Госдума приняла антитеррористические законопроекты во втором чтении

Фото: ИТАР-ТАСС

Законопроект, касающийся ограничения оборота неперсонифицированных средств платежа, во втором чтении поддержал 441 депутат, один проголосовал против. За расширение прав ФСБ проголосовали 348 депутатов, один - против. За законопроект, приравнивающий блогеров к СМИ, выступили 299 депутатов, 57 - против.

Блогеры и СМИ

За приравнивание блогеров к СМИ 15 апреля выступил профильный комитет Госдумы. Их обяжут публиковать на своих страницах личные данные и воздерживаться от мата. Вводится понятие "организатор распространения информации", которое разработчики трактуют предельно широко - от персонального или коммерческого сайта до группы в социальной сети. От них потребуется тесная кооперация со спецслужбами и хранение в течение полугода метаданных о деятельности в Сети. Нарушителям грозят штрафы и блокирование на месяц.

По мысли разработчиков, каждый, "размещающий открытую для всеобщего доступа массовую информацию на персональном сайте или странице" с более чем 3 тыс. посещений, автоматически становится блогером. Блогеров ждет деанонимизация. Законодатели оговаривают, что при публикации своих личных мнений популярные интернет-пользователи должны указывать свое имя или псевдоним. Требования же к личному сайту или странице несколько жестче: на них должны быть опубликованы фамилия и инициалы владельца, а также электронный адрес.

Блогеры должны будут выполнять многие требования, предъявляемые законом к СМИ. В числе прочего они не должны допускать использования "материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, а также материалов, содержащих нецензурную брань". Блогеров предложено обязать проверять публикуемую ими информацию на достоверность, не допускать публикаций о частной жизни других людей или порочащих материалов.

Как и на СМИ, на блогеров распространится законодательство о выборах и референдумах, то есть они как минимум должны будут соблюдать "день тишины" и запрет публикации предвыборных опросов в последние дни кампании.

Интернет-платежи расширили

В тот же день, 15 апреля, профильный комитет Госдумы по финансовому рынку одобрил к принятию во втором чтении поправки, ограничивающие электронные платежи. Депутаты отказались от намерения ввести тотальную идентификацию при их проведении. Антитеррористический законопроект разрешает переводить в адрес компаний, кроме иностранных, до 15 тыс. руб. анонимно, но если получатель - физическое лицо, придется пройти идентификацию.

В первом чтении требования были очень жесткие: предполагался запрет всех анонимных переводов на сумму более 5 тыс. руб. и более 1 тыс. руб. - через электронные кошельки. Ко второму чтению поправки (есть у РБК) претерпели разительные изменения. Теперь законодатели готовы сохранить действующие лимиты: 15 тыс. руб. в день и 40 тыс. руб. в месяц. Для платежей, адресованных физическим лицам, некоммерческим организациям (кроме религиозных и благотворительных) и иностранным компаниям, идентификация отправителя станет обязательной при любой сумме.

ФСБ усилили

Также в конце февраля в первом чтении рассматривался законопроект по поводу расширения прав ФСБ. Согласно проекту поправок, органы службы наделяются правом "осуществлять личный досмотр граждан и находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления (противоправного действия), а также досмотр принадлежащих гражданам транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях".

Антитеррористический пакет законопроектов в Госдуму внесли 15 января 2014г. С их помощью планируется усилить ответственность в области борьбы с терроризмом, ужесточить сферу финансовых платежей, проводимых через интернет, и расширить права ФСБ.

Ужесточение антитеррористического законодательства планируется в связи с прогремевшими накануне Нового года терактами в Волгограде. Первый из двух последних терактов в Волгограде произошел утром 29 декабря 2013г. на железнодорожном вокзале. В результате погибли 18 человек, взрыв рейсового троллейбуса на следующий день унес жизни 16 человек. В общей сложности 70 человек получили ранения.

Максим Гликин, Григорий Набережнов