Два миллиарда у руля: как в 2014 году изменились доходы высших чиновников
Тандем
Президент России Владимир Путин заработал в прошлом году 7 654 042 руб., более чем вдвое увеличив свой доход за 2013 год, свидетельствуют данные декларации о доходах главы государства. Годом ранее его доход составил 3,67 млн руб.
Как следует из документа, Путину по-прежнему принадлежат земельный участок (1,5 тыс. кв. м), квартира (77 кв. м) и гараж (18 кв. м.). Российский лидер задекларировал автомобили ГАЗ-М21, ГАЗ-М21 Р, «Ниву» и автомобильный прицеп «Скиф».
Почти двукратный рост доходов Путина объясняется увеличением зарплаты, рассказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. «Это увеличение зарплаты. Дополнительных доходов не было», — объяснил он. Чиновник уточнил, что решение о повышении окладов принималось в первой половине 2014 года. Пресс-секретарь уточнил, что зарплаты выросли у госслужащих многих ведомств.
Премьер Дмитрий Медведев задекларировал 8,05 млн руб. При этом в 2013 году доход премьера составил 4,3 млн руб.
Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова тоже объяснила это увеличением зарплаты. Она напомнила, что в прошлом году зарплаты были подняты в администрации президента и аппарате правительства, включая президента и премьера. А превышение дохода Медведева над путинским она объяснила премиями, которые, в отличие от президента, получает глава кабмина.
Администрация президента
Изменения в доходах членов администрации президента в большинстве случаев нельзя объяснить ростом зарплат. Из 70 сотрудников президентского аппарата, что подавали декларации и в 2014 году, и сейчас, у 28 человек доходы упали, у 42, напротив, выросли. Их совокупный доход составил более 792 млн руб. (в 2013-м — более 764 млн руб.). Медианный доход сотрудников администрации в 2014 году составил 7,71 млн руб., что почти на 307 тыс. руб. выше.
При этом доходы менее 5 млн руб. получили только помощник секретаря Совбеза Илья Шинкарев, замруководителя протокола президента Михаил Казаринов и новая глава управления внутренней политики Татьяна Воронова. 23 человека получили от 5 млн до 7 млн руб., 32 — от 7 млн до 10 млн руб., свыше десяти миллионов в 2014-м получили 18 человек.
Так, глава администрации президента Сергей Иванов задекларировал в 2014 году доход в 16,2 млн руб., что в полтора раза больше результата 2013 года — 11 млн руб. Доход пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова в 2014 году составил 9,1 млн руб. — на 100 тыс. руб. меньше, чем годом ранее. Помощник президента Владислав Сурков, согласно декларации, заработал 8,2 млн руб. В 2013 году чиновник задекларировал 5,1 млн руб.
Самый высокий доход в президентской администрации у начальника управления президента по социально-экономическому сотрудничеству с СНГ, Абхазией и Южной Осетией Олега Говоруна: в 2014 году он составил 114 млн руб. На госслужбу Говорун, бывший министр регионального развития, вернулся в октябре 2013 года. За тот год его доходы составили почти 10,5 млн руб.
На втором месте по заработкам оказался первый замруководителя администрации Вячеслав Володин с доходом почти 63 млн руб. Это более чем в четыре раза превышает предыдущий результат в 14 млн руб. По основному месту работы Володин заработал 8,86 млн руб., рассказал РБК источник в его окружении. Остальные средства — это доход от ценных бумаг и счетов, добавил он. В 2007 году Володин продал акции и доли в предприятиях, а деньги разместил на счетах и в ценных бумагах. Выплаты происходят раз в несколько лет, сказал собеседник РБК, отметив, что 40 млн руб. чиновник направил на благотворительность.
Замыкает тройку лидеров секретарь Совбеза России Николай Патрушев. В 2014 году он заработал 40 млн руб., чуть больше, чем годом ранее (34 млн руб).
Промах Малкина
Плюс 328 млн
В декларации, поданной сенатором Ефимом Малкиным в апреле 2014 года, указывался его годовой доход в размере 981,5 млн руб. Однако в настоящее время согласно декларации за тот же период, опубликованной на официальном сайте Совета Федерации, его заработок составляет 1,31 млрд руб.
Исправил сам
Представитель Малкина заявила РБК, что сенатор недоступен для вопросов и «не понимает, почему он должен это комментировать». Не смогли прокомментировать правку декларации и руководитель секретариата комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах Владимир Лозбинев, а также глава комиссии сенатор Юрий Воробьев. Источник РБК в Совете Федерации пояснил, что Малкин самостоятельно исправил допущенную в декларации ошибку, с чем и обратился в Федеральную налоговую службу.
Правительство
Из 29 членов правительства, сдававших декларации два года подряд (министры по делам Северного Кавказа и Крыма Лев Кузнецов и Олег Савельев вошли в кабмин после апреля 2014-го), 21 увеличил свои доходы.
