В.Путин отчитался перед Госдумой за деятельность правительства

Государство в любой ситуации не откажется от своих социальных обязательств, заявил премьер-министр РФ. "Правительство это гарантирует", - заверил он. При этом премьер обратил внимание, что в разгар кризиса руководство РФ не отказалось от ответственности за положение в стране и не ссылалось на непреодолимые обстоятельства, хотя факторов неопределенности было достаточно.

Говоря о текущем положении в РФ, В.Путин признал: "Ситуация по стране разная, зачастую людям приходится непросто. Доходы не назовешь высокими". Глава правительства обратил внимание на то, что особенно острой ситуация была в 2009г.

"Россия должна быть самостоятельной и сильной, чтобы избежать грубого диктата и вмешательства извне", - подчеркнул В.Путин.

Модернизация: Нужно 10 лет без шараханий

Модернизация, поступательное развитие - это прежде всего вложения в человека, в его способности, таланты, в создание условий для самореализации и инициативы, в качество жизни. На этой основе можно обеспечить и высокие темпы роста, и настоящий технологический прорыв. "России необходимо десятилетие устойчивого развития, без шараханий и необдуманных экспериментов, замешанных на неоправданном подчас либерализме или социальной демагогии", - считает премьер.

"России нужен массовый средний класс. Нам нужно закрепить тенденции к стабилизации численности населения страны, обеспечить всем гражданам доступ к качественным услугам здравоохранения и образования, гарантировать достойные пенсии, сформировать массовый средний класс", - обозначил задачи В.Путин.

Инфляция

Инфляция по итогам 2011г. не превысит 6,5-7,5%, заявил В.Путин. В то же время он подчеркнул, что многое в этом вопросе будет зависеть от того, насколько эффективно сработают меры по поддержке отечественного агропромышленного комплекса. "Инфляция - это всегда плохо", - констатировал председатель правительства РФ. В то же время он напомнил, что в 2010г. удалось зафиксировать инфляцию на уровне 8,8% и это уже стало "историческим минимумом" для РФ.

Зарплаты

Правительство РФ вернется к вопросам о дополнительной индексации зарплат бюджетников осенью текущего года. В.Путин отметил, что 2010г. был достаточно сложным для российского бюджета с точки зрения выхода из кризиса, "но сейчас нужно решать" вопрос об увеличении доходов работников бюджетной сферы. Глава правительства указал, что на 2011г. уже запланирована индексация их зарплат на 6,5%, аналогичным образом планируется увеличить размер минимального размера оплаты труда. "Однако мы понимаем, что этого недостаточно, поэтому думаем о дополнительных мерах, взвешиваем возможности бюджета", - заключил В.Путин.

Пенсии

Премьер-министр предложил зарезервировать 75 млрд руб. за счет средств федерального бюджета на дополнительную индексацию социальных пенсий. В.Путин напомнил, что в апреле 2011г. была проведена единовременная индексация социальных пенсий в размере 10,3%. "Это позволило повысить уровень пенсионного обеспечения около 4 млн граждан", - отметил он. Вместе с тем, по словам премьер-министра РФ, "если инфляция за первые 4 месяца 2011г. превысит 6%, в стране будет проведена дополнительная индексация этих пенсий".

По действующему закону правительство России может проводить единовременную индексацию социальных пенсий в апреле каждого года, а не дважды в год (в апреле и июле), как было ранее.

Ипотека

Несмотря на тенденцию к снижению ставок, россияне пока вынуждены приобретать жилье по высоким кредитным ставкам. По мнению В.Путина, в перспективе ставки по ипотеке должны упасть до 5-6% годовых.

За справками больше ходить не надо

С июля этого года органы власти будут обязаны осуществлять все согласования и запросы самостоятельно, а не заставлять людей ходить за справками. В ближайшее время мы должны завершить построение системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном формате. Речь идет о едином портале госуслуг, об информационных и сервисных сайтах, интегрированных каналах связи, ведомственных и региональных банках данных. С 1 июля 2011г. все необходимые согласования и запросы органы власти обязаны будут осуществлять только самостоятельно, а не гонять, как прежде, людей за справками", - сказал Путин.

