Паны дерутся: что означает конфликт в руководстве Украины
Фильм о перебранке
Министр внутренних дел Украины Арсен Аваков обнародовал в среду видео своей сcоры с губернатором Одесской области Михаилом Саакашвили, произошедшей в понедельник во время заседания Национального совета по реформам под председательством президента Петра Порошенко. Ролик был ему передан администрацией президента Украины, написал Аваков в Facebook.
Ранее на вопросы о том, будет ли обнародован ролик, пресс-секретарь украинского президента Святослав Цеголко говорил, что делать это не планируется, так как может навредить имиджу страны.
На ролике видно, как губернатор Саакашвили обвиняет команду премьер-министра Арсения Яценюка в коррумпированности, а министра — в воровстве. Аваков в ответ начинает его передразнивать и называет миллионером, в ответ на что губернатор отказывается продолжать дискуссию в таком тоне и требует извинений. Попытка президента Порошенко остановить перепалку к успеху не привела.
Во время ссоры Аваков потребовал от Саакашвили «валить из страны» и плеснул в него стакан воды, на что губернатор напомнил, что тоже является гражданином Украины. Саакашвили чуть позже также выложил ролик на своей странице в Facebook.
Украина отрезает Крым
Глава правительства Украины Арсений Яценюк 16 декабря заявил о намерении ввести полный запрет на вывоз товаров из страны на территорию Крыма. Также запрет будет наложен на оказание услуг крымчанам и работающим в Крыму компаниям. Поставки товаров и услуг в обратном направлении, из Крыма на Украину, тоже будут запрещены. Исключение составят личные вещи граждан, социально значимые продукты питания и гуманитарная помощь. «Сегодня правительство примет это решение, оно будет обнародовано и через 30 дней вступит в силу», — пообещал Яценюк.
Напомним, что Крым с конца сентября 2015 года жил в условиях фактической продовольственной блокады, организаторами которой выступили лидеры меджлиса крымско-татарского народа и депутаты Верховной рады Украины Мустафа Джемилев и Рефат Чубаров. Участники акции блокировали контрольно-пропускные пункты на границе с Крымом, мешая провозу продуктов с территории Украины. В конце ноября правительство Украины по инициативе Яценюка запретило перемещение грузового транспорта в Крым.
По данным Государственной службы статистики Украины, общая стоимость украинских товаров, поставленных в январе—октябре 2015 года на территорию Крыма, составила $702 млн, что в 27,5 раза превышает стоимость поставленных на Украину крымских товаров. По оценке московского Центра международной торговли, за первые восемь месяцев 2015 года общий объем импорта продуктов в Крым составил всего $30,4 млн, из них украинских — $21,1 млн.
Спор команд
Оба высокопоставленных участника спора сопроводили обнародование видео пояснениями, в которых не стали отказываться от заявленных позиций. «Я использовал слово «воры» по отношению к премьер-министру и министру внутренних дел и от этих слов не отказываюсь. Я люблю Украину, и мы избавим нашу страну от воров и жуликов», — написал Саакашвили.
Аваков свои претензии адресовал не губернатору, а президенту Порошенко. Он отверг обвинения в ксенофобии, указал на то, что в присутствии президента ему не дали высказаться, заявил, что является патриотом страны, пожертвовавшим личные $210 тыс. на содержание батальонов Нацгвардии. Завершил свое высказывание Аваков выражением поддержки президенту, премьеру и парламенту, но как «ключевым институциям страны».
О противоречиях во власти известно давно, но это первая публичная демонстрация противоречий, говорит эксперт украинского Международного центра перспективных исследований Анатолий Октисюк. По его словам, между партнерами начинается соперничество за сферы влияния, как во времена президентства Виктора Януковича, когда есть конкуренция между бизнесом и кадровыми чиновниками. Эксперт отмечает, что у Яценюка в этом конфликте «золотая акция», так как без его фракции «Народный фронт» правящая коалиция развалится, а созывать досрочные выборы правящей команде сейчас нецелесообразно: повторение результата предыдущих выборов не гарантировано.
Показное единство
Публикация ролика и новый раунд взаимных обвинений Авакова и Саакашвили последовали после того, как во вторник вечером президент Порошенко, премьер Яценюк и председатель парламента Владимир Гройсман выпустили заявление о своем единстве, поддержанное в среду утром всеми членами правительства.
