Суд Чечни отменил решение о списании населению долгов за газ на ₽9 млрд
Решение суда
Верховный суд Чечни отменил решение Заводского районного суда Грозного о списании долгов населения за газ в размере 9 млрд руб. Однако Чечня планирует продолжить работу по урегулированию безнадежных долгов, сказал «Интерфаксу» источник в правительстве региона. Суд обязал поставщика газа исполнить требование федерального закона о проведении бухгалтерского учета и отчетности. Представитель «Газпром межрегионгаза» отказался от комментариев по этому поводу, пресс-секретарь главы Чечни Альви Каримов сказал РБК, что пока не готов это решение комментировать. Министр по национальной политике, внешним связям, печати и информации Чечни Джамбулат Умаров не ответил на вопросы РБК.
Прокуратура Чечни обратилась с иском к «Газпром межрегионгаз Грозный» «в интересах Российской Федерации» 29 октября 2018 года. Прокурорская проверка показала, что долг населения Чечни за газ составляет 13,5 млрд руб., из них 9,2–9,4 млрд руб. — долги со сроком более трех лет и по ним истекли сроки исковой давности, указывал представитель прокуратуры суду. Суды Чечни в 2015–2018 годах уже отказали «Газпром межрегионгаз Грозный» в удовлетворении 1989 исков на 110 млн руб. именно в связи с истечением срока давности. Но «при всей очевидности фактической и юридической невозможности взыскания с населения дебиторской задолженности» «Газпром межрегионгаз Грозный» этот долг не списывал. В случае массовых попыток взыскать долги в Чечне могут возникнуть «протестные выступления населения, что может быть использовано деструктивными силами для дестабилизации ситуации в регионе», посчитала прокуратура. Кроме того, «Газпрому» приходится платить госпошлины по суммам, которые он пытается взыскать несмотря на истекший срок исковой давности. Все это нарушает интересы Российской Федерации, решила чеченская прокуратура.
Взыскать или не взыскивать
20 декабря 2018 года Заводской районный суд удовлетворил иск, обязав «Газпром» списать долги со сроком давности более трех лет, решение Чеченская прокуратура опубликовала 16 января 2019 года. Через несколько дней за «Газпром» вступилась Генпрокуратура, инициировав проверку чеченской прокуратуры и указав, что вмешательство регионального ведомства в оперативно-хозяйственную деятельность недопустимо. «Истечение срока исковой давности не является единственным условием списания дебиторской задолженности. Нереальность взыскания определяется самостоятельно хозяйствующим субъектом», — заявила Генпрокуратура. Ведомство также поручило прокурору Чечни поддержать апелляцию «Газпром межрегионгаза», который выступает против списания.
«Прокурор поддержал апелляционную жалобу Газпрома», — сообщили РБК в Верховном суде Чечни. Но от собственного иска прокурор также отказываться не стал, то есть поддержал сразу два прямо противоположных требования: взыскать долги и не взыскивать долги, рассказал источник РБК.
«Законодательство позволяет списывать такие долги, но необходимо, чтобы были исчерпаны все допустимые средства взыскания либо должник просто прекратил свое существование физически. Это исключительно решение кредитора: держать долг на балансе, уступить право требования или списать», — объяснил юрист. Компании группы «Газпром межрегионгаз» в рамках действующего законодательства списывают просроченную дебиторскую задолженность, которая оценивается как безнадежная к взысканию. Но речь идет об отдельных случаях, которые не носят массового характера, сказал РБК представитель «Газпром Межрегионгаза».