство ввело экспортные пошлины сроком действия с 1 августа по 31 декабря, которые распространяются на черные и цветные (медь, никель, алюминий) металлы. За пять месяцев бюджет может получить от экспортных пошлин на черные металлы 113–114 млрд руб. и около 50 млрд руб. от цветной металлургии, анонсировал первый вице-премьер. Таким образом, общие дополнительные доходы бюджета могут превысить 160 млрд руб.
После введения временной меры власти стали готовить варианты постоянного механизма пополнения бюджета. Президент Владимир Путин заявил о планах повысить НДПИ для компаний, занятых в металлургической промышленности, начиная с 2022 года. При этом НДПИ для производителей удобрений, а также руд черных и цветных металлов уже повысили осенью 2020 года по инициативе Минфина в 3,5 раза.
«Правительство ввело повышенные вывозные пошлины на металлургическую промышленность, а полученные от этого средства, поступающие в бюджет, планируют направить именно в стройку, в том числе и в строительные материалы. Поэтому этот переток имеет место быть. А со следующего года, с 1 января, по-моему, будут вводиться и повышенные налоги на добычу полезных ископаемых, это касается металлургической промышленности», — сказал президент.
О каком повышении НДПИ идет речь, пока неизвестно, источник РБК в одной из крупных компаний сообщил, что это может быть трехкратный рост. О росте коэффициента к ставке НДПИ с 3,5 до 10 также указывал «Коммерсантъ» со ссылкой на проект «Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов».
Как анонсировал на прошлой неделе замминистра финансов Алексей Сазанов, конкретные предложения об изменении НДПИ для металлургической промышленности планируется подготовить к началу октября. По его версии, идея состоит в том, чтобы сделать плавающую ставку НДПИ, привязанную к мировой конъюнктуре конечного продукта металлургических производств: «Перейти к некой привязке ставок НДПИ главным образом к изменению мировых цен на конечный продукт металлургических производств, алюминиевых, удобренщиков и прочих. То есть сделать плавающую ставку НДПИ, привязанную к мировой конъюнктуре. Это достаточно сложный вопрос, мы думаем» (цитата по «Интерфаксу»).
