Власти предложили разрешить делиться данными о звонках и трафике
Минэкономразвития предложило снять тайну связи с информации о соединениях, трафике и платежах абонента оператору. Поправки к закону о связи, разработанные ведомством, опубликованы на портале проектов нормативных правовых актов. Первым на них обратил внимание «Коммерсантъ».
При наличии согласия пользователя операторы смогут передавать соответствующие данные третьей стороне. В поправках говорится, что полный список сведений, с которых снимут тайну связи, и порядок их предоставления определит правительство.
Нынешний подход к порядку ведения баз абонентов не позволяет бизнесу использовать имеющуюся информацию, в том числе в рамках комплексных услуг и сервисов, говорится в пояснительной записке к проекту.
В пользу поправок Минэкономразвития приводит несколько доводов — возможных вариантов использования данных с согласия пользователя:
- использование данных туристическими партнерскими сервисами. При въезде в регион турист будет получать от них информацию о событиях, местных достопримечательностях и экскурсиях;
- использование данных в борьбе с мошенниками. К примеру, оператор сможет передавать банку информацию, в каком регионе находится абонент. Если у того попытаются списать со счета деньги в другом регионе, банк заблокирует такую операцию;
- оператор сможет создать базу потенциально мошеннических номеров и в момент звонка с такого номера предупредить абонента.
В России под тайной связи понимаются три вида информации, которые регулируются разными нормами. Первое — само содержание разговоров и переписок, его защищает конституционное право на неприкосновенность частной жизни. Второе — имена абонентов, они считаются персональными данными, могут передаваться с согласия. Третий вид — сведения о соединениях, то есть откуда шел звонок, сколько длился и сколько стоил. Сейчас операторы мобильной связи могут раскрывать информацию, составляющую тайну связи, только по решению суда или в виде обезличенных моделей.
В Минцифры поддержали предложение Минэконоразвития, но предложили прописать в тексте законопроекта порядок предоставления третьи лицам данных об абонентах и оказываемых им услугах, пишет «Коммерсантъ».
В МТС газете сообщили, что инициатива Минэкономразвития «должна упорядочить взаимодействие с абонентами». В «МегаФоне» «ВымпелКоме» и Tele2 не стали комментировать законопроект.
Преподаватель Moscow Digital School Олег Блинов обратил внимание на то, что проект закона, представленный ведомством, наделяет правительство правом в одностороннем порядке определять правила доступа третьих лиц к информации как о биллинге, так и о самом абоненте. Однако при этом гарантии, что для этого согласие абонентов будет обязательным условием, нет. «Вероятно, доступ к данным будет у правоохранительных органов и у компаний, которые включены в регуляторные песочницы», — предположил Блинов.
