Китай попросил Россию ослабить визовый режим
Письмо из Китая
Дипломатическое представительство Государственного управления по делам туризма КНР попросило Россию облегчить визовый режим для китайских туристов и снизить расходы китайских авиаперевозчиков. Письмо с соответствующими предложениями (копия есть у РБК) было направлено председателю экспертного совета Госдумы по внутреннему и въездному туризму Сергею Кривоносову, подтвердили РБК сам Кривоносов и глава Ростуризма Олег Сафонов.
Китайская сторона пишет о визовой проблеме: сейчас стоимость визы в Россию для китайских туристов достигает 10 тыс. руб. (услуги визового центра 50 долларов, комиссия консульского отдела 50 долларов и услуги посредников столько же), оформить многократную туристическую визу китайские граждане не могут. «Мы считаем, что виза должна стоить не больше $20–30 (1,3–2 тыс. руб. по текущему курсу. — РБК)», — согласен Сафонов. Он и Кривоносов также поддерживают введение многократных виз.
Представитель вице-премьера Ольги Голодец, возглавляющей координационный совет по развитию туризма при правительстве, сообщил РБК, что сейчас ведутся переговоры об облегчении визового режима на уровне туристических ведомств двух стран. «Заинтересованность в этом есть, но об окончательных решениях пока говорить рано», — заявил он.
РБК обратилось в пятницу с запросом в Министерство иностранных дел РФ, но на момент публикации текста ответ от ведомства получен не был.
Также авторы письма предлагают ввести систему поощрительных мер, которые позволят снизить расходы авиаперевозчиков: освободить их полностью или частично от уплаты сборов за аэронавигационное обслуживание, снизить сборы в аэропортах, предоставить авиакомпаниям компенсационные выплаты.
Китайцы ссылаются на то, что со своей стороны уже оказывают помощь иностранным авиакомпаниям, выполняющим регулярные прямые перелеты в аэропорты городов Хайкоу и Санья, расположенных на курортном острове Хайнань. В течение первых трех лет перевозчики имеют право на получение правительственных субсидий. «Пример: каждый прямой рейс Москва — Хайнань в первый год может быть субсидирован в размере 180 тыс. юаней (примерно 1,8 млн руб. — РБК) при наполняемости самолета свыше 200 кресел, во второй год сумма субсидий составляет 75% от вышеуказанной, в третий — 50%, — говорится в письме. — За каждого перевезенного иностранного туриста иностранная авиакомпания имеет право получить субсидии в размере 600 юаней (примерно 6 тыс. руб. — РБК)».
В Министерстве транспорта не ответили на запрос РБК. «В любом случае подобные меры должны быть зеркальными. Но сомневаюсь, что Минтранс на это пойдет», — говорит гендиректор авиакомпании Red Wings Евгений Ключаров.
Группой проще
С 29 февраля 2000 года между Россией и Китаем действует соглашение об упрощенном получении визы. Группы от пяти до 50 человек по подтвержденному списку могут находиться на территории стран с туристическими целями до 15 суток. Список оформляется гораздо быстрее визы — в течение двух-трех дней.
Также есть списки туроператоров, работающих в рамках соглашения о безвизовых поездках, — они утверждаются китайской и российской сторонами. Компании должны подавать заявления на включение в список или на продление регистрации на каждый последующий год до 31 декабря текущего года.
По данным туристической ассоциации «Мир без границ», правом работать в рамках соглашения в России обладают 322 оператора из 18 регионов. «Со дня на день мы ждем подтверждения китайской стороной списков на 2016 год, где значатся уже 364 компании в 30 регионах», — говорит исполнительный директор «Мира без границ» Светлана Пятихатка.
Дополнительные миллионы
По данным Ростуризма, количество китайцев, посетивших Россию с туристическими целями, в первые девять месяцев 2015 года составило 583,6 тыс. человек, что на 63% больше, чем за аналогичный период 2014-го (данные за целый год Ростуризм приводит без разбивки на туристические и нетуристические поездки). Всего за девять месяцев 2015-го с целью туризма Россию посетили 2,5 млн человек. Таким образом, почти каждый четвертый иностранный турист, въезжающий в Россию, — китаец. С начала текущего года турпоток из Китая увеличился более чем на 60%, говорил в начале июня Сафонов.
«Китайцы расценивают Россию как дружественную страну, ее имидж в глазах китайских граждан не был испорчен, — объясняет вице-президент Ассоциации туроператоров России Александр Курносов. — Сыграла и девальвация рубля: сейчас для иностранцев ехать в Россию выгоднее, чем два года назад. Для европейцев и американцев вопрос цены не является определяющим, а для китайцев это очень важный момент».
Исполнительный директор туристической ассоциации «Мир без границ» Светлана Пятихатка считает, что во въездном турпотоке из Китая на индивидуальных туристов приходится около 20% и со снижением стоимости визы их число может значительно увеличиться. Ассоциация подсчитала, что китайские туристы потратили в 2015-м в России около $2,5 млрд, а траты возрастают пропорционально увеличению турпотока.
Число китайских туристов будет расти независимо от того, введут визовые послабления или нет, считает гендиректор «НТК Интурист» Виктор Тополкараев. Но льготы, конечно, «будут способствовать развитию экономики, в частности в торговле: многие китайцы приезжают в Россию на шопинг», добавляет он. Так, московский ЦУМ и петербургский универмаг ДЛТ (входят в группу Mercury) разрабатывают туристическую шопинг-программу для китайцев: в конце зимы их доля в общем количестве покупателей ЦУМа составляла 7%, у ДЛТ — 17%.
При участии Светланы Бочаровой
