Прокуратура не нашла нарушений в закупках рыбы на 2,2 млрд руб. для ФСИН
Прокуратура Санкт-Петербурга не увидела оснований для прокурорского реагирования в закупках ФГУП «Архангельское», которое подчиняется Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН). Об этом говорится в ответе надзорного ведомства на запрос РБК.
Проверить закупки рыбы, которыми занимается ФГУП «Архангельское» для нужд заключенных, прокуратуру просил РБК. Ранее движение «Русь сидящая» обнаружило коррупционные признаки в ряде сделок «Архангельского». Всего с начала 2017 года «Архангельское» в качестве заказчика заключило контракты с коммерческими структурами на 2,5 млрд руб. (из них 2,2 млрд — на покупку рыбы и рыбной продукции), а в качестве поставщика — на 3,2 млрд руб., следовало из данных «СПАРК-Интерфакса». В течение года предприятие закупило 35,2 тыс. т рыбы. С учетом того, что в России на 1 января 2017 года насчитывалось 630 тыс. заключенных, выходило, что за десять месяцев года «Архангельское» закупило в пересчете на каждого из них 56 кг рыбы.
«Нарушений действующего законодательства при исполнении ФГУП «Архангельское» ФСИН России контрактов с территориальными органами ФСИН России, а также случаев ущемления или нарушения прав организаций при проведении закупочных процедур в ходе проверки не установлено», — говорится в ответе прокуратуры, который подписал начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Сергей Зорькин. В ведомстве пришли к выводу, что предприятие принимает достаточные меры по предупреждению коррупции. «Фактов аффилированности среди участников закупок и должностных лиц ФГУП «Архангельское» ФСИН России не выявлено», — подытоживает Зорькин.
На возможные нарушения в «Архангельском» ранее обратили внимание в движении «Русь сидящая». По мнению руководителя юридического департамента организации Алексея Федярова, в контрактах есть признаки коррупции и так называемых двойных закупок, когда разные бюджетные учреждения несколько раз приобретают друг у друга, по сути, один и тот же товар, каждый раз выплачивая за него из бюджета полную стоимость. При этом ФГУП замыкает на себе все контракты и денежные потоки, связанные с закупками рыбы для колоний и СИЗО по всей стране, указывали в «Руси сидящей».
В нескольких случаях при почти равной приложенной цене поставки тендеры выигрывали компании, удаленные от места поставки на несколько тысяч километров. В других случаях один из участников конкурса в ходе переторжки значительно снижал предложенную цену. Затем после подписания контракта цена повышалась за счет дополнительных соглашений, указывали в «Руси сидящей». Еще в ряде случаев крупные контракты заключались в рамках закупки у единственного поставщика, а также с компаниями, зарегистрированными в реестре юрлиц совсем недавно — за несколько месяцев до сделки.