Новая старая Дума: кто пройдет в парламент по итогам выборов-2016
Единороссы и примкнувшие к ним
По итогам обработки 6,72% итоговых протоколов «Единая Россия» набирала 44,15% голосов, ЛДПР — 18,39%, КПРФ — 17,24%, «Справедливая Россия» — 6,24%, на пятом месте — «Коммунисты России» с 2,91% голосов, сообщили в Центральной избирательной комиссии (ЦИК) вскоре после окончания голосования.
По данным экзитполов, необходимый для прохождения в Думу 5-процентный барьер преодолели только четыре партии, уже представленные в нижней палате парламента. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) сообщает, что «Единая Россия» набрала 44,5%, ЛДПР — 15,3%, КПРФ — 14,9, «Справедливая Россия» — 8,1%, «Яблоко» — 3,4%, ПАРНАС — 1,2%. Опрос проводился на 1 тыс. избирательных участков в 73 регионах, всего было опрошено свыше 112 тыс. человек, 35% респондентов отказались от ответа. По данным фонда «Общественное мнение» (ФОМ), за единороссов проголосовали 48,7% россиян, второе место занимают коммунисты (16,3%), третье — ЛДПР (14,2%), четвертое — эсэры (7,6%), «Яблоко» получило 3,1%, ПАРНАС — 0,8%.
Показатель партии власти сопоставим с результатом, полученным ею на предыдущих думских выборах в 2011 году, тогда «Единая Россия» набрала 49,32% голосов. Пять лет назад лучше выступила КПРФ, получившая тогда 19,9%, и эсэры, за которых проголосовали 13,24% россиян. Если верить данным экзитполов, улучшила свой результат ЛДПР, в 2011 году набравшая 11,67%. «Яблоко» на прошлых выборах Госдумы показало примерно такой же результат, какой дают экзитполы, — 3,43%. Данные экзитполов ВЦИОМа в 2011 году были близки к итоговым результатам.
Если «Единая Россия» набирает 50% по партийному списку (что даст ей не меньше 112 мандатов) и ее кандидаты выигрывают хотя бы в 188 одномандатных округах (всего единороссы выдвинули кандидатов в 207 округах), то партия власти получает конституционное большинство в Госдуме в 2/3 голосов от общего числа депутатов. Это даст возможность единороссам принимать конституционные законы и вносить изменения в Конституцию только своими голосами в Госдуме.
То, что «Единая Россия» может получить конституционное большинство, обсуждали политологи на встрече с первым замглавы администрации президента Вячеславом Володиным. Глава Центра политических технологий Игорь Бунин предположил, что по одномандатным округам партия получит 185–190 мест, что, по его словам, гарантирует ей 300 мандатов.
Конституционное большинство было у «Единой России» в 2007 году (партия получила 64,5% голосов, одномандатников тогда не выбирали), по итогам выборов в 2011 году партия получила всего 238 депутатских мандатов. В 2003 году партия по спискам получила лишь 37,5%, но за счет одномандатников получила 315 мест.
Единороссы не выдвинули своих кандидатов в 18 одномандатных округах, которые они уступили оппозиции, чтобы сохранить в Думе лояльных и опытных политиков. В итоге, как рассказывали собеседники РБК, близкие к Кремлю, семь округов было отдано «Справедливой России», пять — ЛДПР, три — КПРФ, по одному — «Родине» и «Гражданской платформе», а еще один округ освободили для собственного кандидата, который пойдет в качестве самовыдвиженца (депутат Владислав Резник).
По состоянию на 21:40 в ЦИКе сообщали, что ЛДПР получает пять мест по одномандатным округам, по два места — КПРФ и «Справедливая Россия» и по одному месту — «Родина», «Гражданская платформа» и Партия роста. Депутат Госдумы Дмитрий Гудков, выдвинутый «Яблоком», по итогам подсчета 0,83% итоговых протоколов занял третье место в Тушинском одномандатном округе. Лидирует бывший глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко (выдвинулся от «Единой России»).
