Общество , 11 апр 2013, 00:00

В.Путин отчитал лесных чиновников за "недальновидные решения"

Президент России Владимир Путин сегодня раскритиковал регионы и Рослесхоз за состояние лесов России и призвал ужесточить наказания за нарушения в этой сфере. С соответствующим заявлением он выступил, открывая заседание президиума Госсовета РФ по повышению эффективности лесного комплекса страны.

Фото: ИТАР-ТАСС

В.Путин отметил, что власти на сегодняшний день не обладают полной и достоверной информацией ни о количестве, ни о качестве лесных ресурсов - такие сведения есть только о 19% лесных территорий. Одной из причин он назвал затянувшийся процесс децентрализации системы лесоуправления - по новому Лесному кодексу защита и воспроизводство лесов были переданы от федерального центра субъектам РФ.

"Большинство регионов достаточно формально отнеслись к составлению лесных планов. Закладывали в их основу, как правило, устаревшие данные и подходы. Это привело к серьезным негативным последствиям", - подчеркнул президент. В частности, финансирование лесов сократилось до минимума, в том числе по оценке и учету лесных участков.

Среди других проблем В.Путин перечислил сокращение и резкое старение кадров (средний возраст лесников составляет 60 лет), вымывание научной базы из лесного хозяйства, сокращение персонала, обеспечивающего пожарную охрану.

"Из-за недальновидных, непродуманных финансовых, кадровых, управленческих решений в лесоустройстве процветает начетничество и коррупция. Все это ведет к ухудшению экологической безопасности, сокращению площади лесов, пригодных к вырубке", - отметил он. При этом не устранены дисбалансы между лесным хозяйством и лесной промышленностью. В аренду передана пятая часть лесов, но аукционы организованы непрозрачно и выигрывают их прежде всего структуры, приближенные к власти, и их посредники.

"Люди, живущие рядом с лесом, часто не могут получить его для собственных нужд и по доступной цене. Приходится упрашивать местную власть, унижаться, бегать по различным конторам, переплачивать. Это, безусловно, проявление произвола", - указал В.Путин, добавив, что и арендаторы зачастую не исполняют своих обязательств.

rbc.group

Процветает и незаконная вырубка лесов, которая за последние пять лет выросла на 66%, отметил президент. При этом значительная часть преступлений не выявляется, а браконьеры не имеют проблем со сбытом контрафактного леса.

"Получается, что Федеральное агентство лесного хозяйства и ряд субъектов Федерации представляют искаженную информацию, а правоохранительные органы работают неэффективно, а подчас бездействуют просто", - возмутился В.Путин. По его словам, необходимо наладить систему точного мониторинга и определить более жесткие меры наказания для тех, кто варварски лес истребляет. Он напомнил, что в 2012г. к уголовной ответственности за такие преступления были привлечены 7 тыс. человек, а ущерб составил более 10 млрд руб.

Говоря о перспективах развития отрасли, президент отметил, что в приоритетные проекты по развитию лесного комплекса будет вложено 400 млрд руб. "Мы также обязаны добиться инвестиционной привлекательности лесного комплекса. Сюда планируется вложить более 400 млрд руб. в рамках 118 проектов, получивших статус приоритетных", - отметил В.Путин.

"Сейчас реализовано только 26 проектов, остальные на бумаге или в стадии низкого старта", - уточнил он.

В.Путин также констатировал, что огромный экономический потенциал лесного сектора остается нереализованным, а его вклад в ВВП страны постоянно снижается. Глава государства указал, что вклад лесного сектора в ВВП в 2003г. составлял 2,3%, а сегодня - лишь 1,6% ВВП. При этом, отметил он, есть все возможности увеличить здесь доходы государства в несколько раз.

"Ключевая задача - это наладить выпуск продукции глубокой переработки древесины, увеличить мощность национальной целлюлозно-бумажной индустрии, в полной мере использовать низкотоварную древесину и отходы сырья, начинать реализацию проектов в сфере биотехнологий", - перечислил он пути выхода из сложившейся ситуации.

Однако чтобы достичь прорыва, необходимо развивать научный потенциал отрасли, указал президент. "Сегодня эта сфера находится в плачевном состоянии. Число научных сотрудников сократилось в 50 раз. Исследовательские коллективы распылены и выполняют только краткосрочные заказы. Стагнация отраслевой науки консервирует нашу отсталость и на мировом лесном рынке", - посетовал он.