Бытовые реформы: что в России изменится с 1 июня 2013г.
В частности, в первый день лета вступают в силу основные положения антитабачного закона, который благодаря запретам на курение во многих общественных местах защитит жертв пассивного курения.
Целый ряд изменений коснется транспорта. В Москве пройдет эксперимент по ликвидации турникетов в трамваях и охвату платными парковками всего центра города, а в Санкт-Петербурге начнет полноценную работу ночное метро. Другие преобразования касаются услуг ЖКХ, рекламы лекарств и больнично-школьного рейтинга.
Антитабачный закон
С 1 июня 2013г., на следующий день после Всемирного дня без табака, в России вступает в силу федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Он вводит практически полный запрет на курение во всех закрытых общественных местах в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ.
Этим законом курить запрещается:
в школах и вузах, кинотеатрах и концертных залах, на стадионах, в спортивных и молодежных центрах;
в больницах, поликлиниках и санаториях;
в самолетах, городском общественном транспорте, в электричках;
в помещениях вокзалов, аэропортов, автовокзалов, морских портов, станций метро и на расстоянии менее 15 м от входов в них;
в помещениях социальных служб;
в помещениях органов власти;
на рабочих местах и в рабочих зонах;
в лифтах и на лестничных площадках многоквартирных домов;
на детских площадках и пляжах;
на автозаправках;
При этом самые важные запреты вступят в силу лишь через год. С 1 июня 2014г. запрещено курить в кафе, клубах и магазинах, а также в поездах дальнего следования. На столько же отложен запрет на курение в гостиницах, на железнодорожных платформах и кораблях дальнего плавания.
Часть ограничений коснется продажи сигарет. С 1 июня их нельзя будет продавать в киосках, в интернет-магазинах, через автоматы, а также поштучно и в пачках, в которых менее 10 сигарет. Разрешается их продавать лишь в магазинах с торговым залом, а также в сельских автомагазинах. Свободная выкладка товара при этом запрещена: покупателям нужно будет ознакомиться с ассортиментом, напечатанном на обычном листе.
Кроме того, 14 мая 2013. Госдума одобрила в первом чтении закон об "антитабачных" штрафах. Что ждет нарушителей, можно увидеть в инфографике РБК. При этом необходимо отметить, что полицейские не имеют права штрафовать провинившихся уже с завтрашнего дня. Для внесения изменений в КоАП законопроект должен пройти еще одно чтение, а также утверждение Советом Федерации и президентом.
Борьба с лужковскими стражами
В Москве 1 июня 2013г. стартует эксперимент по отмене турникетов на общественном транспорте. Как сообщает пресс-служба Департамента транспорта столицы, пилотный проект будет реализован на трамвайном маршруте №17 Останкино - Медведково. Для наиболее комфортных условий оплаты проезда валидаторы будут размещены справа от каждого входа в вагон.
"Проект нацелен на осуществление быстрой посадки и высадки пассажиров. Это даст возможность скорректировать график движения и сделать его мобильнее, сократит время проезда в общественном транспорте. Посадка пассажиров станет возможна во все двери вагонов", - заявили в департаменте. Во время пилотного проекта контроль оплаты проезда будет проводиться усиленными бригадами контролеров с участием сотрудников полиции.
Заместитель мэра Москвы, глава транспортного департамента Максим Ликсутов подчеркнул, что решение о перспективах применения проекта ко всему наземному общественному транспорту напрямую зависит от пассажиров.
Велогород
Московские власти, отчаявшись быстро победить в сражении со столичными пробками, поставили перед собой цель облегчить перемещение по городу велосипедистов. С 1 июня в мегаполисе появится 114 велосипедных станций, которые будут работать круглосуточно и в автоматическом режиме. Сеть сезонного проката уже заработала: в настоящее время введено в эксплуатацию 30 таких пунктов. Они расположены в основном на Бульварном кольце и в его пределах.
Для того чтобы взять велосипед напрокат, нужно пройти регистрацию на портале VeloBike.ru, ввести данные банковской карты и оплатить выбранный тариф. После этого на телефон пользователя приходит SMS с уникальным номером велокарты и PIN-кодом. Далее на онлайн-карте нужно найти ближайшую велостанцию и проверить наличие велосипедов. На терминале велостанции необходимо ввести номер велокарты и PIN, после чего можно проверить исправность велосипеда и отправиться в путь. Вернуть велосипед можно в любом аналогичном пункте проката.
Арендная плата делится на фиксированную и повременную части. В качестве "абонентской платы" велолюбители могут выбрать один из четырех тарифов: "1 день" (100 руб.), "7 дней" (250 руб.), "Месяц" (450 руб.) и "Сезон" (950 руб.). Однако ни один из договоров не гарантирует того, что заключивший их пользователь будет обеспечен велосипедом на указанный срок. Кроме того, арендаторам придется оплачивать почасовое пользование. Первые 30 минут поездки будут бесплатным, час пользования велосипедом обойдется в 30 руб.
Длительная поездка будет стоить гораздо дороже: трехчасовая велопрогулка - 300 руб., шестичасовая - 900 руб. Тот, кто захочет кататься еще дольше, вынужден будет заплатить 1,5 тыс. руб.