Премьер-министр и лидер «Единой России» Дмитрий Медведев назвал предварительный результат партии «хорошим».
Неявка столиц
По состоянию на 19:00 проголосовали 39,37% избирателей. Окончательную явку ЦИК не объявил. На предыдущих выборах она достигла 60,2%. Явка избирателей по сравнению с 2011 годом снизилась в большинстве регионов (по состоянию на 18:00). Только в Тюменской и Кемеровской областях и Карачаево-Черкесской Республике явка увеличилась. Сильнее всего явка упала в Республике Коми, Москве и Тульской области.
Граждане России стали взрослее в политическом плане, о чем свидетельствует высокая явка, прокомментировал цифру президент Владимир Путин в штабе «Единой России». «Действительно, люди проявили гражданскую позицию, — констатировал глава государства. — Она заключается и в явке (она не самая большая из того, что мы видели в предыдущей избирательной кампании, но она высокая)». «Для «Единой России», так же как и для любой партии, важен результат. Результат хороший», — считает он. Президент в шутку рассказал о своих впечатлениях от видеоролика, который транслировался на телеканалах, с его призывом к россиянам прийти на избирательные участки. «Я видел запись, когда я обращался к людям с просьбой прийти на участки и проголосовать, — рассказал он. — Новости раз посмотрел, два посмотрел и думаю: пора снять меня уже с экранов, я сам себе уже надоел».
Наименее охотно избиратели приходили на выборы в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области, это регионы с самой низкой явкой, объявила председатель ЦИКа Элла Памфилова.
В Москве на выборы к 18:00 пришли 28,62% избирателей, сообщил председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов. На думских выборах 2011 года москвичи голосовали активнее: тогда к 18:00 на участки пришли 50,1% избирателей. На выборах мэра Москвы в 2013 году проголосовали 32,03% избирателей.
В Санкт-Петербурге к 17:00 до участков дошли 16,1% избирателей. В 2011 году к 18:00 проголосовали уже 38,65% избирателей. Явка на выборах губернатора Санкт-Петербурга в 2014 году составила 32,03%.
В 2016 году выборы Госдумы впервые в новейшей истории России проходят не в декабре, а в сентябре. Власти выбрали стратегию на снижение явки и минимизацию предвыборной активности, писали в последнем докладе о выборах эксперты Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина. Эксперты объясняли, что с минимизацией предвыборной активности уменьшается участие независимых и критически настроенных наблюдателей, а провластный электорат мобилизуется «с помощью иных, часто непубличных механизмов».
Явка снижена из-за минимизации досрочного голосования и выдачи открепительных удостоверений, что было сделано для того, чтобы исключить злоупотребления и повысить доверие к выборам, говорит руководитель близкого к Кремлю фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский. По его словам, это «идет в противофазе с мировыми тенденциями, где в последние годы явка обеспечивается за счет почтового и досрочного голосования». Например, на выборах в конгресс США в 2014 году лишь чуть более половины избирателей голосовали в день выборов, по открепительному талону для заочного голосования голосовали 18% активных избирателей, досрочно — 11%, по почте — 8%, говорит Бадовский.
Голосование на автобусах
Осенние выборы Госдумы — первая кампания при новом составе ЦИКа под руководством Эллы Памфиловой, сменившей Владимира Чурова. Несмотря на в целом спокойно прошедшую избирательную кампанию, которая практически не сопровождалась крупными скандалами, выборы оказались «грязными», сказал РБК координатор «Гражданина наблюдателя» Илья Мищенко. Наблюдатели сообщали о массовых голосованиях по открепительным удостоверениям в Москве и Московской области, в отдельных случаях фиксировались и случаи вбросов и «каруселей». «Отличие нынешней ситуации от ситуации 2011 года в том, что сейчас таких нарушений меньше, а по тем, которые есть, будет дан адекватный ответ ЦИКа», — оценил разницу сопредседатель движения наблюдателей «Голос» Григорий Мельконьянц.
