Дума уточнит порядок выплаты депутатам зарплат и поощрений
Комитет Госдумы по регламенту подготовил во вторник положение о межфракционной рабочей группе, которая должна заняться анализом и совершенствованием закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы...» и регламента Госдумы. Решение о создании этой группы на базе комитетов по конституционному законодательству и по регламенту было принято советом Госдумы 6 октября. Предполагалось, что группа должна найти решения по борьбе с депутатами, не посещающими заседания палаты и комитетов, в частности, проверить законность выплат им денежных вознаграждений.
Однако из положения группы, которое еще должен утвердить в четверг Совет Госдумы (его проект есть у РБК), выходит, что ее деятельность будет намного шире. Депутаты займутся разработкой поправок в закон о статусе депутата и думский регламент, уточнив систему обеспечения «материально-финансовых условий для осуществления депутатами своих полномочий».
По словам источника РБК в комитете по регламенту, депутатам предстоит разработать предложения по урегулированию «тысячи вопросов по материальному обеспечению работы депутатов». В частности, речь идет о тратах депутатов в командировках.
«Почему кто-то, приезжая в свой регион, разъезжает на «Бентли», а кто-то – на «Волге?» – привел он пример. И "правильно ли, что депутаты могут ездить на выходных к себе домой за счет бюджета". "Кроме того, непонятно, что нам делать с Митрофановым, если он вернется и представит справку о том, что находился все это время на лечении", - отмечает собеседник РБК.
В задачи группы входит также «принятие мер по усилению ответственности и регламентации обязанностей депутатов по работе в Госдуме и выработке предложений», гласит проект положения. Группа будет взаимодействовать с думскими комитетами, чтобы отслеживать участие депутатов в их заседаниях, а с думским аппаратом – по материальным вопросам. Рабочая группа может также вносить на рассмотрение палаты предложения о направлении депутатских делегаций в иностранные государства для изучения практики применения их законов, регламентирующих деятельность парламентариев.
В состав группы вошли по два представителя от каждой фракции: Владимир Поневежский и Надежда Герасимова от «Единой России», Андрей Андреев и Константин Лазарев от КПРФ, Сергей Иванов и Александр Курдюмов от ЛДПР, Александр Агеев и недавно получивший депутатский мандат Олег Финько от «Справедливой России». О том, что возглавит группу Поневежский, было объявлено ранее на заседании конституционного комитета. Пока неизвестно, когда состоится первое заседание группы, сказал РБК Поневежский.
Предложение о том, чтобы рабочая группа подготовила также изменения, связанные с оплатой командировок депутатов, их транспортных расходов, это пока только идея, ее может не поддержать совет Госдумы, уточняет Поневежский. Иванов считает, что группа должна заниматься только тем, как заставить депутатов ходить на работу, а не тем, на какой им машине ездить и на каком самолете летать.
Работа группы может затянуться на несколько месяцев вплоть до года, сказал РБК источник в комитете по регламенту. Хотя председатель конституционного комитета Владимир Плигин сообщил ранее, что свои предложения группа должна сформулировать после 10 ноября. В положении сказано, что группа создается на срок, не превышающий срок полномочий Госдумы шестого созыва.
Замруководителя фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов опасается, что Госдума может ограничить свободу перемещения депутатов по стране, чтобы оппозиции было сложнее взаимодействовать с избирателями. Для этого, говорит он, могут усложнить оформление командировок. По его словам, эсеры намерены в комиссии отстаивать свою инициативу об императивном мандате (право партии лишать депутата мандата).