В России заработала система электронных путевок
В России с 1 сентября начала работать Единая информационная система (ЕИС) «Электронная путевка», в которую туроператоры, согласно новой редакции закона «Об основах туристической деятельности», должны заноситься все данные о проданных турах.
Закон о создании этой системы 28 мая подписал президент Владимир Путин, за несколько дней до этого его одобрили обе палаты парламента. Документ внес поправки в «Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации» 1996 года и утвердил создание ЕИС.
Закон предусматривает переходный период, подчеркивали в Ростуризме: с 1 сентября этого года туроператоры смогут в добровольном порядке передавать сведения в систему, при этом в течение полугода, до 1 марта 2023 года, туроператоров в сфере выездного туризма не будут привлекать к ответственности в случае не передачи данных в систему.
Электронная путевка — это документ, который одноименная ЕИС создает в электронной форме. Она формируется на основе сведений из договора о предоставлении туристических услуг, которые туроператор вносит в систему. Это сведения о проданных турах, данные туристов и информация об их путешествии (даты поездки, страну, номер билета и т.д.)
Туроператоры должны будут передавать данные об оказании услуг, которые прописаны в договоре, в ЕИС «Электронная путевка». В свою очередь, турагенты будут уведомлять туроператоров о заключении таких договоров.
Туроператоры — это компании, которые создают и оказывают услуги. Турагенты продают эти услуги и служат посредниками между туристами и туроператорами.
Туроператоры обязаны будут вносить в систему соответствующую информацию раз в календарный месяц, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за прошедшим.
Туроператоры и турагенты, у которых есть право на продажу услуг, будут формировать электронные путевки и размещать их в системе при заключении договоров с туристами. Продавать услуги без электронной путевки будет нельзя. Фирмы, которые не исполнят новые требования, исключат из Единого федерального реестра туроператоров (для турагентов — Единый реестр турагентов, субагентов, который создали 1 января).
Санкции начнут применять с 1 марта 2023 года, турфирмы, занимающиеся внутренним и въездным туризмом, они затронут только 1 сентября 2023 года.Таким образом, они потеряют право продавать и предоставлять туристические услуги. То же будет касаться компаний, вносящих в ЕИС неполные или недостоверные сведения.
Однако для исключения из реестра туроператор должен нарушить закон три раза за три месяца.Требования касаются и туроператоров, и турагентов.
Работу системы будут обеспечивать за счет средств федерального бюджета.
Российский союз туриндустрии (РСТ) просил Ростуризм перенести сроки запуска электронных путевок как минимум до 1 марта 2023 года. В союзе сослались на «сложную ситуацию на туристическом рынке в условиях пандемии и санкций», а также необходимость заблаговременного подключения большинства туроператоров и принятия подзаконных актов. В Ростуризме причин сдвигать сроки не увидели.