Борцы с покемонами и c США: какие законы принимали беглые экс-депутаты
На выход из партий
Уехавших на Украину депутатов Госдумы Марию Максакову и Дениса Вороненкова исключили из партий, которые они представляли в нижней палате. Максакова была лишена членства в «Единой России», а ее супруг — в КПРФ.
Как пояснил РБК вице-спикер Госдумы, член КПРФ Иван Мельников, членство Вороненкова в партии было прекращено автоматически. «По закону России о политических партиях иностранный гражданин не может быть членом партии. С двойным гражданством тоже», — сказал он.
Этой же причиной в «Единой России» объяснили решение по Марии Максаковой. На пресс-брифинге глава московского отделения партии Андрей Метельский объяснил, что по ФЗ «О политических партиях» лицо с двойным гражданством не может состоять в партии.
При этом ФЗ «О политических партиях» не запрещает лицам с двойным гражданством состоять в политической партии: запрет действует для иностранных граждан, лиц без гражданства и недееспособных граждан.
Ранее сообщалось, что Максакову уволили из Российской академии музыки имени Гнесиных, где она преподавала. Сама певица о своем увольнении узнала от своих студентов, рассказала она в интервью радио «Коммерсантъ FM». В Мариинском театре, где Максакова состоит в оперной труппе, вопрос о ее увольнении комментировать отказались.
До этого в интервью «Медузе» Максакова рассказала о том, что помимо российского у нее есть немецкое гражданство. Она пояснила, что другие члены Госдумы узнали о ее двойном гражданстве уже после выборов и пытались заставить ее от него отказаться. В партии, по ее словам, она эту тему обсуждала только в «личных разговорах». О том, что о наличии иностранного паспорта нужно уведомить руководство партии, ей не было известно, заявила Максакова.
В российском парламенте не стали готовить отдельных заявлений по поводу беглых депутатов, сообщил глава думского комитета по СНГ Леонид Калашников. Беглецами должны заниматься силовые органы, если к ним есть вопросы, считает он. Представители «Единой России» в комментарии РБК также отметили, что не будут ужесточать регламент из-за инцидента с Максаковой и проверять членов партии на наличие двойного гражданства. В ЦИК заявили, что готовы провести проверку по поводу избрания Максаковой депутатом в 2011 году, сообщали «Аргументы недели», хотя пока запросов от депутатов и правоохранительных органов в комиссию не поступало.
Беглые депутаты
Супруги Вороненков и Максакова уехали из России на Украину осенью 2016 года. За месяц до этого на выборах они не прошли в Госдуму VII созыва. В конце января появилась информация о том, что в Киеве Вороненков дал показания против бывшего президента Украины Виктора Януковича по делу о государственной измене.
Вороненков и Максакова не первые российские политики, бежавшие на Украину, однако их заявления стали наиболее резонансными. 14 февраля экс-депутат в интервью заблокированному в России украинскому изданию Сensor.net сравнил Россию с Третьим рейхом и назвал присоединение Крыма аннексией. В интервью он также заявил о том, что в России все контролирует ФСБ, о масштабной фальсификации результатов выборов в стране на всех уровнях и о том, что «Путин не любит, когда сор выносят из избы, если этот сор касается его ближайших друзей, которым коррупция, как выяснилось, разрешена». Также он подтвердил, что получил украинское гражданство еще в декабре 2016 года.
На следующий день стало известно, что в России экс-депутата объявили в федеральный розыск и признали виновным по ст. 159 УК РФ (мошенничество). Следственный комитет также вынес постановление о привлечении его к ответственности по ч. 3 ст. 33 (виды соучастников преступления — организатор) и ч. 1 ст. 170.1 УК РФ (организация фальсификации единого государственного реестра юридических лиц). Как утверждает СКР, Вороненков стал организатором мошеннической схемы при продаже здания на Международной улице в Москве, которое принадлежало ООО «ТОМА».
После этого Вороненков дал интервью украинскому телеканалу «Громадьске». В нем он развил тему присоединения Крыма Россией и сообщил, что помощник российского президента Владислав Сурков был «категорически против» этого решения. Вслед за этим в «Газете.Ru» вышло интервью советника Суркова Алексея Чеснакова, в котором он заявил, что помощник президента «посмеялся» над заявлениями Вороненкова и в свое время называл его «человечком с лицом вши».
«Московскому комсомольцу» бывший депутат от КПРФ сообщил, что причиной его переезда на Украину стало «незаконное» и «несправедливое» уголовное преследование. По словам Вороненкова, на Украине его «прекрасно приняли».
На этом фоне заместитель председателя ЦК КПРФ Владимир Кашин со ссылкой на собственные источники заявил, что Вороненков якобы планирует стать губернатором Одесской области.
Как сообщил РБК источник в Верховной раде, о планах на активное вовлечение Вороненкова и Максаковой в украинскую политику он не слышал. «На Украину по разным причинам переехало несколько довольно известных россиян, в том числе и экс-депутат Илья Пономарев. Но после серии громких интервью обычно интерес к ним заканчивается. В активную политику они не попадают — высока конкуренция плюс есть подозрение к выходцам из России», — добавил он.
Никакого ажиотажа их переезд на Украину у местных властей не вызвал, а простые люди и вовсе не знают, кто такие Вороненков и Максакова, прокомментировал РБК украинский политолог Владимир Фесенко. По его словам, в Киеве собралась уже «целая русская диаспора» из оппозиционных деятелей, но эта пара будет самой известной среди россиян, «уехавших из России из-за преследований».