Граждане, предпочитающие традиционную форму получения госуслуг, будут иметь такую возможность, но при этом сама процедура обращения также должна быть удобной и необременительной, заявил В.Путин.

Аэропорты

На развитие российских аэропортов до 2015г. будет направлено более 300 млрд руб. Он отметил, что эти деньги будут потрачены на обновление 121 взлетно-посадочной полосы и приведение в порядок "аэродромной сети, которая включает в себя 117 аэропортов". В.Путин также сообщил, что в РФ будут создаваться крупные хабы, такие как Московский авиационный узел. Авиаузлы будут интегрироваться с другими видами транспорта (автодорогами, железнодорожными аэроэкспрессами). Кроме того, государство окажет поддержку региональным промышленным перевозкам, прежде всего на Дальнем Востоке, в районах Крайнего Севера и в арктических регионах.

Пожары

В некоторых регионах страны выжигание травы уже приводит к пожарам. "Сейчас мы внимательно отслеживаем положение дел в Сибири и на Дальнем Востоке", - сказал В.Путин, подчеркнув, что необходимо сделать все, чтобы предотвратить повторение прошлогодних чрезвычайных ситуаций.

Правительство РФ в 2011г. направит в субъекты РФ дополнительно 5 млрд руб. на приобретение пожарной техники и другие меры по обеспечению пожарной безопасности. Еще более 3,5 млрд руб. федеральных средств пойдет в регионы на расчистку лесов и обводнение торфяников. Соответствующие соглашения уже заключаются с субъектами РФ. До 2012г. планируется потратить 43 млрд руб. на приобретение пожарной техники для федеральных служб.

Поддержка безработных

На поддержку безработных в 2011г. будет направлено 105 млрд руб. Причем основной акцент будет сделан не просто на трудоустройство, а прежде всего на повышение квалификации работников, создание условий для того, чтобы люди могли получить новую, более востребованную специальность и более высокооплачиваемую работу. Право на участие в госпрограммах по трудоустройству получат прежде всего инвалиды, родители, воспитывающие детей с ограниченными возможностями по здоровью. Впервые работу по этой программе смогут получить и молодые мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, и женщины, занятые на вредном производстве.

Интернам поднимут стипендии

В.Путин предложил вдвое увеличить стипендии интернам и ординаторам. "С 1 июня 2011г. предлагаю поднять для них стипендии более чем в два раза - до среднего прожиточного минимума по стране. Это будет где-то 6 тыс. 367 руб.", - заявил премьер, отметив низкий уровень доходов медиков и разницу между обычными студентами и уже работающими в больницах интернами.

На поддержку школ выделят 180 млрд руб.

На новый проект по поддержке российских школ правительство направит около 180 млрд рублей. "За два предстоящих учебных года федеральный бюджет выделит на эти цели не менее 120 млрд рублей, еще порядка 60 млрд рублей должно составить софинансирование проекта со стороны регионов", - уточнил В.Путин.

Бюджетные деньги направят на покупку оборудования, на качественное улучшение условий обучения школьников. Средства будут вкладываться в приобретение школьных автобусов, развитие новых образовательных технологий, дистанционных форм обучения, переподготовку и повышение квалификации педагогов.

Фонд оплаты труда учителей с сентября этого года повысится в среднем на 30%. Среднюю зарплату учителей власти планируют поднять на уровень средней зарплаты по экономике в соответствующем субъекте РФ.

Самые важные законопроекты правительства поставят на голосование в Интернете

Задача властей заключается в том, чтобы изменить философию, идеологию и принципы работы государственного аппарата, а также настроить его на интересы общества, службу гражданам и стране.

