Дума одобрила идею об аресте имущества уехавших за действия против России

Фото: Наталья Шатохина / NEWS.ru / РБК

Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который предполагает административное наказание для граждан, находящихся за границей и совершивших нарушения против интересов России, передает корреспондент РБК. Для таких граждан предлагается предусмотреть также арест имущества.

Законопроект внесли в Думу Госсовет Татарстана и депутат Айрат Фаррахов в октябре 2024 года. Они предложили ввести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) изменения, согласно которым лицо, совершившее административное правонарушение за пределами России, подлежит административной ответственности, если это нарушение направлено против интересов России. Кроме граждан России можно будет привлекать к ответственности и иностранцев, а также лиц без гражданства.

Законопроектом предусматривается арест имущества таких людей «в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания».

В первом чтении в законопроекте предлагалось распространить его действие на конкретные правонарушения, предусмотренные ч. 9, 10, 11 ст. 13.15 (распространение в СМИ и интернете ложной информации, создающей угрозу жизням или помехи для работы учреждений), ч. 3–5 ст. 20.1 (распространение информации с оскорблением государственных символов), ст. 20.3.1–20.3.4 (возбуждение ненависти либо вражды, призывы к нарушению территориальной целостности страны, дискредитация армии, призывы к введению санкций), ст. 20.33 (участие в деятельности нежелательной организации). Это следует из отзыва правительства, размещенного в думской базе данных.

Однако в отзыве говорится, что круг административных правонарушений, направленных против интересов России, которые могут быть совершены за ее пределами, шире, чем предложенный перечень.

В итоге в варианте, вынесенном на первое чтение, конкретного перечня статей нет.

В Думу внесли проект о наказании уехавших за действия против России

Политика

Содокладчик по законопроекту, член профильного комитета по госстроительству Отари Аршба, отметил, что по законопроекту есть ряд замечаний, которые в том числе высказали Верховный суд и правовое управление Госдумы. «Следует отметить, что представленная формулировка «направленные против интересов Российской Федерации», по сути, затрагивает любые сферы общественных отношений, как вопросы территориальной целостности, так и обеспечения безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды и прочего», — указал Аршба. Он сказал, что комитет поддержит законопроект во втором чтении, если замечания к этому этапу будут учтены.

Депутат от КПРФ Нина Останина также обратила внимание на то, что в законопроекте не конкретизируются составы правонарушений, на которые будет распространено его действие. Из-за этого отсутствует ясность о том, на кого будут распространяться предлагаемые положения, обратила внимание депутат и спросила, как ко второму чтению планируется устранить эту неопределенность.

«В части неопределенности мы исходили из рекомендаций и заключения правительства Российской Федерации, а также еще раз подчеркну, что термин «интересы Российской Федерации» на сегодняшний день широко употребим, и КоАП, и нормативные акты, в том числе указы президента, я также перечислил в своем докладе», — ответил на это докладчик, автор документа Айрат Фаррахов.

Депутат Андрей Альшевских («Единая Россия») спросил, будет ли арестовываться все имущество или выборочно. Фаррахов пояснил, что по действующим нормам КоАП арест имущества в данном случае — это эквивалент назначенного штрафа по определенной статье с целью обеспечения исполнения этого решения.

Депутат Татьяна Соломатина («Единая Россия») спросила, будет ли закон после его принятия иметь обратную силу, то есть распространяться на правонарушения, совершенные до его принятия. Фаррахов ответил, что положения закона будут распространяться на правонарушения, совершенные после его принятия.

В конце обсуждения депутат от КПРФ Юрий Синельщиков выступил, заявив, что законопроект нуждается в существенной доработке. Он также обратил внимание на отсутствие перечня конкретных правонарушений и подчеркнул, что не все нарушения, предусмотренные в КоАП, могут быть направлены против интересов России. «Отсутствие конкретного перечня нарушений может привести к субъективному усмотрению органов административной юрисдикции», — заключил Синельщиков.

В итоге за законопроект проголосовали 345 депутатов, воздержался один человек, голосовавших против не было.