Падение продаж водки привело к сокращению доходов бюджета России
В целом за январь-апрель 2014г. доходы от акцизов на алкоголь выросли на 18% (до 45,8 млрд руб.), однако эксперты называют это временным успехов, объясняя рост 40%-м увеличением сборов в январе, когда российские производители водки платили акциз за продукцию, отгруженную в декабре.
По словам участников рынка, их продукцию с рынка начал вытеснять "левый" алкоголь (его доля на рынке водки по некоторым оценкам уже достигает 60-65%) — нелегально произведенный отечественный, а также нелегально реализуемая водка из Казахстана, где ставка акциза примерно вчетверо ниже, чем в России.
"В конце 2013г., в преддверии 25%-го роста акциза, объемы производства и отгрузки были существенно выше обычного", — поясняет председатель правления Союза производителей алкогольной продукции (СПАП) Дмитрий Добров. Если бы производители алкоголя платили акциз в РФ без отсрочек, падение доходов в бюджет было бы заметно уже в январе и феврале, уверен директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя "ЦИФРРА" Вадим Дробиз, а по итогам года поступления в бюджет от крепкого алкоголя также будут показывать минус.
По мнению основного акционера компании "Синергия" (разливает водки "Беленькая", "Мягков") Александра Мечетина, чтобы вновь увеличить доходы бюджета от крепкого алкоголя, государству нужно снизить ставку акциза.
Сокращение объемов продажи водки объясняют, в частности, ростом контрабанды из стран Таможенного союза, где она существенно дешевле, и увеличением доли нелегальной продукции, которую эксперты и производители уже оценивают в 50%.
За последние пять лет акциз на алкогольные напитки крепче 9% содержания спирта (кроме натуральных вин) вырос на 138%, с 210 руб. на 1 литр чистого спирта в 2010г. до 500 руб. в 2014г. В стоимости бутылки водки объемом 0,5 л доля акциза в рознице выросла с 42 руб. до 100 руб. При этом два последних года акцизная ставка на крепкий алкоголь росла интенсивно: на 44% в 2013г. и на 25% в 2014г.
Действующий Налоговый кодекс предусматривает рост ставки акциза на крепкий алкоголь еще на 20% в 2015г. - до 600 руб. Однако в начале июня 2014г. правительство РФ согласовало предложение Министерства финансов заморозить ставки акциза на алкогольные напитки на 2015г.
"Мы предусмотрели, что индексация акцизов на алкогольную группу будет в 2015г. приостановлена, то есть ставки останутся на уровне 2014г. Ставки, применяемые в 2015г., будут перенесены на 2016г., а ставки, которые предусмотрены на 2016г., – на 2017г.", – пояснил глава департамента по налоговой и таможенно-тарифной политике Минфина России Илья Трунин.
По уровню расходов на алкоголь Россия в 2013г. уступила только Эстонии. По данным исследовательской компании Euromonitor, в структуре потребительских расходов россиян на алкогольные напитки, включая пиво, приходится 5,8% в 2013г. В Эстонии на алкоголь было направлено 6,5% от всех потребительских расходов. На третьем месте оказалась Белоруссия - в структуре потребительских расходов ее всех ее жителей на алкоголь пришлось 5,5%.
Евгений Калюков