Колокольцев презентует Путину антиэкстремистскую стратегию до 2025 года
Президент России Владимир Путин проведет в четверг в Кремле заседание Совета безопасности, на котором будет рассмотрен проект Стратегии противодействия экстремизму до 2025 года. "Планируется также обсудить комплекс вопросов по совершенствованию государственной политики в сфере борьбы с разного рода экстремистскими проявлениями", — говорится в официальном сообщении пресс-службы главы государства.
Основным докладчиком будет министр внутренних дел Владимир Колокольцев, говорится в сообщении Кремля. "Будет принято окончательное решение по этому документу. К настоящему моменту он прошел все стадии обсуждения", — сказал РБК представитель МВД.
В июне предварительная версия проекта была рассмотрена на заседании президентского Совета по правам человека (СПЧ). В числе источников угроз экстремизма в тексте документа названы экспансия из-за рубежа “нетрадиционного для России радикального ислама”, организованные группировки националистов и футбольных фанатов. Тревогу у авторов документа вызывают процессы незаконной миграции, деятельность отдельных иностранных НКО, общественных и религиозных объединений.
Одним из основных вызовов в документе названо распространения экстремизма в интернете, который стал «основным каналом распространения деструктивной, в том числе экстремистской идеологии». С журналистами авторы советуют начинать работу еще в вузах, внедряя в профильных вузах обучающие программы по освещению проблем противодействия экстремизму. Для простых граждан авторы Стратегии рекомендуют повышать “эффективность имеющихся способов ограничения доступа к информации, содержащей экстремистскую идеологию”.
Названы и три основные цели антиэкстремисткой политики государства: гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, «консолидация усилий» всех ветвей власти и гражданского общества для борьбы с экстремизмом и создание общегосударственной «системы мониторинга, профилактики и пресечения экстремистских проявлений, направленной на сохранение стабильности конституционного строя».
Источник РБК в силовых структурах рассказал, что в описанные угрозы и направления в деятельности спецслужб активно прорабатываются последние несколько лет, а документ носит скорее политический, чем прикладной характер. "Любое экстремисткое преступление всегда на учете у руководства. Раскрытие преступленией экстремисткой направленности в приоритете у всех оперативных служб. На фоне Украины большое внимание уделяется националистам, особенно вербовке наемников из России в украинскую нацгвардию, всегда работали по радикальным исламистам, мониторингом интернета и соцсетей давно занимаются ФСБ и "Центр-Э", - говорит собеседник.
Активный участник общественных слушаний вокруг проекта Стратегии член СПЧ, директор информационно-аналитического центра "СОВА" Александр Верховский рассказал РБК, что в целом положительно оценивает стратегию, как попытку выстроить целостную государственную политику в отношении экстремизма. По словам Верховского, в окнчательном проекте были учтены замечания общественности в части более осторожных формулировок в тех местах, где речь шла о религиозных организациях. В документе официально закрепляются ключевые понятия -- экстремизм и экстремистские проявления, на основе которых будут писаться инструкции для различных ведомств, полагает эксперт. Проблема в том, что понятия эти по-прежнему достаточно широки, говорит Верховский. «Экстремистские взгляды в проекте этого документа не отделяются от противоправной деятельности, а их надо разделять. Между человеком, высказывающим в дискуссии одобрение Адольфа Гитлера, и призывающим, руководствуясь его идеями, к убийствам, есть большая разница, — подчеркивает эксперт. — На примере Кавказа, по-моему, стало очевидно, что методы работы с людьми, которые исповедуют радикальные религиозные идеи и теми, кто готов взять в ркуи автомат, должны быть разными”.
Документ, который Колокольцев представит президенту, готовился межведомственной комиссией по противодействию экстремизму при МВД. В ней председательствуют сам руководитель ведомства и директор ФСБ Александр Бортников. В состав комиссии входят председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин, руководитель ФМС Константин Ромодановский, министр обороны Сергей Шойгу, министр культуры Владимир Мединский, министр образования Дмитрий Ливанов, министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров и другие — в общей сложности представители 16 ведомств.