Кроме того, в Москве создается сеть велопарковок. Предполагается, что к 1 июня их будет установлено 800. Общая вместимость парковок должна составить 10 тыс. мест. Столичные власти обещают, что перевозить велосипеды в наземном общественном транспорте тоже станет легче: в этом году в городе должны появиться автобусы и троллейбусы, оборудованные системой, позволяющей "спереди установить до трех велосипедов". Кроме того, в первом и последнем вагонах новых пригородных электричек, а также поездов кольцевой железной дороги будут выделены места для велосипедов. В метро велосипедистов по-прежнему не будут пускать.
В Москве также планируется развивать сеть велодорожек. Их общая протяженность в 2013г. должна увеличиться на 60% - с 82 до 131 км. Городская администрация анонсировала строительство велодорожки от парка Победы до "Музеона", ее протяженность должна составить 16,3 км. Однако какие-либо работы на этом участке пока не начинались.
Занимательная "паркоматика"
Платные парковки решено распространить на весь центр Москвы. С 1 июня парковка станет платной в пределах всего Бульварного кольца (плюс восемь парковочных участков на его внешней стороне). При этом планы городских властей расширить зону платной парковки до границ Садового кольца откладываются на неопределенный срок.
Разместиться на новой парковочной территории одновременно смогут 8 тыс. автомобилей. Для обеспечения работы парковок в центре столицы будет установлено 134 паркомата, 45 информационных табло и 1 тыс. 900 щитов с пояснениями механизма оплаты парковки.
Час парковки будет стоить 50 рублей. Оплату будет можно произвести при помощи банковской карты через паркомат, посредством SMS и скретч-карт на 300, 500, 1 тыс. и 5 тыс. руб., а также через платежные терминалы. При этом жители близлежащих домов смогут парковаться на улицах бесплатно в вечернее и ночное время - с 20:00 до 08:00 мск. Если они захотят держать машину рядом с домом круглые сутки, им придется покупать абонемент за 3 тыс. руб. в месяц.
Для того чтобы определять нарушителей правил парковки, с 1 июня на улицы Москвы выйдут 100 инспекторов с ручными камерами, которые будут автоматически отсылать штрафы по почте. Такие контролеры появятся на узких улицах в центре Москвы, которые решено было не загружать мобильными сервисами видеофиксации. За неоплаченную стоянку водителям грозит штраф в размере 2,5 тыс. руб.
Коммунальный рай
С 1 июня в России вступают в силу новые нормы предоставления и потребления коммунальных услуг. В частности, вводится новый порядок платы за общедомовые нужды. Плата за свет, тепло и чистоту в подъезде теперь будет ограничена нормативами потребления, которые будут определяться региональными властями. Если реальное потребление будет их превышать, эти излишки управляющие будут оплачивать ресурсоснабжающим организациям за счет статьи "Содержание общего имущества". Однако эксперты считают, что из-за этих ограничений может пострадать качество обслуживания домов.
Кроме того, жильцы получат право не снимать данные со счетчиков каждый месяц. Проверять правильность показаний этих приборов исполнители услуг теперь будут раз в шесть месяцев. Оплата пойдет по среднемесячному потреблению за полгода, спустя шесть месяцев будет делаться перерасчет.
Еще одно нововведение напрямую коснется тех, кто проживает в квартире без прописки или регистрации. Управдомы получат возможность составлять акт о количестве незарегистрированных жильцов и пересчитывать квартплату. Основанием для этого может служить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 КоАП РФ.
Школьно-больнично-музейный рейтинг
До 1 июня 2013г. в пилотных регионах - Пермском крае, Башкортостане, Астраханской, Самарской, Иркутской и Псковской областях - стартует проект по проведению независимой оценки работы учреждений социальной сферы.
По результатам мониторинга будет составлен рейтинг учреждений, работающих в сферах здравоохранения, образования, культуры, спорта и соцзащиты. Пока неясно, как именно будут составляться рейтинги школ, больниц и музеев и не будут ли побеждать в этом соревновании учреждения, наиболее близкие к руководству субъектов.
Итоги подведут уже в июле 2013г. Отслеживать работу субъектов будет рабочая группа, в которую войдут представители Минздрава, Минобрнауки, Минтруда, Минкультуры, общественных организаций и СМИ. В Министерстве труда считают, что составление подобных рейтингов "позволит обеспечить эффективный диалог между государственными учреждениями и получателями услуг".
Ночное метро
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко распорядился с 1 июня начать ежедневную эксплуатацию ночного поезда-челнока, курсирующего между станциями метро "Адмиралтейская" и "Спортивная". Предполагается, что поезд будет работать в течение всего периода навигации на Неве, то есть до тех пор, пока разводят мосты.
Ночной поезд начал работать в тестовом режиме с 1 мая. За месяц услугой воспользовались более 5,5 тыс. пассажиров, из них 700 человек - только в минувшие выходные. В среднем за одну смену поезд перевозит около 300-400 человек. Интервал движения поезда составляет 20 минут. Проход в метро возможен только по жетонам, проездные не действуют.
В настоящее время в Санкт-Петербурге также работают пять ночных автобусных маршрутов, дублирующих ветки метрополитена. Остановки у станций метро являются для автобусов обязательными, но высадка людей также осуществляется на официальных остановках по требованию пассажиров. Интервал движения автобусов составляет не более 15 минут. На период разведения мостов через Неву эти маршруты работают по укороченному режиму, осуществляя обслуживание пассажиров на разных берегах, с последующим возобновлением движения по полноценной трассе.