Пять цветов и имя для ребенка. Как «новый Казахстан» выбирал парламент

Село Азат, Алматинская область, Казахстан (Фото: Павел Михеев / Reuters)

«Жаным (с казахского — «Душа моя»), я свой выбор сделал», — говорит юной девушке молодой человек в очках и сером коротком пальто. Из пакета, на котором на разных языках написано «Казахстан», его друг оперативно достает букет цветов, и молодой человек суетливо вручает его девушке. Потом достает из кармана фиолетовую бархатную коробочку, опускается на одно колено и говорит: «Выходи за меня». Ничего необычного. Разве что предложение руки и сердца молодой казахстанец делает перед избирательной урной в астанинском Доме дружбы. В этот день в Казахстане проходят досрочные парламентские выборы.

Наблюдатели могли бы возмутиться, из-за того что возлюбленные перекрывают им обзор и мешают следить за тем, чтобы не случилось вбросов. Но нет, весь избирательный участок аплодирует молодым, а его председатель даже вручает им подарочную футболку.

«Казахи любят символизм, — говорит один из собеседников РБК на месте. — Не исключаю даже, что будут те, кто родившихся сегодня детей назовет Сайлау (с казахского — «выборы»). Такие случаи уже были — в 2017 году, например детей называли в честь прошедшей тогда в Казахстане выставки ЭКСПО».

Выборы в мажилис (нижняя палата парламента) и маслихаты (региональные парламенты) должны завершить череду политических реформ, которые президент Касым-Жомарт Токаев провозгласил год назад. Тогда он обозначил формулу «нового Казахстана»: «Сильный президент — влиятельный парламент — подотчетное правительство».

Первые выборы в мажилис Казахстана при Токаеве. Что важно знать

Политика

Впрочем, очень сильного интереса к голосованию у избирателей не наблюдалось: к закрытию участков (20:00 по Казахстану, 17:00 по Москве) явка по стране составила 54,09%. Больше всего в Кызылординской области (66,46%), меньше всего — в Алма-Ате (25,82%); столица Астана где-то в середине списка — 42,91%. В 2021 году явка на парламентских выборах была выше — 63,2%, на выборах президента в 2019 году она составила 77,5%, а в 2022 году — 69,44%.

Казахстанцы, с которыми побеседовала корреспондент РБК, говорили, что все решено за них и голосовать они даже не будут. Победу они прочили президентской партии «Аманат» (ее в 1999 году под названием «Отан» основал первый президент Нурсултан Назарбаев, в 2022 году партия провела ребрендинг).

На тот же исход указывали и соцопросы: согласно исследованию бюро экспресс-мониторинга общественного мнения Demoscope и исследовательского центра PaperLab, правящая партия опережает другие движения с большим отрывом: у нее 20,8%, следующие за ней партии «Ауыл» и Respublica набирали 3,3%. При этом большинство опрошенных — 62,5% — говорили, что ни одна из партий их интересы не представляет.

После полуночи (после 21:00 по Москве) появились первые экзитполы. По подсчетам Института евразийской интеграции, порог в 5% преодолели шесть партий: «Аманат» (53,46%), «Ауыл» (10,52%), Respublica (8,9%), «Ак жол» (7,87%), Народная партия Казахстана (6,25%) и Общенациональная социал-демократическая партия (5,31%); пункт «Против всех» предпочли 4,47%, за седьмую партию — «Байтак» — проголосовали 3,22%. Оглашение экзитпола транслировал телеканал «Хабар».

По данным экзитпола Института демократии, у «Аманат» также 53%, на втором месте «Ауыл» — 11,26%, на третьем «Ак жол» — 8,87%, немного отстает Respublica — 8,33%, у НПК — 6,93% и замыкает шестерку ОСДП с 5,12%.

По итогам выборов 2021 года в парламенте работали три партии — «Аманат», «Ак Жол» и НПК.

На участках, где в этот день побывала корреспондент РБК, все проходило тихо, и голосующих было в разы меньше, чем наблюдателей. Для них были отведены отдельные места — как присяжные в суде, они сидели за импровизированными ограждениями. Стать наблюдателем можно было от партий, независимых кандидатов или от национальных общественных организаций. Периодически на участки приходили международные наблюдатели — среди них представители ОБСЕ, СНГ, ОДКБ, ШОС, других международных организаций, а также члены парламентов других стран.

