Эксклюзивы РБК , 19 апр 2024, 00:00

Число назначенных иноагентам штрафов за год выросло в 20 раз

В России за 2023 год иноагентам назначили в 20 раз больше штрафов, чем в 2022-м

В России в 2023 году суды назначили более 350 штрафов иноагентам и 101 — за пропаганду ЛГБТ, педофилии и смены пола. Число таких штрафов выросло в разы, а по делам о дискредитации армии упало вдвое

Фото: РБК

Рост штрафов иноагентам

Число штрафов, выписанных по статье о нарушении порядка деятельности иностранного агента в 2023 году, выросло более чем в 20 раз, с 18 в 2022-м до 368, следует из статистики судебного департамента Верховного суда по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Общая сумма штрафов, выписанных за нарушение порядка деятельности иностранного агента (ст. 19.34 КоАП) в прошлом году, составила 25,1 млн руб. (здесь и далее речь идет о штрафах, наложенных по всем вынесенным постановлениям за год). В 2022-м иноагентам были назначены штрафы на 6,5 млн руб.

В частности, в 2023 году протоколы по ст. 19.34 КоАП составляли на признанных иноагентами ведущую Татьяну Лазареву, певца Моргенштерна, телеведущего Максима Галкина, историка и писательницу Тамару Эйдельман, экс-юриста Фонда борьбы с коррупцией (признан в России иноагентом, экстремистской организацией и запрещен) Любовь Соболь, певицу Монеточку, музыканта Noize MC и других.

По данным Минюста, общее число лиц, признанных иноагентами, за прошедший год выросло на 227, на 1 января 2024-го в реестре значилось 742 гражданина и организации. По состоянию на 18 апреля их стало более 800.

rbc.group

До декабря 2022 года ст. 19.34 КоАП называлась «Нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента». Она устанавливала административное наказание, применяемое в том случае, если НКО ведет деятельность иноагента, но не включена в соответствующий реестр или если включена в реестр, но распространяет материалы без специальной маркировки и так далее.

Помимо этого в кодексе содержалось еще несколько статей, прописывающих наказание для иноагентов: например, ст. 19.34.1 предусматривала санкции для СМИ-иноагентов, ст. 19.7.5-2 — ответственность за непредставление сведений НКО-иноагентом, ст. 19.7.5-4 — за непредставление сведений физлицом-иноагентом.

Однако в декабре 2022 года были приняты поправки в законодательство. Так, из ст. 19.34 убрали упоминания НКО и СМИ, после чего ее положения стали касаться всех иноагентов. Одновременно перестали действовать другие «иноагентские» статьи КоАП. Санкции за нарушения остались прежними, однако число случаев, когда появляется основание для привлечения иноагентов к ответственности, увеличилось.

Пропаганда ЛГБТ и педофилии

По статьям КоАП, устанавливающим ответственность за пропаганду ЛГБТ-отношений, смены пола, педофилии, в том числе среди несовершеннолетних, в 2023 году были назначены 101 штраф на общую сумму почти 26 млн руб. и четыре административных ареста.

До декабря 2022-го ст. 6.21 КоАП устанавливала ответственность только за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. В том году по ней было назначено 16 штрафов на общую сумму почти 2 млн руб., в 2021-м — шесть, в 2020 году — восемь штрафов, а в 2019-м — четыре.

Верховный суд признал деятельность «международного общественного движения ЛГБТ» экстремистской и запретил его в ноябре 2023 года. В начале марта движение также было включено в список экстремистских организаций российским Минюстом.

В России выросло число приговоров по делам о госизмене и шпионаже

Политика

Но в конце 2022 года были приняты поправки в законодательство: теперь ст. 6.21 устанавливает ответственность за пропаганду ЛГБТ, а также за смену пола среди лиц всех возрастов; кроме того, добавились ст. 6.21.1 (пропаганда педофилии) и ст. 6.21.2 (пропаганда среди несовершеннолетних ЛГБТ-отношений и смены пола), что объясняет рост приговоров.

Дискредитация армии, призывы к санкциям и организация митингов

По относительно новой статье КоАП, которая устанавливает ответственность за дискредитацию Вооруженных сил (ст. 20.3.3), в 2023 году было назначено 2353 штрафа. Она была введена в КоАП почти сразу после начала спецоперации, 4 марта 2022 года. В тот же год по статье было назначено 4439 административных штрафов, то есть почти в два раза больше, чем в 2023-м.

Еще 37 штрафов в прошлом году назначены по ст. 20.3.2 (призывы к нарушению территориальной целостности России) и ст. 20.3.4 (призывы к введению санкцию против россиян). В статистике судебного департамента даются сводные цифры по этим статьям, без разбивки на отдельные. Суммарный штраф по ним в 2023 году составил 2,1 млн руб.

Статья о призывах к нарушению территориальной целостности появилась в законодательстве в конце 2020 года, а статья о санкциях — в марте 2022-го.

Володин предложил всем странам принять закон об иноагентах

Политика

По ст. 20.3 КоАП (публичная демонстрация нацистской символики), а также по ст. 20.3.1 КоАП (возбуждение ненависти или вражды, а также унижение человеческого достоинства) было присуждено 4646 штрафов. Это примерно столько же, сколько и в 2022 году, когда выписали 4684 штрафа.

Кроме того, в 2023-м в 15 раз снизилось число административных штрафов, назначаемых по статье о нарушении порядка проведения митингов, по сравнению с 2022 годом — 13 936 против 931 соответственно.

Всего же в прошлом году административному наказанию были подвергнуты 5 млн человек, следует из статистики Верховного суда. Из них штраф был назначен 3,5 млн, административный арест — 725,6 тыс., обязательные работы — 268,1 тыс. человек, административному выдворению подверглись 584 гражданина (речь о тех, для кого это было единственной мерой наказания).