ЦБ счел преждевременной идею лицензировать нефтепродуктовых трейдеров
В Банке России считают, что пока преждевременно говорить о необходимости лицензирования трейдеров на биржевых торгах товарами, включая нефтепродукты, так как дополнительное регулирование может повредить развитию рынка. Об этом РБК сообщили в пресс-службе Центробанка.
«Вообще, российский биржевой товарный рынок достаточно особенный, он спотовый, а не срочный, как это принято в мировой практике», — отметили в ЦБ.
Поэтому, как подчеркнули в Центробанке, в большинстве стран мира участники торгов — лицензируемые финансовые посредники, а российские законы позволяют допускать до торгов товарами любое юрлицо и индивидуальных предпринимателей.
При этом в Банке России добавили, что понимание особенностей работы биржи, практик торгового поведения и отношения регулятора к ним у лицензируемых организаций и нелицензируемых очень разное.
«Мы полагаем, что существующие механизмы, предусмотренные в законодательстве об организованных торгах, наделяют биржи достаточными полномочиями по установлению требований к участникам торгов и их последующему контролю», — отметили в пресс-службе.
В ЦБ напомнили, что регулятор уже обращал внимание Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) на необходимость установления дополнительных требований для допуска участников к торгам. Эти требования направлены на повышение транспарентности торгов и разграничение участников торгов на понятные категории в зависимости от того, чем трейдер занимается, уточнили в банке.
«При этом в настоящее время действующие правила допуска биржи никак не разделяют участников по функционалу. Соответствующие изменения были предложены бирже на проработку и были обсуждены на Биржевом комитете в ФАС России 30.01.2019», — отметили в Центробанке.
Регулятор полагает, что установление дополнительных требований к участникам позволит бирже по понятным правилам осуществлять контроль за ними и пресекать недобросовестное поведение.
«Лицензирование — достаточно трудоемкий и ресурсоемкий процесс, полагаем, что на этапе становления организованного товарного рынка дополнительное регулирование может оказаться губительным», — приводит Reuters позицию ЦБ.
В конце прошлого года Центробанк зарегистрировал новые правила проведения торгов на СПбМТСБ. Согласно нововведениям, за неоднократное неисполнение участниками торгов договора поставки на них будет накладываться штраф. Помимо этого были введены повышенные ставки (в 15% от планируемого объема договора) денежного обеспечения для трейдеров при продаже товаров «на условиях поставки «франко-вагон станция отправления» на базисах поставки при НПЗ».
