«Ростех» освоил большую часть средств на вакцины от гриппа
Самая масштабная вакцинация в истории
В России заканчивается беспрецедентная по масштабам программа вакцинации от гриппа. Большинство регионов планирует завершить прививать до начала ноября, заявили РБК в Министерстве здравоохранения (Минздрав).
На закупку вакцин от гриппа в этом году государство потратило более 4 млрд руб., сообщили в ведомстве. Это примерно на 20% больше суммы прошлого года, которая, как уточнили в ведомстве, составила 3,4 млрд руб.
Рост объемов закупок объясняется повышенными требованиями к организаторам программы вакцинации, показатель охвата привитых по сравнению с прошлым годом вырос до 40%, указано в постановлении Роспотребнадзора «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2016–2017 годов».
Причина увеличения показателей — эпидемия гриппа, поразившая в начале 2016 года 74 региона России. В прошлом году власти привили 31,3% граждан, установив, как утверждают в Роспотребнадзоре, рекорд за все годы вакцинации, но не смогли помешать распространению эпидемии.
По данным на конец октября этого года, в России от гриппа были привиты около 40 млн человек (27,3% населения), сообщили РБК в пресс-службе Роспотребнадзора. Из них 3,8 млн человек были привиты за счет региональных бюджетов и программ работодателей. Предполагаемый охват вакцинации в 2016 году достигнет 50 млн человек, предположили в Роспотребнадзоре.
Кто заработал на вакцинации
Закупкой вакцин для федеральных нужд в 2016 году занималось дочернее предприятие госкорпорации «Ростех» «Национальная иммунобиологическая компания» («Нацимбио»), сообщили РБК в компании. В середине 2015 года компания была назначена правительством единственным поставщиком отечественных вакцин в рамках календаря профилактических прививок в середине 2015 года.
Что такое национальный календарь прививок
Бесплатные вакцины от гриппа в рамках национального календаря профилактических прививок закупаются на федеральном уровне и предназначены только для определенных категорий населения. К ним относятся дети, учащиеся, работники сферы здравоохранения, транспорта, образования, коммунальной сферы, а также беременные, граждане с некоторыми хроническими заболеваниями, люди старше 60 лет и военнообязанные. Среди этих групп населения Минздрав и Роспотребнадзор стремятся вакцинировать до 75% граждан, уточнила РБК главный инфекционист ведомства Ирина Шестакова. Именно эти граждане могут, заболев, способствовать возникновению эпидемии, и именно среди них обычно наблюдаются примеры тяжелого течения заболевания, поясняет она. Потребность в количестве вакцин формируется субъектами самостоятельно и уже потом передается на федеральный уровень.
На прививки от гриппа в 2016 году «Нацимбио» потратила 4,2 млрд руб., отметили в компании. На эти деньги «Нацимбио» закупила 47,8 млн доз вакцин. Из них 30,1 млн доз предназначены для совершеннолетних и 17,7 млн — для детей. Для совершеннолетних «Нацимбио», по ее собственной информации, закупила 20,5 млн доз «Совигриппа» и 9,6 млн доз «Гриппола». Для детей — 6,4 млн доз «Совигриппа», 8,5 млн доз «Гриппола плюс» и 2,8 млн доз «Ультрикса». Все вакцины будут доставлены в регионы до 30 октября 2016 года, подчеркнули в «Нацимбио».
Большую часть поставленных вакцин сама «Нацимбио» и производит. «Совигрипп» выпускается на ФГУП «НПО «Микроген», который должен быть акционирован и передан в управление «Нацимбио» до конца года, и на ООО «ФОРТ». По данным «СПАРК Интерфакс», «Нацимбио» принадлежит его блокирующий пакет акций ФОРТа (25% плюс одна акция), оставшиеся 75% предприятия через ООО «Мегард Групп» контролирует Антон Катлинский. Также на мощностях ФОРТа выпускается вакцина «Ультрикс».
«Гриппол» и «Гриппол плюс» производятся компаниями, не аффилированными с «Нацимбио» — Санкт-Петербургским НИИ вакцин и сывороток и фармкомпанией «Петровакс фарм» соответственно.
Маржа компании от роли единственного поставщика — 34 млн руб., раскрыли данные в «Нацимбио». Еще 2,5 млрд руб. были потрачены на собственные «Совигрипп» и «Ультрикс» и так или иначе вернулись в структуры «Нацимбио». «Закупая препараты у «Микрогена» или у ФОРТа, мы оплачиваем стоимость препарата, определенную производителем. Говорить о том, что что-то «возвращается» за счет покупок «собственных» вакцин, некорректно», — настаивают в компании.
Появление единого закупщика может снизить конкуренцию на рынке, заметил гендиректор аналитической компании DSM Group Сергей Шуляк. Но, с другой стороны, большие объемы закупок, как правило, приводят к экономии, указывает эксперт. По расчетам DSM Group, на 47,8 млн доз заявленных вакцин должно было уйти около 6 млрд руб., а не 4,2 млрд, в которые в итоге уложились в «Нацимбио». В компании признают, что им удалось сэкономить — рыночные цены на вакцины выше.
Вакцинация у метро
40% населения должно быть привито не только усилиями федеральных ведомств, но и региональных, уточнили в Роспотребнадзоре. Так, департамент здравоохранения Москвы в этом году впервые организовал работу специальных автомобилей, в которых граждане могут привиться возле выходов из станций метро. К 24 октября в них привили 100,9 тыс. человек, сообщили в пресс-службе департамента здравоохранения.
Для вакцинации возле метро город выделил 12 автомобилей. Они работают попеременно у 24 станций. Их график работы доступен на официальном портале мэра и правительства Москвы и сайтах департамента и Московского метрополитена. Стоимость акции для бюджета Москвы пресс-служба департамента не раскрыла.
Не рассказали чиновники и о затратах на закупку вакцин. В департаменте уточнили, что самостоятельно город приобрел 1,2 млн доз двух вакцин: «Гриппол плюс» и «Совигрипп». По данным сайта госзакупок, Москва потратила на вакцины от гриппа в этом году около 202,5 млн руб. при запланированном бюджете 111,5 млн руб. Финансирование закупок противогриппозных вакцин на 57% осуществляется за счет средств федерального бюджета и на 43% — за счет городского, сообщили в пресс-службе департамента здравоохранения Москвы.
Столичные чиновники закупили 500 тыс. доз «Совигриппа» на 81,1 млн руб. Стоимость одной пачки составила 1 621,28 руб. «Гриппол плюс» обошелся городу примерно в 121,4 млн руб. за 680 тыс. доз. Стоимость за упаковку — 177,21 руб. и 188,56 руб. (окончательная цена второго контракта еще не указана на сайте госзакупок).