Корреспондент РБК видел очередь из 40 человек, желающих одновременно проголосовать по открепительным удостоверениям, на московском избирательном участке № 82. В Можайске на двух автобусах повезли голосовать несколько десятков сотрудников Комбината железобетонных изделий (КЖИ) № 198, рассказал РБК председатель отделения «Справедливой России» по Можайску Семен Братунов и подтвердил один из сотрудников КЖИ № 198, находившийся в одном из автобусов. Само по себе голосование по открепительным — не нарушение, нарушение — это массовый подвоз на участки избирателей партиями или кандидатами, объяснил Илья Мищенко. Доказать, что привезенные организованно голосуют под давлением, очень сложно, но такие формы манипуляций с избирательным правом «не изжиты», говорит Мельконьянц.
Памфилова называла рассказы о «каруселях» и массовом голосовании по открепительным «истерикой», но обещала проверить данные. Открепительные получили лишь 1% избирателей, объясняла Памфилова: было напечатано 3,5 млн, а выдано чуть больше трети — 1,3 млн открепительных. В целом, отметила она, число выданных в Москве открепительных ничтожно мало: 53 тыс., меньше процента от общего числа голосующих (в июле 2016 года в Москве было зарегистрировано 7,3 млн избирателей). В 2011 году в Московской области по открепительным бюллетеням проголосовали 75,3 тыс. человек (2,7% от общего числа проголосовавших). В Москве на выборах Госдумы 2011 года открепительными воспользовались 123 тыс. человек, 2,8% от общего числа проголосовавших.
На попытку организации «каруселей» жаловался кандидат от алтайского отделения «Яблока» Владимир Рыжков и представители нескольких политических партий. Они сообщили, что в парке «Лесная сказка» планировалась попытка так называемого круизного голосования: наблюдатели обнаружили несколько автомобилей, в которых людям объясняли, что надо голосовать за определенных кандидатов на 16 участках, в качестве доказательства они предоставили видеоролики. В краевом избиркоме подтвердили получение жалобы, а Памфилова пообещала разобраться, вплоть до отмены результатов. Ближе к вечеру председатель крайизбиркома Ирина Акимова сообщила, что факты нарушений не были установлены ни на одном из участков, а ролики об организации «карусели» были сфальсифицированы.
Оппозиционные партии отметили большое количество нарушений в ходе выборов. В штаб ЛДПР поступило 453 жалобы, заявил лидер партии Владимир Жириновский, но второму месту порадовался. «Мы можем стать второй партией в стране, и это большая победа», — сказал он. Коммунисты подали около тысячи жалоб в ЦИК и региональные избирательные комиссии, сообщил на брифинге член президиума ЦК КПРФ Андрей Клычков. По его словам, наибольшее количество нарушений было зафиксировано партией в Москве, Саратове, Приморье и Новосибирске. «Справедливая Россия» сообщила, что первые результаты выборов в Госдуму расходятся с данными экзитполов, которые собрали представители партии. По словам замглавы штаба эсэров Андрея Кузнецова, партия провела опрос на выходе с избирательных участков в 54 крупнейших городах страны, и согласно этим опросам, «Единая Россия» набрала 35,7% голосов избирателей. Второе место у КПРФ — 18,6%, третье место у «Справедливой России» — 17,3%, ЛДПР — 14,9%. Партии «Яблоко» и ПАРНАС не выступили с официальными сообщениями по поводу результатов выборов. Кандидат по Черемушкинскому округу от партии ПАРНАС Константин Янкаускас в интервью «Открытой России» отметил, что в ходе предвыборной кампании шла «точечная работа по снижению явки». Предварительные результаты кандидат объяснил тем, что его оппоненту от «Единой России» Дмитрию Морозову «создавались преференции». «Был нарушен принцип равенства представления кандидатов в медийном пространстве», — резюмировал Янкаускас.
Помимо выборов Госдумы 18 сентября россияне выбирали депутатов почти половины региональных парламентов (38) и семь губернаторов. Думские выборы впервые за 13 лет проходили по смешанной системе: половина из 450 депутатских мандатов будет распределяться между партийными списками, другую половину составят победители по 225 одномандатным округам.