«Какие нарушения? Ну вот председатель наблюдателям хамит, — говорит женщина в строгих очках, с аккуратно накрашенными губами и красивой укладкой. — Но я ее осадила. Больше она к нам не пристает. Вот видите, люди стоят, фотографируются, закрывают от наблюдения ящики? Так она же на это никак не реагирует. Это ее обязанность — лучше бы этим занималась, чем нам хамила». Женщина — наблюдатель от «Аманата» — говорит, что состоит в партии с 2009 года, но сейчас подумывает о том, чтобы из нее выйти.

«Я здесь с шести утра, в семь участки открыли, — говорит ее коллега. Она независимый наблюдатель, в этом деле уже давно — в прошлом году следила за референдумом по Конституции и выборами президента. — Людей обычно меньше, чем в протоколах пишут. Самое веселое здесь начинается вечером, когда подсчет [голосов]. Нам в прошлые разы и свет выключали, и кто-то больным сказывался». «Мне никто не платит, — продолжает она. — Я сюда сама прихожу — чтобы все честно было, ради наших детей».

По данным председателя комитета административной полиции МВД Кайсара Султанбаева, за время выборов с избирательных участков по всей стране полиция удалила 32 человека из-за создания помех работе избирательной комиссии, фотографирования и видеосъемки на участках, грубого поведения, в трех областях зарегистрировали три факта порчи бюллетеней.

У нынешних выборов в мажилис ряд нововведений — в бюллетенях появилась графа «Против всех», а для того чтобы пройти в парламент, депутатам теперь надо набрать минимум 5%, а не 7% голосов. Еще одна важная реформа — возможность выбирать политиков не только по спискам (когда партия выдвигает набор кандидатов, и человек, голосуя за нее, выбирает их одним пакетом), но и по одномандатным округам — таких политиков в мажилисе будет 30%. Это дало шанс на выдвижение независимым кандидатам.

Возвращение одномандатников — позитивный шаг, признают даже скептики. Председатель избирательной комиссии на участке в здании Казахстанских железных дорог Замир Сериков рассказал, что голосовать люди идут из-за зеленого, самого длинного бюллетеня с именами самовыдвиженцев.

Бюллетеней избирателям почти по всей стране предлагают пять — у каждого свой цвет: два в мажилис (по партспискам и за одномандатников), два в городские маслихаты (по такой же схеме) и один в районные маслихаты для голосования по конкретным кандидатам. Исключения — Алма-Ата, Астана и Шымкент, где бюллетеней четыре, поскольку районных маслихатов в этих городах нет. Такой набор казахстанские избиратели получают впервые.

На вопрос, не пугает ли он людей, не отбивает ли желание голосовать, в избирательных комиссиях отвечают: разве что пожилых. Люди приходят и заранее знают, за кого будут голосовать. Однако времени на это уходит больше: «Обычно люди в кабинке проводят пять секунд, и готово. А тут — я одну женщину засек — 2,5 минуты. Много кандидатов», — говорит Сериков.

Явка на этих выборах гораздо ниже, чем на президентских. «Просто сам район — правительственно-административный, — объясняет председатель. — Плюс это, вероятно, из-за праздников, которые у нас грядут (на следующей неделе в Казахстане отмечают праздник прихода весны Наурыз. — РБК). Легче отпроситься на следующую неделю — коренных жителей у нас в Астане же мало, многие наверняка уже уехали».

Выборы в мажилис и маслихаты — не последнее политическое событие в Казахстане в этом году. 19 марта премьер-министр Алихан Смаилов сообщил об отставке правительства. Согласно Конституции (ст.70, п.1) кабинет должен сложить свои полномочия перед вновь избранным мажилисом. Нового премьера назначает президент — свое согласие на его кандидатуру должен дать парламент. А до тех пор пока не начнет работу следующее правительство, исполнять его обязанности будет предыдущее. «Естественно, мы готовы к любым поворотам событий для работы во благо нашей страны», — сказал Смаилов журналистам (цитата по МИА «Казинформ»). Какими могут быть эти повороты, он не уточнил.