Юристы назвали несостоятельными сомнения Киева в правах России в ООН
Заявления Киева о том, что Россия незаконно стала членом Совета Безопасности ООН, несостоятельны, считают опрошенные РБК юристы.
Ранее постпред Украины при ООН Сергей Кислица заявил, что Россия, являющаяся правопреемницей СССР, после его распада так и не прошла процедуру вступления в организацию, предусмотренную уставом.
Как отметил в разговоре с РБК юрист, вице-президент Гильдии российских адвокатов Евгений Корчаго, вопрос о международном статусе России решился 21 декабря 1991 года. Тогда страны СНГ, включая Украину, подписали Алма-Атинскую декларацию, документально подтвердив свое желание видеть Россию продолжательницей СССР, а себя — полноправными членами ООН, сказал он.
Учитываю эту позицию, Международный суд дал возможность урегулировать вопрос самой ООН, и ведущие страны мира тогда решили его в пользу России, продолжил Корчаго.
«Попытка Украины сегодня поднять вопрос о легитимности участия России в Совете Безопасности ООН является не чем иным, как способом лишний раз привлечь к себе внимание и продолжить антироссийскую риторику при поддержке сочувствующих ей государств», — считает он.
С тем, что заявление украинского постпреда Кислицы неверно, согласен и юрист, кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права МГУ имени М.В.Ломоносова Сергей Гландин. Он также напомнил об Алма-Атинской декларации. Страны, подписавшие ее, в том числе Украина, поддержали Россию в том, чтобы она продолжила членство СССР в ООН, включая постоянное членство в Совбезе и других международных организациях, отметил он.
«Впоследствии она [Украина] изменила позицию. России по статье 3 Устава ООН просто нужно было уведомить секретариат о восстановлении своего членства в ООН, как первоначальный член ООН, что она и сделала. Никакого одобрения СБ или голосования в Генассамблее не требовалось», — сказал юрист.
По его словам, Украина эту процедуру также не проходила, поскольку тоже не было необходимости. Как напомнил Гландин, Украина наряду с РСФСР и Белорусской ССР носят статус стран — почетных основателей ООН из-за их «великой роли в победе во Второй мировой».
«В силу статьи 3 Устава ООН, Украина является первоначальным членом ООН, поэтому механизм статьи 4 Главы II (в ней говорится, что прием государства в ООН производится постановлением Генассамблеи по рекомендации Совбеза. — РБК) был неприменим к Украине. Она просто уведомила Секретариат ООН о восстановлении своего членства, как это сделала РСФСР», — пояснил юрист.
То, что в этом вопросе работает понятие правопреемственности, отметил и юрист, эксперт в области международного права Александр Сковородко. По его словам, заявления о незаконном членстве России в организации — «юридическая спекуляция», а Кислица «добросовестно заблуждается, если не сказать резче».
«Несостоятельность подобного рода концепции настолько очевидна, что для ее опровержения отсутствует необходимость в развернутой аргументации. Кто-то спорит, что Россия стала правопреемником СССР. Я бы назвал это заявление юридическим ляпом. Если бы все было так, как утверждает дипломат, Россию давно бы «попросили» из ООН, помахали бы ручкой», — отметил Сковородко.
Он добавил, что утверждения, подобные тем, что высказали в Киеве, требуют обоснования и должны подтверждаться пунктами устава ООН. «Но просто так заявлять, что «Земля стоит на трех китах», нельзя. Это заявления того же рода. Я не знаю нормы в уставе ООН, которая подтверждала бы позицию дипломата. И если постпред Украины может привести аргументацию, доказать достоверность своих слов — ему стоило бы это сделать», — заключил юрист.