«Коммерсантъ» узнал о согласии Минфина на «план Б» по пенсионной реформе

Антон Силуанов (Фото: Екатерина Штукина / AP)

Минфин на совещании поддержал перевод накопительной части страховой пенсии (сейчас механизм ее формирования заморожен) в формат негосударственного пенсионного обеспечения. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на источники на пенсионном рынке и в правительстве.

По данным газеты, 24 сентября у министра финансов Антона Силуанова состоялось совещание, посвященное пенсионным программам. По данным издания Минфин согласился на перевод накопительного компонента обязательного пенсионного страхования в систему негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) с едиными правилами. Перевод по желанию застрахованных лиц будет сразу полным и базироваться на договорных отношениях с негосударственными пенсионными фондами (НПФ). Эта схема, пишет «Коммерсантъ», у участников обсуждения получила название «План Б».

Кабмин не поддержал проект индексации пенсий работающим пенсионерам

Политика

Перевод средств из фонда в фонд будет идентичен клиентским отношениям с банком по депозиту: разрыв договора с одним НПФ и заключение нового с другим с переводом средств в безналичной форме. В единые правила НПО также входят неснижаемый остаток в виде первоначального взноса, переведенного из ОПС, со стимулированием последующих взносов посредством налоговых вычетов и софинансированием.

Как отмечает издание, на совещании также поддержали введение системы гарантирования прав участников добровольных программ и отказ от учета при определении налоговой базы для взимания НДФЛ с пенсий по договорам, заключенным в пользу членов семьи.

Силуанов попросил доработать некоторые вопросы, кроме того, он считает, что нужно распространить начальный взнос от государства на всех вступивших в новую систему, а софинансирование дифференцировать в зависимости от размера дохода получателя: чем больше доход, тем меньше денег от государства.

У россиян моложе 1967 года пенсия может складываться из страховой и накопительной части.

Страховая формируется за счет обязательных взносов работодателя, который должен отчислять в Пенсионный фонд определенный процент от зарплаты сотрудника. При этом полученные деньги Пенсионный фонд использует для выплаты пенсий нынешним пенсионерам, а на счет самого работника начисляют пенсионные баллы, которые уже после его выхода на пенсию переведут в деньги. Также есть фиксированная часть страховой пенсии, она может меняться, в 2021-м ее размер составлял 6 044,48 рубля в месяц. Страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты) не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера. Если она меньше, то разница компенсируется из бюджета региона, в котором живет пенсионер, или из федерального бюджета.

Глава Минтруда назвал размер пенсии после новой индексации

Экономика

Накопительная часть страховой пенсии тоже формируется за счет взносов работодателя (по выбору гражданина на формирование страховой части пенсии могли идти либо все 22% от зарплаты, либо 16% — на страховую пенсию, 6% — на формирование накопительной части). Разница в том, что эти 6% от зарплаты не попадали в общую кассу Пенсионного фонда и не шли на выплаты пенсий нынешним пенсионерам. Вместо этого накопительная часть пенсии зачислялась на индивидуальный пенсионный счет человека. Предполагалось, что накопительная часть должна работать на рынке, то есть вкладываться в финансовые инструменты. Владелец мог перевести эти пенсионные накопления в любой негосударственный пенсионный фонд или оставить их в Пенсионном фонде России. Чтобы накопления росли со временем, ПФР передал бы их управляющим компаниям, которые инвестируют эти деньги.

Однако с 2014 года накопительная часть государственной пенсии заморожена. Все отчисления работодателя теперь направляются на страховую составляющую пенсии, то есть тратятся на выплату страховой пенсии уже ставшим пенсионерами гражданам. При этом деньги, которые у человека уже есть на специальном накопительном счете, не сгорят, а станут прибавкой к пенсии.

Набиуллина назвала «крайне неудачными» слова своего зама о пенсиях

Финансы

Вице-премьер Татьяна Голикова говорила, что средний размер страховой пенсии по старости в 2022 году составит 18 521 руб. «Проектом бюджета Пенсионного фонда среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров предусмотрен в 2022 году 18 521 руб. и с ростом в рамках тех параметров, которые предусмотрены бюджетом», — указала она. Такую же сумму назвал министр труда и социальной защиты Антон Котяков. Также министр назвал размеры средней пенсии в 2023 и 2024 годах — 19 477 руб. и 20 469 руб. соответственно.