Выбор олигарха: как изменились приоритеты бизнеса на украинских выборах

Наблюдатели ждут подсчета голосов на избирательном участке в Киеве, октябрь 2015 года (Фото: REUTERS 2015)

На Украине продолжаются политические скандалы из-за местных выборов, второй тур которых прошел 15 ноября. Центральная избирательная комиссия до сих пор не может подвести их итоги. Все еще не распределено 1555 депутатских мандатов и неизвестно, кто стал мэром в трех населенных пунктах, следует из результатов, опубликованных на официальной странице ЦИК.

Криворожский раскол

Горячей точкой остается Кривой Рог, где в понедельник горизбирком объявил победителем Юрия Вилкула, ранее являвшегося влиятельным членом Партии регионов экс-президента Виктора Януковича. Он и до выборов занимал пост городского мэра, а на выборы пошел от партии «Оппозиционный блок», в которой объединились многие бывшие регионалы.

Победу Вилкула пытается оспорить партия «Самопомощь». Ее члены уверены, что Вилкул победил благодаря фальсификациям, а победа должна была достаться кандидату от «Самопомощи» Юрию Милобогу. В качестве доказательства они приводят данные по явке — в среднем по городу она составила 30%, но в одном районе была резко выше. Учитывая, что Вилкул победил с преимуществом в 752 голоса, именно аномалия в этом районе обеспечила ему победу, считают представители «Самопомощи», в среду пикетировавшие не только здание горсовета в Кривом Роге, но и здание ЦИК в Киеве.

В среду вечером стало известно, что «Батькивщина» Юлии Тимошенко распускает свою фракцию в криворожском городском совете, а Радикальная партия Олега Ляшко — местную ячейку. Это связано с тем, что некоторые избранные от них депутаты на сессии горсовета в среду проголосовали за наделение Вилкула полномочиями мэра.

Президентский «Блок Порошенко» потребовал пересчета голосов. Советник министра внутренних дел Украины Зорян Шкиряк в своем Facebook сообщил, что по результатам второго тура открыто уголовное производство по статье «Служебный подлог».

Оппозицию размыли

В Кривом Роге и большинстве других городов на востоке страны в последние годы у власти находились представители Партии регионов, однако повторить былые успехи им не удалось. На востоке «Оппозиционный блок» не стал монопольным победителем, можно констатировать продвижение новой политической волны в восточных регионах, заявил на круглом столе в Киеве по итогам местных выборов политолог Владимир Фесенко. «Оппозиционному блоку» не удалось провести своего кандидата на пост мэра ни в одной из региональных столиц. Мэр Харькова Геннадий Кернес, ранее выдвигавшийся от Партии регионов, на эти выборы пошел от партии «Возрождение». Партия получила большинство в городском совете. Кернес был одним из немногих участников выборов, который в кампании говорил о городских проблемах, а не об общеполитической повестке, констатировали эксперты.

Подтверждением продвижения новой политической волны, по мнению Фесенко, может считаться победа на выборах в консервативном Николаеве кандидата от «Самопомощи» Александра Сенкевича, обошедшего во втором туре кандидата от «Оппозиционного блока» Игоря Дятлова.

Позиции «Оппозиционного блока» были размыты другими техническими проектами, считает редактор издания «Пик» Андрей Капустин: голоса бывших регионалов отобрали также бывшие регионалы, но перешедшие в другие проекты, например «Наш край».

Успехи проевропейской коалиции

Главным победителем выборов можно считать президентский «Блок Порошенко», считает Фесенко. В целом победителей не меньше десяти, считает он: в их числе Аграрная партия и партия «Наш край» — партии местных элит. Если учитывать пестрый состав областных и городских советов, партия президента может играть на противоречиях, не вступая в альянсы с другими партиями, говорит Фесенко. По мнению эксперта Фонда общественной безопасности Юрия Гаврилечко, пестрый состав местных советов может привести к хаосу в управлении.

По мнению Капустина, тревожным звонком для других партий должен стать успех «Самопомощи», показавшей хорошие результаты и в Киеве, и в Харькове. Прошедшая во все городские советы, в которые баллотировалась, «Самопомощь» играет очень аккуратно и стратегически верно, отмечает директор Центра политического консалтинга​ Денис Денисенко: например, лидер партии и многолетний мэр Львова Андрей Садовый выиграл только во втором туре, хотя в первом ему для победы не хватило около процента, однако он решил дать городской громаде себя проявить и выразить ему доверие во втором туре. Эксперты также отметили хороший результат националистической «Свободы», в том числе в Киеве.

Олигархи рассеиваются

Мнения о том, кто из олигархов и крупных бизнесменов выиграл, среди экспертов разделились. Ринат Ахметов, по мнению Фесенко, в этой кампании не вкладывался в один только «Оппозиционный блок». В Запорожье и Мариуполе, где еще не досчитали результаты выборов, он выдвигал в мэры беспартийных. То, что в этот раз олигарх не поддерживал кого-то одного, видно и по событиям в Кривом Роге — вотчине Ахметова: приведение Вилкула к присяге и последовавшие оргвыводы со стороны «Батькивщины» и Радикальной партии показали, что и среди них могли быть люди «на поводке Ахметова», говорит Фесенко.

При этом многие довыборные договоренности не сработали: так, между мэром Одессы Геннадием Трухановым и «Оппозиционным блоком» было соглашение о том, что партия не будет выдвигать кандидата, а за это получит объединение в коалицию с партией Труханова «Доверяй делам», утверждает Фесенко. Однако сейчас партия мэра обсуждает объединение с БПП, обращает внимание Фесенко.

По мнению Юрия Гаврилечко, олигархи на этих выборах «не клали все яйца в одну корзину», поэтому обеспечили свои интересы через различные политические силы, например «Наш край» и «Возрождение». По мнению Капустина, размытость результатов выборов и пестрый состав местн​ых советов может считаться некоторой деолигархизацией политики.

Законодательство придется менять

Эти выборы проходили по новому закону, который парламент принял только в середине лета на волне общественного давления в пользу голосования по открытым спискам. Он предусматривал преимущественно мажоритарную систему, увеличение проходного барьера и запрет избирательных блоков.

Однако, по мнению политологов, закон будет обязательно изменен. Фактически он показал, что никаких открытых списков не было, в бюллетенях стояла только фамилия первого номера в списке, обратил внимание Гаврилечко. Закон сложен в применении, его тонкости сложно донести до избирателя, констатирует Денисенко. По мнению вице-президента Украинской PR-лиги Елены Деревянко, закон был манипулятивный и его будут менять в пользу мажоритарной системы.