Эксперты рассказали об основных сценариях работы Кремля с молодежью
Сценарии молодежной политики
Развитие отношений протестной российской молодежи с властью может пойти по трем разным сценариям, говорится в исследовании «Поколение Y и Поколение Z в поиске собственных мест под Солнцем» фонда «Петербургская политика» (есть у РБК). Авторы доклада опирались на работы социологов, исследования консалтинговых компаний и материалы дискуссии «Поколение Z: политические установки и ценности», которая прошла 7 апреля в Сахаровском центре.
Политологи приурочили доклад к митингам, которые прошли 26 марта в российских городах. Их инициатором стал политик Алексей Навальный, большая часть мероприятий прошла под антикоррупционными лозунгами. Эксперты и участники митингов отмечали, что среди протестующих было много подростков. Это подтверждается оценками «ОВД-Инфо»: по словам одного из координаторов проекта Аллы Фроловой, 7% задержанных — 75 из 1043 — оказались несовершеннолетними. «Это беспрецедентные цифры», — сказала она РБК.
Поводом для митингов Навального 26 марта стало отсутствие реакции властей на его фильм-расследование о владениях премьер-министра Дмитрия Медведева. Акции протеста были согласованы только в 24 городах из ста заявленных. Навальный анонсировал еще одну протестную акцию 12 июня: в этот день отмечается День России.
По первому сценарию, представители поколений Y (родились в 1980-е и 1990-е годы) и Z (поколение 2000-х) ищут контакты со старшими, и это дает обоим поколениям возможность договориться, отметил президент «Петербургской политики» Михаил Виноградов. Если этот «романтический» сценарий осуществится, то власти придется предпринять «более серьезные, а не привычные символические меры» вроде молодежных форумов и патриотических концертов. Придется отказаться от идеологических курсов в школах и вузах, от ограничений в соцсетях, и поощрить самовыражение молодежи — «сделать акции на улицах, чтобы по креативу и энергетике неполитические акции были сопоставимы с политическими», пояснил РБК Виноградов.
Согласно второму сценарию, если власть приложит соответствующие усилия, молодежь легко отвлечется от заявленной Навальным антикоррупционной повестки. «Идеологи власти постараются разделить молодежь. Всегда есть масса точек, при давлении на которые можно заставить эту целостность распасться. Например, попытаться спровоцировать конфликт поколений между Y и Z», — пояснил Виноградов.
Кремль выберет, какой из двух сценариев будет использовать, ближе к лету 2017 года, считает политолог. «Первый сценарий логичнее с точки зрения желания выстроить некоторую позитивную повестку. Но для этого нужно преодолеть дефицит персон, способных создавать ожидания романтики вокруг себя», — отметил он. Второй сценарий, по его словам, для власти интуитивно ближе, но он ставит под сомнение стратегию «70 на 70» (план Кремля по обеспечению 70-процентной поддержки Владимира Путина на выборах при 70-процентной явке). При срыве этого сценария есть риски «глубокого межпоколенческого раскола», отмечает политолог.
Есть и третий сценарий — «деструктивный». По нему российская молодежь может стать поколением, не преуспевшим ни в социализации, ни в поисках работы. «В этом смысле российская молодежь может быть тем самым поколением, которое зайдет в тупик, и тогда власть, понимая ее слабость, не будет тратить усилия, для того чтобы с ней договориться», — заявил эксперт.
Власти на развилке
Председатель Госдумы Вячеслав Володин в начале апреля анонсировал совещание в Госдуме в середине мая, посвященное молодежной политике. Там и будут определены методы работы с протестной молодежью, предположила в разговоре с РБК директор Центра молодежных исследований НИУ ВШЭ Елена Омельченко. Сценарии «Петербургской политики» вряд ли попадут в повестку совещания, считает Омельченко. «Важно, какое мнение возобладает — паническое или адекватное. Если будет преобладать паническое, то [власть] будет осуществлять мобилизацию через патриотическое воспитание», — пояснила эксперт.
Если же победят сторонники «более адекватной» молодежной политики, то власть сосредоточится на фестивалях субкультур и разработке квестов с патриотическим уклоном, предположила Омельченко. «Но подростки, выросшие в соцсетях, привыкли получать ответы на свои запросы. И сейчас им нужен ответ на то, почему вокруг вранье и несправедливость», — рассказала она.
«Властям намного сложнее договориться с подростками, чем со старшим поколением, потому что она не знает, чего они хотят», — заявил РБК обозреватель Борис Грозовский. Он согласен с Омельченко в том, что в конце марта школьники и студенты вышли на митинг против коррупции, но на деле они протестовали против несправедливости и ограничения свободы.
«Нужно дать им спокойно читать и смотреть то, что они хотят», — пояснил Грозовский. Эксперт не согласился с тем, что современная российская молодежь является «потерянным поколением». «Они [подростки] еще создадут проблемы власти, но, я думаю, не сейчас, а в долгосрочном периоде», — предсказал он.
Договориться не получится
Молодежь продолжит выходить на площади, пока власть всерьез не начнет бороться с несправедливостью и коррупцией, считает политолог Николай Миронов. «У молодежного протеста нет позитивных установок, они не «за что-то», они против Путина. На улицы вышли подростки, которые видят, что денег у них нет, светлое будущее ждать наивно и ничего не собирается меняться», — отметил он в беседе с РБК.
По мнению Миронова, власти не удастся «отмахнуться» от протеста молодых россиян. «Они не хотят [системную] оппозицию, которая то соглашается с Кремлем, то не соглашается и не готова к серьезным действиям», — сообщил он.
От правительства молодежной политикой занимается Росмолодежь, которую курирует Минобрнауки, а в Кремле за это направление отвечает замначальника управления по внутренней политике Тимур Прокопенко. Раннее он возглавлял «Молодую гвардию «Единой России».
В 2015 году Росмолодежь объявила о том, что разрабатывает масштабную ФЦП «Молодежь России», объем которой оценивается в 2,5–4 млрд руб. Предыдущую ФЦП в сфере молодежной политики утвердили еще в 2000 году. Она завершилась в 2005 году, за три года до создания Росмолодежи.
После мартовских митингов работой с молодежью заинтересовались в Госдуме. В начале апреля депутаты от нескольких фракций подготовили законопроект «О патриотическом воспитании в РФ». Согласно документу основным элементом патриотического воспитания должны стать почитание национальных традиций, увековечение памяти воинов и уважение к военной службе.
