Общество , 14 янв 2005, 16:17

Главе НАО отказано в праве баллотироваться на третий срок

Верховный суд РФ подтвердил законность отмены регистрации главы администрации Ненецкого автономного округа (НАО) Владимира Бутова кандидатом на предстоящих 23 января 2005г. выборах на должность главы округа. Таким образом, была отклонена его кассационная жалоба на соответствующее решение окружного суда от 30 декабря 2004г.

Это решение было вынесено по иску другого кандидата - старшего помощника окружного прокурора Виктории Бобровой, полагавшей, что В.Бутов не имеет права баллотироваться на пост главы субъекта Федерации в третий раз.

В свою очередь В.Бутов, избиравшийся главой НАО дважды - в 1996г. и в 2001г., - считал вышеуказанное судебное решение незаконным. По его мнению, первый срок избрания его главой администрации округа приходится на период до принятия федерального закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ" от 1999г., устанавливающего запрет на избрание главы субъекта более двух раз.

Таким образом, считает Бутов, впервые он был избран только в 2001г. Право Бутова участвовать в предстоящих выборах позволял также закон НАО от 30 ноября 2004г. "О порядке исчисления сроков избрания одного и того же лица на должность главы администрации НАО".

Однако, Верховный суд (ВС) сегодня до рассмотрения жалобы Бутова признал этот закон противоречащим федеральному законодательству и недействительным.

15 декабря 2004г. вступили в силу поправки в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ" от 1999г., предусматривающие отмену статьи 30.1. Эта норма устанавливает право субъекта самостоятельно решать вопрос о том, продолжается ли исчисление срока избрания одного и того же лица на должность главы субъекта, ранее установленного законодательством субъекта, либо оно продолжается после вступления в силу настоящего федерального закона.

rbc.group

Это решение ВС РФ вынес по кассационной жалобе окружного прокурора на решение суда НАО от 22 декабря 2004г., когда ему было отказано в требовании признать закон НАО "О порядке исчисления сроков избрания одного и того же лица на должность главы администрации НАО" недействующим.

Напомним, что вскоре губернаторы будут избираться уже по-новому. В декабре Совет Федерации одобрил президентские поправки в закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" и в закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан на участие в референдуме", согласно которым высшее должностное лицо субъекта РФ наделяется соответствующими полномочиями законодательным собранием региона по представлению президента РФ. Законопроект устанавливает порядок и сроки внесения президентом предложения о кандидатуре губернатора. Перед внесением президентом кандидатуры на должность высшего должностного лица субъекта РФ проводятся соответствующие консультации по кандидатам. Такое предложение вносится за 35 дней до истечения срока полномочий действующего губернатора, а законодательный орган рассматривает его в течение 14 дней. Решение считается принятым, если за него голосует более половины депутатов законодательного органа субъекта РФ, а в двухпалатном собрании - более половины установленного числа депутатов каждой из палат.