В ближайшее время правительство намерено предложить новый формат разработки правовых актов. "Мы хотим, чтобы граждане страны стали непосредственными участниками процесса. И для этого, хочу посоветоваться, считаем важным предусмотреть механизмы публичного обсуждения всех социально значимых правительственных законопроектов. Процедура публичного обсуждения должна привлекать широкий круг экспертов и граждан. Сделать это можно с использованием современных информационных технологий", - заявил В.Путин.

Он предложил не только выкладывать в Интернете тексты будущих законов, но и предусмотреть возможность отбора наиболее содержательных, здравых предложений через механизмы электронного голосования. "Пусть участники обсуждения сами решают, какие предложения наиболее ценные", - сказал В.Путин.

Интернет чикать не собираемся

На вопрос о возможной цензуре в Интернете В.Путин ответил советским анекдотом: "Чем отличается ЦК от ЧК: ЦК - цыкает, а ЧК - чикает". "Чикать никто ничего не собирается", - резюмировал В.Путин.

"Интернет - это только инструмент для решения важных народнохозяйственных задач, социальных проблем, это возможность общения, самовыражения, это инструмент повышения качества жизни. Правда, основные ресурсы находятся не в наших руках - за бугром, вернее, за океаном. Именно это вызывает озабоченность некоторых спецслужб, имею в виду возможность использования этих ресурсов в интересах, противоречащих интересам общества. Что касается моего личного мнения, то я не считаю возможным что-либо ограничивать", - отметил В.Путин.

Российский крестьянин должен стать хозяином на рынке

Владимир Путин поручил депутатам Госдумы разработать законопроект, снимающий ограничения для сельхозпроизводителей на строительство жилья на землях сельскохозяйственного назначения. "Нужно разрешить строительство на землях сельскохозяйственного назначения тем, кто занесен в соответствующий реестр сельхозпроизводителей. Какие-то другие механизмы возможны", - отметил В.Путин, добавив, что необходимо грамотно описать механизм разрешения, чтобы "не появились "левые" субъекты, коттеджные поселки".

Премьер-министр РФ также отметил, что государство будет предоставлять специальные гранты на создание фермерских хозяйств с использованием кредитных и лизинговых механизмов. По его словам, в России в настоящее время насчитывается более 200 тыс. фермерских хозяйств.

Из федерального бюджета на поддержку сельхозпроизводителей, пострадавших от засухи, в 2010г. было дополнительно выделено 35 млрд руб. В федеральном бюджете на 2011г. предусмотрено свыше 150 млрд руб. на поддержку отечественных сельхозпроизводителей. Кроме того, Россельхозбанк и Сбербанк выделят еще около 150 млрд руб. на кредитование АПК (50 млрд руб. - Сбербанк и 100 млрд руб. - Россельхозбанк).

Премьер особо подчеркнул, что сохраняется скидка на ГСМ, что подволит предприятиям АПК сэкономить около 10 млрд руб. В 2010г. такая экономия составила 5,5 млрд руб.

На поддержку свиноводческих и животноводческих хозяйств в 2011г. будет выделено до 9 млрд руб. Отечественный производитель уже на три четверти обеспечивает страну мясной продукцией, доля импорта существенно снизилась. Кроме того, за счет федерального и региональных бюджетов будет оказана помощь фермерам в оформлении земельных участков. На эти цели потребуется примерно 120 млн руб., и деньги уже зарезервировали.

С апреля 2011г. "Росагролизинг" начал продажу сельхозтехники с 50-процентной скидкой. "Сельхозпроизводители получат около 6 тыс. машинооборудования. По крайней мере, должны получить", - сообщил премьер-министр, добавив, что накануне проводил встречу с руководителем "Росагролизинга" по этому вопросу. "Они там что-то потеряли или кто-то что-то не так записал, но найти должны. И если потребуются дополнительные средства, мы будем их просить у вас", - обратился В.Путин к парламентариям.

