ЦРПТ предложил бесплатно маркировать дешевые лекарства

Чиновники и ЦРПТ обсуждают возможность бесплатной маркировки дешевых лекарств. Ранее производители предупреждали об угрозе дефицита из-за дополнительных расходов

Фото: Владимир Смирнов / ТАСС

Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), 50% которого принадлежит структурам Алишера Усманова, а 25% — госкорпорации «Ростех», рассматривает возможность бесплатной маркировки и прослеживания дешевых жизненно необходимых и важнейших лекарств (ЖНВЛП), рассказал РБК источник, близкий к ЦРПТ. Источник, знакомый с ходом межведомственных консультаций по вопросу маркировки лекарств, подтвердил, что такая возможность обсуждается. Маркировка может быть бесплатной для лекарств стоимостью до 20 руб., указали оба источника РБК, подчеркнув, что ценовой ориентир носит предварительный характер и финальных решений не принято.

В пресс-службе ЦРПТ подтвердили, что «рассматривают возможность бесплатной генерации кода маркировки и прослеживания для наиболее дешевых лекарств, чтобы исключить рост их стоимости», отказавшись назвать детали и уточнить ценовую группу препаратов. В компании добавили, что готовы за свой счет оборудовать больницы и поликлиники «регистраторами выбытия лекарств из оборота» и обеспечить сервисное обслуживание.

Бесплатная маркировка лекарств означает, что компания будет бесплатно генерировать код для недорогих медикаментов и затем бесплатно его отслеживать. По оценкам ЦРПТ, средняя стоимость прослеживания упаковки лекарств составляет около 50 коп. Ежегодно в России выпускается около 950 млн пачек лекарств до 20 руб. в ценах производителя, подсчитал для РБК директор по развитию аналитической компании RNC Pharma Николай Беспалов. Соответственно, производители смогут сэкономить более 450 млн руб.

Регистраторов выбытия лекарств из оборота необходимо около 260 тыс. устройств, уточнили в ЦРПТ. Это аппараты, которые позволят фиксировать, что пачки лекарств поступили в больницу и будут использованы для пациентов.

ЦРПТ — организация, определенная оператором единой национальной системы маркировки и прослеживаемости товаров. Компания также занимается локализацией оборудования для маркировки. Помимо «Ростеха» он принадлежит ООО «Элвис+Групп» инвестора Александра Галицкого (25%) и USM Holdings Алишера Усманова (50%).

rbc.group

Сколько стоит маркировка

Оценка стоимости создания единой системы прослеживаемости зависит от итоговой концепции системы и технологий маркировки, которая сейчас обсуждается, говорит представитель ЦРПТ.

Расходы, по его словам, состоят из разработки информационной системы маркировки для новой группы товаров, ее интеграции в единую систему, ЦОД и аренды каналов данных, доработки ПО фискальных накопителей в онлайн-кассах, чтобы розница, меняя их в плановом режиме, получала накопители, интегрированные с единой системой маркировки и единым каталогом товаров. Кроме того, возможны инвестиции в установку и обслуживание оборудования для маркировки, криптографического оборудования для генерации уникальных кодов, которые защищают код от кражи или копирования. В ЦРПТ отметили, что расходы на внедрение включают в себя как инвестиции самого оператора, так и участников рынка в конкретной товарной категории.

Раскрывать, во сколько обойдется оборудование для больниц и общая стоимость прослеживания лекарств, в пресс-службе ЦРПТ отказались. Решение о льготах для недорогих лекарств и больниц обсуждалось с представителями государственных федеральных ведомств и участниками рынка, указали в ЦРПТ.

Самые крупные производители лекарств до 20 руб. — это Ирбитский химико-фармацевтический завод, «Фармстандарт», «Медисорб», «Синтез», «Озон», указал Беспалов. В ноябре 2017 года десять производителей недорогих лекарств обратились к спикеру нижней палаты парламента Вячеславу Володину с просьбой отсрочить внедрение маркировки. Компании указывали, что внедрение маркировки с 2019 года приведет к исчезновению недорогих лекарств, поскольку они не успевают закупить специальное оборудование, а многим из них не хватает на него средств. В декабре 2017 года депутаты Госдумы перенесли обязательную маркировку на 2020 год.

2020 год — это компромисс, рассказывал тогда РБК заместитель председателя комитета Федот Тумусов («Справедливая Россия»). «Когда мы обсуждали этот вопрос с сообществом, многие производители настаивали на продлении срока до 2023 года. Но чем быстрее будет внедрена маркировка, тем лучше будет для потребителя, потому что они будут защищены от фальсифицированных лекарственных препаратов», — указывал он.

Эксперимент с сигаретами

15 января в России стартовал эксперимент по маркировке сигарет. До конца года должны быть подведены его итоги и определены сроки обязательного внедрения системы. В «БАТ Россия» оценили расходы в 50–80 тыс. руб. на независимую торговую точку. С учетом того что в стране насчитывается 210 тыс. таких точек, их совокупные затраты могут составить 10,5–16,8 млрд руб. Это расходы на установку высокоскоростного доступа в интернет и ведение электронного документооборота (ЭДО) — лицензии на программы 1С и на ПО. JTI и Philip Morris International, участвующие в пилотном проекте, считают оценки преждевременными. Оператор системы ЦРПТ утверждает, что эти цифры не имеют отношения к проекту цифровой маркировки, так как, в соответствие с законодательством, к 1 июля 2019 года вся розница должна быть оснащена онлайн-кассами. По словам представителя ЦРПТ, при переходе к работе с маркированной продукцией магазинам понадобятся стандартные сканеры и онлайн-кассы. Торговым точкам для работы с маркированным товаром не нужна система бухгалтерского учета 1С, достаточно лишь создать первичные документы.

«Технология проекта маркировки изначально учитывала уже действующие в России законы и разрабатывалась совместно с бизнесом именно таким образом, чтобы не требовала заметных инвестиций и минимально отражалась на операционных процессах», — отметили в компании-операторе.