Премьер Франции Байру второй раз избежал краха
![Франсуа Байру](https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/2/56/347387650350562.jpeg)
5 февраля Нацсобрание (парламент) Франции рассмотрело вотум недоверия правительству Франсуа Байру. Инициатором этого процесса, как и месяц назад, выступила радикально левая партия «Непокоренная Франция» (LFI). Поводом послужило решение главы правительства применить ст. 49.3 Конституции, чтобы обойти голосование по проекту бюджета, который власти республики не могут согласовать с прошлого года. В декабре во Франции был принят чрезвычайный закон для преодоления «шатдауна» в условиях отсутствия бюджета; он позволил исполнительной власти оплачивать текущие расходы, взимать налоги и брать займы для финансирования государства и социального обеспечения.
В результате голосования по вотуму недоверия LFI не удалось заручиться поддержкой своих старших партнеров по левому альянсу в лице Социалистической партии (PS), а также ультраправой партии «Национальное объединение» (RN). Для вотума недоверия требовалась поддержка не менее 288 из 577 депутатов Нацсобрания, а «за» проголосовали только 128.
Отклонение вотума недоверия автоматические означает принятие бюджета на 2025 год Нацсобранием. Окончательное голосование по законопроекту в сенате состоится на следующий день — 6 февраля, пишет Le Monde.
Байру уже удавалось преодолеть вотум недоверия, который LFI выдвигали 5 января. Тогда «за» проголосовал лишь 131 депутат (радикально левых поддержали лишь коммунисты и зеленые). Избежать судьбы своего предшественника, Мишеля Барнье, Байру удалось благодаря сделке с социалистами. Команда премьера на протяжении нескольких недель вела переговоры с ее представителями, чтобы преодолеть угрозу развала. PS потребовала в обмен на свою поддержку пересмотреть осуществленную президентом Макроном пенсионную реформу.
На голосовании 5 февраля большую роль сыграла позиция RN. Лидер партии Жордан Барделла еще накануне рассмотрения вотума недоверия заверил, что не станет голосовать за крах правительства Байру, чтобы не усугублять нестабильную ситуацию в стране. Хотя в декабре именно поддержка ультраправых помогла LFI сместить экс-премьера Мишеля Барнье, который также пытался согласовать бюджет с помощью ст. 49.3 Конституции.
К краху предыдущего правительства привели разногласия относительно бюджета. LFI и ультраправая партия «Национальное объединение» (RN) категорически не согласились с разработанными кабмином Барнье мерами по сокращению бюджетного дефицита, который в 2024 году достиг 6,1% ВВП, вдвое превысив европейскую норму в 3%. Барнье предлагал урезать бюджетные расходы почти на €40 млрд, а также повысить налоги для крупных корпораций и состоятельных французов, что должно было принести казне еще €20 млрд. В попытках заручиться необходимой поддержкой в парламенте республиканец пошел на уступки RN, однако это не помогло. 2 декабря Барнье принял решение применить ст. 49.3 Конституции, чтобы согласовать бюджет без голосования по проекту в нижней палате парламента. После этого его кабинету отказали в доверии.
Эта ситуация стала возможна, поскольку по итогам прошедших летом 2024 года парламентских выборов ни одной из партий не удалось заручиться большинством в 577-местном Национальном собрании. Неформальная коалиция центристов и реформаторов, поддерживающая президента Эмманюэля Макрона, располагает примерно 200 мандатами, блок партий левого альянса «Новый национальный фронт» (NFP), в который входят социалисты, коммунисты, зеленые и LFI, — 192, RN, парламентскую фракцию которой возглавляет Марин Ле Пен, — 124.
Байру разработал законопроект о бюджете страны на базе предложений Барнье, однако предложил более мягкие меры борьбы с бюджетным дефицитом: прежде всего он решил сократить бюджетные расходы на €10 млрд меньше, чем планировал его предшественник. При этом ряд мер экономии, предложенных предыдущим кабинетом, останется в силе — в том числе сокращение расходов на культуру, сельское хозяйство, научные исследования и образование, а также уменьшение покрытия больничных в госструктурах с 100 до 90%. Более чем на €2 млрд будут также сокращены расходы бюджетов местных органов власти.