В тройку лидеров вошли вице-премьер Александр Хлопонин (первое место с 280,62 млн руб.) и вице-премьер Юрий Трутнев (третье место с 179, 58 млн руб.), их же доходы и увеличились больше всего, на 214 и 27,58 млн руб. соответственно. На втором месте по состоятельности министр по делам «Открытого правительства» Михаил Абызов (221,99 млн руб.), но его доходы, напротив, рекордно упали — на 60,92 млн руб.
На третьем месте министр промышленности и торговли Денис Мантуров (113,48 млн руб.). В десятку министров с наивысшими доходами вошли также глава Минэка Алексей Улюкаев (43,34 млн руб.), министр финансов Антон Силуанов (36,39 млн руб.), Кузнецов (24,5 млн руб.), министр образования и науки Дмитрий Ливанов (21,23 млн руб.), глава Минэнерго Александр Новак (16,49 млн руб.), а также министр культуры Владимир Мединский (15,81 млн руб.).
Меньше 5 млн руб. заработали министр сельского хозяйства Николай Федоров и министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. От 5 млн до 7 млн руб. составил заработок десяти членов правительства, от 7 млн до 10 млн руб. — пяти включая премьера, больше 10 млн руб. получили оставшиеся 15 министров и вице-премьеров.
Доходы до 10 млн руб. в год обнародовали 16 министров помимо премьера. Медианный доход среди министров составил 9,23 млн руб., что на 1,3 млн руб. больше, чем в 2013 году.
Из числа членов правительства с наибольшим доходом выбыл первый вице-премьер Игорь Шувалов. В 2014 году он заработал 9,23 млн руб., тогда как в 2013 году сумма его заработка составила 240,9 млн руб.
Представитель Шувалова в разговоре с РБК напомнил, что чиновник перевел все свои активы в Россию, воздержавшись от дальнейших комментариев. Собеседник, близкий к руководству правительства, связывает снижение доходов Шувалова с падением российского рынка в 2014 году, особенно в сегменте ценных бумаг и недвижимости, в которые инвестирует «слепой траст» Шувалова (о нем писали «Ведомости» в апреле 2013 года).
По словам собеседника РБК, теперь можно точно констатировать, что доходы первого вице-премьера переведены в Россию. Доходы Шувалова уже колебались в кризис 2008–2009 годов. За 2009 год первый вице-премьер декларировал доходы на 641 млн руб. на фоне роста российского фондового рынка в 2009 году после спада 2008 года.
Всего президент, премьер, министры и чиновники Кремля, обязанные отчитываться о доходах, заработали в 2014 году 1,97 млрд руб. Столько же было и годом ранее
Совет Федерации
В 2014 году сенаторский корпус сменился на 18%, Совет Федерации покинули 30 сенаторов, однако это почти не сказалось на числе парламентариев с семейным доходом свыше 100 млн руб. Если по итогам 2013 года таких было семеро, то теперь — шесть человек. Сенаторов с семейным доходом выше 50 млн руб. при этом стало больше — их число увеличилось с 11 до 13.
В число богатейших выбилась председатель Совфеда Валентина Матвиенко, в прошлые годы декларировавшая доход меньший, чем у большинства членов палаты, — 3 млн руб. Спикер задекларировала личный доход в размере 160,3 млн руб., в том числе 152,6 млн было получено за счет продажи квартиры и машино-места в Москве.
Матвиенко занимает четвертое место по совокупному семейному доходу (162,2 млн руб.). Впереди нее традиционная тройка мультимиллионеров из сената — представитель Камчатки Валерий Пономарев (372,8 млн руб.), сенатор от «Югры» Виктор Пичугов (364,4 млн руб.) и представитель Сахалинской области Александр Верховский (211,1 млн руб.). Все они потеряли в доходах за 2014 год — в минувшем апреле они задекларировали 418,8, 434,8 и 261,5 млн руб. семейных доходов».
Но это незначительно по сравнению с потерями № 1 прошлогоднего рейтинга, сенатора от Чукотки Ефима Малкина. Если Матвиенко является лидером по росту семейного дохода (вырос на 157 млн руб.), то он — лидером падения: его доходы за минувший год сократились более чем на 1 млрд руб. Выходец из команды Романа Абрамовича (в конце 1990-х годов он возглавлял отдел по работе с потребителями «Сибнефти») заработал за 2013 год 1,31 млрд руб., за минувший год — на порядок меньше, всего 61,3 млн руб.
По личным доходам на пятом месте дагестанский сенатор Сулейман Керимов. Он задекларировал 109,6 млн руб., что почти на 40 млн руб. больше, чем годом ранее, а его супруга — 908 тыс. руб. В 2014 году издание Forbеs оценило его состояние в $6,9 млрд. Но по совокупному семейному доходу Керимов уступает сенатору от Московской области Дмитрию Саблину. Семейный доход лидера движения «Антимайдан» вырос почти в 2,5 раза — с 45 млн до 117 млн руб. Большая часть средств записана на его супругу — 110,5 млн руб., сам сенатор указал доход в 6,4 млн руб.
В первоначальной версии материала в качестве декларанта 2015 года вместо члена Совета Федерации Ефима Малкина был ошибочно указан бывший член Совета Федерации Виталий Малкин. Редакция приносит свои извинения.