Зачем Китай закрывает воздушное пространство у Тайваня

Фото: China Photos / Getty Images

В воскресенье, 16 апреля, Китай закроет свое воздушное пространство в 85 морских милях (около 150 км) к северу от Тайваня. Пассажирские и другие самолеты не смогут пользоваться им с 9:30 до 9:57 утра по местному времени.

Первоначальные планы Пекина, как сообщали четыре источника Reuters за пределами Китая, были более впечатляющими — закрыть воздушное пространство вблизи острова на три дня, что могло обернуться значительными потерями для коммерческих перевозчиков. Один высокопоставленный собеседник Reuters пояснял, что такой запрет затронет 60–70% рейсов между Северо-Восточной и Юго-Восточной Азией, а также рейсы между Тайванем и Южной Кореей, Японией и Северной Америкой. По данным консалтинговой компании OPSGROUP, предыдущие ограничения, введенные во время военных учений КНР в августе прошлого года, привели к значительным сбоям полетов в регионе, авиалайнерам пришлось использовать больше топлива, чем обычно.

Публично Китай о своих планах не объявлял. Однако довел их до сведения властей Тайваня и Южной Кореи. После заявленного Тайванем протеста Пекин скорректировал свои намерения, сообщило тайваньское Министерство транспорта (его заявление приводит Reuters). Причиной для закрытия воздушного пространства объявлено падение фрагментов ракеты-носителя. Бесполетная зона, по словам представителя Тайваня, будет находиться в пределах опознавательной зоны ПВО Тайваня (ADIZ), и ее закрытие может затронуть международные маршруты в Японию, Южную Корею и США.

Неформальная водная и воздушная граница между Китаем и Тайванем — «линия Дэвиса» — проходит по срединной линии в Тайваньском проливе, акватории между материком и островом. Обозначена она была в 1955 году американским генералом Бенджамином О. Дэвисом-младшим, командующим 13-й воздушной армией, базировавшейся в то время в Тайбэе. Формально она не закреплена договором или соглашением, однако стороны старались ее не пересекать до конца 1990-х годов, когда Китай начал делать это все чаще и чаще. В прошлом году ВВС Народно-освободительной армии Китая (НОАК) неоднократно вторгались в воздушное пространство Тайваня. В августе прошлого года они сделали 185 вылетов за «линию Дэвиса».

Тайвань сообщил о приближении к острову 35 самолетов Китая за сутки

Политика

«При полетах на Тайвань или поблизости (особенно на южном и восточном направлении) гражданские самолеты коммуницируют с диспетчерской службой Тайваня, а военные уважают его границы, какие бы они не были. Есть широко известная идентификационная зона ПВО Тайваня, которую периодически пересекают ВВС НОАК, что вызывает громкие заголовки в СМИ, но это не граница, а зона ответственности диспетчерской службы, которая даже на территорию материка заходит», — объясняет научный сотрудник ИМЭМО РАН Александр Ермаков.

Сообщения о намерении Китая закрыть небо на три дня последовали после серии заявлений и военных маневров со стороны Пекина, вызванных визитом президента Тайваня Цай Инвэнь в Южную Америку и Вашингтон. В начале апреля она посетила Гватемалу и Белиз, которые наряду с еще 12 странами признают независимость Китайской Республики Тайвань. А на обратном пути побывала в США, которые являются главным союзником и гарантом безопасности островного государства, суверенитет которого, однако, Вашингтон не признает.

США, как и большинство других стран, в том числе Россия, придерживаются политики «одного Китая». Встреча Цай Инвэнь с председателем палаты представителей Кевином Макарти вызвала шквал критики со стороны Пекина. В том числе и потому, что стала первой встречей такого уровня на территории США с тех пор, как Вашингтон в 1979 году официально разорвал отношения с Тайбэем и признал правительство КНР единственным для Китая.

В Пекине назвали поездку и встречи Цай вопиющим нарушением территориальной целостности; после них НОАК начала масштабные военные учения вблизи острова, которые получили название «Объединенный меч».

Аналогичным образом Пекин реагировал и на прошлогодний визит на остров предыдущего председателя палаты представителей Нэнси Пелоси. На прошедшем в марте съезде Всекитайского собрания народных представителей лидер КНР Си Цзиньпин заявил, что процесс воссоединения с Тайванем является приоритетной задачей, на которую не нужно жалеть сил и ресурсов.

Учения «Объединенный меч» Пекин назвал «серьезным предупреждением против сговора тайваньских сепаратистских сил с внешними силами и необходимым шагом для защиты национального суверенитета и территориальной целостности». Впервые, согласно анализу CNN, были смоделированы удары по острову морской авиацией.

По сообщениям Минобороны Тайваня, в учениях были задействованы истребители Су-30, J-10 и J-16, по меньшей мере 11 кораблей ВМС НОАК находились в водах у острова. Впервые в учениях у Тайваня принял участие авианосец «Шаньдун».

Китайская государственная телекомпания CCTV сообщила, что учения проводились Восточным командованием НОАК, они были сосредоточены на отработке морской блокады и «целенаправленных атак из засад на пришвартованные суда противника» в Тайваньском проливе, а также на северо-западе, юго-западе и в водах к востоку от Тайваня. Была также проведена «симуляция совместных высокоточных ударов по ключевым целям на острове Тайвань» и в близлежащих водах. (В прошлом августе учения были сосредоточены на окружении и обороне острова Тайвань.)

Министр иностранных дел Тайваня Джозеф У обвинил Пекин в подготовке к началу войны против острова. «Посмотрите на военные учения, а также на их риторику, похоже, они (Пекин. — РБК) пытаются подготовиться к войне против Тайваня», — заявил он телеканалу CNN. «Независимо от того, будет ли это (война. — РБК) 2025 год, 2027 год или даже позже, Тайваню просто нужно подготовиться», — сказал министр.

«Реальный риск неизбежных военных действий Китая против Тайваня остается низким», — отмечает американский эксперт, президент консалтинговой компании Eurasia Group Иан Бреммер. «Пекин всегда демонстрирует военные мускулы, когда высокопоставленные официальные лица США и Тайваня встречаются лицом к лицу <...> Тем не менее последний ответ Китая был менее угрожающим в военном отношении, чем его реакция на визит на Тайвань прошлым летом тогдашнего спикера Нэнси Пелоси», — пишет он в материале для журнала Time.

Осенью 2022 года корреспондент СNN Ана Кабрера со ссылкой на заместителя директора ЦРУ Дэвида Коэна сообщила, что Си Цзиньпин поручил своим военным подготовиться к установлению военного контроля над Тайванем к 2027 году.