Законотворческая деятельность
Вороненков, как и его жена, был депутатом в Госдуме VI созыва — с 2011 по 2016 год. За это время он стал соавтором 30 законодательных инициатив, из которых шесть были подписаны, 11 отклонены, а остальные находятся на стадии рассмотрения.
В декабре 2013 года он стал соавтором введения в Уголовный кодекс ст. 280.1 об ответственности за публичные призывы к нарушению целостности России. По этой статье в России преследуют людей, высказывавшихся о статусе Крыма в том же ключе, в котором он давал интервью украинским СМИ, заявляя об аннексии Крыма.
Самым нашумевшим из его законопроектов стали в сентябре 2014 года поправки в закон «О СМИ». Документ запрещал иностранным государствам, международным организациям и россиянам с двойным гражданством владеть более чем 20% в российских СМИ. Сам Вороненков утверждал, что разрабатывал только «юридическую составляющую» законопроекта.
Закон был принят, и из-за него кипрская компания Kommersant Holding (Cyprus) Ltd продала свою долю в ООО «Коммерсантъ Холдинг», а газета «Ведомости» сменила собственника: в конце ноября Dow Jones и Pearson объявили о выходе из капитала издания и продаже своих долей бывшему гендиректору ИД «Коммерсантъ» Демьяну Кудрявцеву.
В 2014 году депутат Вороненков также стал соавтором закона о контролируемых иностранных компаниях (КИК), который обязал российских бенефициаров офшорных компаний платить налог с зарубежных доходов. Среди других резонансных инициатив Вороненкова — принятый законопроект о криминализации публичных призывов к нарушению целостности РФ и отклоненный — об установлении ограничений по выплатам вознаграждений руководителям госкорпораций.
В июле 2016 года депутат прославился официальным запросом министру связи и директору ФСБ Александру Бортникову, в котором предлагал запретить распространение игры дополненной реальности Pokemon Go на территории России. Борьбу с покемонами Вороненков обосновывал еще и тем, что «с помощью видеоигр органы, ответственные за ведение психологической войны в США, пытаются сформировать образ будущей войны, максимально соответствующий целям и интересам Вашингтона — высокотехнологичной и сверхсовременной «войны XXI века», «войны по-американски».
Мария Максакова, в свою очередь, предлагала ввести уголовное наказание за женское обрезание и дать отсрочку для ухода за ребенком беременным женщинам и родителям-одиночкам, осужденным за педофилию, совершение терактов, посягательство на жизнь госдеятеля, насильственный захват власти или вооруженный мятеж. Максакова также прославилась и борьбой за «духовные скрепы». В январе 2014 года предложила запретить давать детям любую информацию, «отрицающую семейные ценности, пропагандирующую приоритет сексуальных отношений и формирующую неуважение к родителям или другим членам семьи».
Максакова также была соавтором дополнения к законопроекту «Об иностранных агентах» и подписывалась под законопроектом «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям прав и свобод человека» — аналогом американского «списка Магнитского».
Судя по Twitter Вороненкова, присоединение Крыма ранее он активно поддерживал. «Фотографии из поездки в Крым. Я был поражен его красотой. Полностью поддерживаю его присоединение к России!» — писал он в августе 2014 года.
Выступая в Думе, Вороненков не скупился на критику в адрес украинских властей, намекая на то, что ее элиты действуют под управлением внешних сил: «Пример такой мы видим на Украине, где миллиардеры вывели почти всю страну в офшоры, где люди мерзнут, а у государства нет денег, чтобы заплатить за газ: именно через владельцев крупных компаний внешние силы смогли воздействовать и продолжают воздействовать на внутреннюю и внешнюю политику украинского государства».
Оба экс-депутата до своего бегства положительно отзывались о президенте Путине. «Если честно признаться, мне уже 12 лет Владимир Владимирович Путин очень нравится как мужчина», — объясняла Максакова «Известиям» в 2011 году свое вступление в пропрезидентский Общероссийский народный фронт.
Удар по имиджу Думы
Опрошенные РБК эксперты считают, что на имидж Госдумы и российских политических партий бегство супругов на Украину негативно не повлияет. «На ее [Госдумы] имидже эта история не отразится, потому что побегов, уголовных дел и преследований депутатов и так уже было очень много», — отметил политтехнолог Андрей Колядин. По его мнению, в «Единой России» не случайно решили не вводить дополнительные проверки для членов партии: они могли бы угрожать статусным членам партии.
Политолог Константин Калачев добавил, что ситуация с Вороненковым и Максаковой может даже пойти на пользу имиджу Госдумы нового созыва. «Наоборот, теперь можно будет сказать, что ряды [депутатов] очистили от всяких беглецов, это даже повысит доверие к новой Госдуме», — предположил эксперт.
К укреплению имиджа депутатов и Думы в целом эта история не приведет, но сказать, что им нанесен непоправимый ущерб, — это тоже преувеличение, полагает политолог Аббас Галлямов. По его словам, общий патриотический и «антиукраинский» настрой депутатов не вызывает сомнения и предательством двух человек это восприятие не изменить. «Чтобы это случилось, надо, чтоб таких происшествий было сразу несколько и, кроме того, кто-то из политиков или СМИ должен четко сформулировать, что, мол, «все депутаты — предатели», и много-много раз повторить этот тезис. Без этого имиджу Думы ничего не угрожает», — рассуждает политолог.