Привлечение иностранных инвестиций

Правительство РФ предлагает в качестве исключения направить до 10 млрд руб. из дополнительных нефтегазовых доходов в фонд по привлечению иностранных инвестиций. Всего на формирование такого фонда планируется направить 62 млрд руб. Фонд будет заниматься поддержкой зарубежных инвесторов, создающих свои производства в России, в том числе в рамках формирования альянсов с российскими партнерами.

В.Путин считает, что вместе с мерами по снятию административных барьеров для иностранных инвесторов это позволит значительно усилить приток иностранного капитала в страну. "Рассчитываем довести этот показатель до 60-70 млрд долл. в год", - сказал премьер. Он также подчеркнул, что принципиальная позиция правительства состоит в том, чтобы на территории России действовала вся технологическая цепочка - от проведения НИОКР до серийного выпуска готовой продукции.

Сближение России с Европой: визы и единый энергокомплекс

В перспективе возможно создание зоны свободной торговли Европейского союза и Единого экономического пространства (ЕЭП) России, Белоруссии и Казахстана. По его словам, можно говорить и о тесном технологическом и экономическом партнерстве этих структур. В.Путин надеется, что идея создания гармоничного сообщества экономик от Лиссабона до Тихого океана получит в конечном счете поддержку европейских стран. "Реакция в целом положительная", - рассказал премьер.

В.Путин полагает, что в результате интеграции ЕС и ЕЭП общая емкость европейского рынка будет измеряться в триллионах евро. Для начала, по словам В.Путина, странам ЕЭП и ЕС необходимо создать единый энергокомплекс, а также отменить визы между ЕС и Россией.

Оборонка: Россия с 2013г. намерена удвоить производство ударных ракетных комплексов

Россия с 2013г. намерена удвоить производство ударных ракетных комплексов. В ближайшее время войскам поступит новое стратегическое и оперативно-тактическое вооружение. Речь идет о таких системах, как "Ярс", "Булава" и "Искандер-М". Одним из приоритетов развития российских Вооруженных сил станет обновление ВВС. По словам В.Путина, зенитно-ракетные бригады уже получают новые системы С-400, а в перспективе начнется производство систем С-500, которые способны "уничтожать цели в ближнем космосе".

В рамках госпрограммы вооружений до 2020г. на модернизацию российских предприятий оборонно-промышленного комплекса планируется потратить 3 трлн руб. В.Путин подчеркнул, что ежегодно 200 млрд руб. из этих средств будет направляться на перспективные оборонные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР).

Общий объем госпрограммы вооружений достигает 20 трлн руб. "Такой большой объем не связан с тем, что мы хотим формировать на ближайшие годы военный бюджет", – пояснил он. По словам главы правительства, необходимость таких затрат обусловлена тем, что многие системы вооружения фактически выходят из строя и заменять их нужно новыми, построенными на современном оборудовании.

Говоря о развитии ракетного сегмента, премьер заметил, что в 2013г. планируется приступить к испытанию ракеты "Ангара", а к 2015г. – создать ракетоноситель "Русь-М", который сможет выводить в космос в том числе и пилотируемые аппараты. Запускать его планируется, по словам В.Путина, уже с космодрома Восточный. "Таким образом, мы обеспечим себе полную независимость в космосе. Своего собственного космодрома для гражданских программ у нас фактически нет, будем его строить", - заключил глава правительства.

Запуск "Северного потока"

Потребности в сырье в Европе будут в ближайшее время только расти, ожидает В.Путин. Он отмечает, что это связано не только с экономическим ростом, но и с ограничением использования атомной энергетики после "Фукусимы". В.Путин заявил, что прокладка морской части "Северного потока" завершится в июле 2011г., а в октябре по нему начнется подача газа в Европу.

Лекарства

На поддержку фармацевтической промышленности в РФ до 2020г. планируется выделить 120 млрд руб. В рамках поддержки фармпромышленности планируется создать 17 исследовательских центров по разработке лекарственных препаратов и медицинской техники. Премьер напомнил, что в 2010г. отечественные и зарубежные компании вложили в развитие производства фармпрепаратов и медтехники в России более 40 млрд руб.