В заявлении президент, премьер и председатель парламента «осуждают истерическую антивластную, антиправительственную и антигосударственную кампанию», а ее организаторами называют «коррумпированных олигархов». Они также говорят о неприемлемости любых форм «противостояния внутри парламентской коалиции, которые «льют воду на мельницу» врагов украинской государственности и демократии».
Члены правительства в своем заявлении указали на то, что обвинения членов кабинета министров в коррупции не имеют доказательств и имеют целью дестабилизировать ситуацию в стране.
«Заявление трех о единстве. Это грустно. Это натянуто. А после скандалов последних дней это еще и смешно», — отреагировал депутат «Блока Петра Порошенко» Мустафа Найем в своем Facebook. По его мнению, это «не единство, а очень явное желание это единство продемонстрировать».
Депутат сообщил, что по рабочим вопросам сталкивается как с представителями парламента, так и правительства и администрации президента: «С полной ответственностью могу сказать: там нет единства. Ни на каком уровне — ни на наивысшем, ни на среднем, ни на уровне рядовых сотрудников».
Кризис коалиции
О кризисе внутри правящей на Украине команды члены коалиции и наблюдатели говорят давно. Скорую отставку премьер-министру Арсению Яценюку предрекали после местных выборов. Вопрос об отставке мог быть поднят 11 декабря, после истечения моратория на импичмент. Однако в минувшую пятницу этого не произошло.
Яценюк кратко отчитался перед парламентом, после чего один из депутатов спровоцировал драку. Как выяснилось, инициатором инцидента стал депутат от «Блока Петра Порошенко» (БПП) Олег Барна. Президентский блок вместе с фракцией «Народный фронт» (НФ), а также фракциями «Батькивщины» и «Самопомощи» формируют правящую коалицию. Депутат «Самопомощи» Олег Березюк заявил, что считает эту драку спланированным спектаклем.
Несвободная торговля
16 декабря президент Владимир Путин подписал указ о приостановлении с 1 января 2016 года договора о зоне свободной торговли в отношении Украины. Это решение объясняется «исключительными обстоятельствами, затрагивающими интересы и экономическую безопасность России».
Ранее Россия не раз указывала, что в случае вступления в силу с 1 января экономической части соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС режим свободной торговли с Киевом в рамках СНГ будет понижен до режима наибольшего благоприятствования. Украина в этом случае лишается нулевых таможенных пошлин на ввозимые в Россию товары.
Глава правительства России Дмитрий Медведев в конце октября объяснил позицию Москвы тем фактом, что Украина не может одновременно участвовать в зонах свободной торговли с Россией и ЕС. В этом случае возникает угроза реэкспорта европейских товаров под видом украинских. Одновременно Медведев указал, что в случае присоединения Украины к антироссийским санкциям на эту страну будет распространено продуктовое эмбарго.
В премьерской фракции «Народный фронт» считают, что нынешний скандал с участием Саакашвили инспирирован командой президента, заинтересованной в ослаблении политических конкурентов, пишет украинское издание Insider. «Все было понятно и до этого скандала, но этот более рельефно очертил, что в команде президента не оставляют намерений убрать Яценюка с поста премьер-министра», — сказал Insider народный депутат от НФ, близкий к Николаю Мартыненко, который подозревает самого Саакашвили в стремлении возглавить кабинет министров. По его убеждению, президент Порошенко дал добро Саакашвили на борьбу с командой Яценюка.
Cаакашвили — человек администрации президента, однако он может стать неуправляемым игроком, он чувствует общественную поддержку, а в политических кругах говорят о том, что он может сформировать собственный политический проект, говорит эксперт Анатолий Октисюк. Нынешний кризис может привести к переформатированию правительства, но при условии сохранения Яценюка и части членов его команды, в том числе Авакова, считает эксперт.
«Стороны выпустили пар. В ближайшее время переформатирования правительства не ожидаю», — сказал РБК депутат фракции БПП Владимир Арьев. Однако это кризис может замедлить реализацию минских договоренностей по урегулированию в Донбассе: по ним парламент Украины должен принять несколько законов, предупреждает Октисюк.