СК не поддержал ужесточение наказания для создателей финансовых пирамид
Минфин внес в Уголовный кодекс и в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) поправки, которые предполагают максимальное наказание за «пирамидальную» деятельность в виде тюремного срока до 10 лет, пишет «Коммерсантъ».
УК предлагается дополнить отдельной статьей «Незаконная деятельность по привлечению денежных средств», согласно которой организаторам и наиболее активным «строителям» пирамиды (которые привлекли в нее более 1,5 млн руб.) грозит лишение свободы на срок до семи лет со штрафом до 1 млн руб.
Для участников пирамиды, которые привлекли в нее менее 1,5 млн руб., предусмотрено административное наказание — штраф до 15 тыс. руб. Аналогичное наказание грозит и тому, кто не привлек ни копейки, но при этом «умышленно распространял информацию об указанной деятельности или призывал к участию к такой деятельности».
Введение такой ответственности необходимо, учитывая значительную материальную заинтересованность самих вкладчиков финансовых пирамид в привлечении новых участников, отмечается в пояснительной записке к проекту.
В СК считают, что предложенные поправки вступают в противоречие с Гражданским кодексом (ГК), поскольку он не предусматривает каких-либо ограничений для привлечения средств граждан, например на основании договора займа.
"При отсутствии запрета в ГК, нормы, предусматривающие уголовную или административную ответственность за рассматриваемые деяния, будут носить крайне низкий правоприменительный потенциал", - пояснили СК.
Позицию СК приняли к сведению, но, учитывая сложную судьбу проекта и значимость проблемы, переделывать поправки не стали. Кроме того, все другие заинтересованные ведомства - Генпрокуратура, МДВ, ФСБ, Банк России, Минэкономразвития, Роспотребнадзор, Росфинмониторинг, Минкомсвязь — документ поддержали.
Эксперты считают, что, несмотря на правовые коллизии, на которые указал СК, предложенные Минфином меры дадут более широкие возможности для борьбы с финансовыми пирамидами.
Инициатива введения поправок принадлежит премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву - он дал Минфину соответствующее поручение еще год назад в связи с активизацией деятельности главного строителя пирамид в России Сергея Мавроди.
Напомним, что в 2011г. основатель крупнейшей российской финансовой пирамиды 1990гг. МММ создал новый проект - МММ-2011. Свою деятельность пирамида прекратила летом 2012г. После этого было объявлено о запуске МММ-2012 - результатом стало возбуждение против С.Мавроди уголовного дела по статье «Мошенничество».
