Кремль выставил регионам KPI по обучению участников военной операции

Фото: Дмитрий Ягодкин / ТАСС

Всем регионам выставлены показатели эффективности по числу участников военной операции, которых они должны провести через свои обучающие программы, рассказали РБК источник, близкий к администрации президента, и в «Единой России», а также подтвердили собеседники в региональных администрациях. Показатель по регионам варьируется от 30 до 60 человек в год, нескольким крупным субъектам установили более высокую планку, рассказали собеседники РБК. По их словам, помимо обучения региональным властям поручено способствовать трудоустройству выпускников на государственную службу.

Внутриполитическому блоку Кремля нужны коммуникаторы с участниками военной операции, там рассчитывают, что ими станут выпускники региональных версий программы «Время героев», объяснили цель выставленных KPI собеседники РБК. «Если у вернувшихся с фронта людей возникнут вопросы к власти, а отвечать им начнет обычный чиновник, то они могут сказать ему, кто ты такой — ты не воевал, поэтому нужны люди, которые будут вызывать у них уважение и смогут с ними говорить на равных», — говорит один из собеседников РБК.

В июне 2024 года президент Владимир Путин заявлял, что в зоне спецоперации находятся почти 700 тыс. российских военнослужащих.

Организовать специальную обучающую программу для участников спецоперации первым предложил Путин в ходе прошлогоднего послания Федеральному собранию. Тогда президент заявил, что ее участники должны войти в элиту страны и занимать должности как в органах власти, так и в крупных корпорациях. После чего появилась федеральная программа «Время героев», которая реализуется Высшей школой государственного управления РАНХиГС на базе мастерской управления «Сенеж». На первый ее поток было отобрано 83 человека.

На съезде «Единой России» в декабре Путин заявил, что проект надо расширять и открывать аналогичные программы в регионах. Через несколько дней ректор РАНХиГС Алексей Комиссаров заявил ТАСС, что академия готова поделиться с регионами методиками и готовыми предложениями. В январе 2025 года он отметил, что программы заработают в большинстве регионов.

На многих программах обучение еще не началось. Так, в Санкт-Петербурге оно стартует в конце мая, а обучить планируется порядка 70 человек. Небольшой Вологодской области поставили план обучить 30–35 человек, рассказали собеседники РБК в областном правительстве.

Некоторые участники федеральной части программы уже получили назначения на посты во власти. В октябре 2024 года экс-командир батальона «Спарта» Артем Жога стал полпредом президента в Уральском федеральном округе, а его сокурсник Евгений Первышов был назначен губернатором Тамбовской области. На данный момент известно о почти двух десятках назначенных на разные должности.

Зачем власти нужны коммуникаторы с участниками военных действий

Сотрудники администрации президента на непубличных мероприятиях не раз поднимали тему возвращения участников военной операции в случае мирного урегулирования конфликта. В частности, обсуждается подготовка к этому, а один из факторов связан с тем, что военнослужащие получают зарплаты, которые не всегда можно найти в гражданском секторе. Регионам рекомендуется уделять бывшим участникам конфликта особенное внимание и способствовать адаптации к гражданской жизни.

Источники РБК в «Единой России», а также близкие к администрации президента, рассказали, что находить участников военной операции, подходящих для госслужбы, не так просто. Одна из причин — те сами не особо заинтересованы в этой работе. Кроме того, часто у них оказывается недостаточно опыта и мотивации, чтобы заниматься госуправлением. Кроме того, есть ограничения по числу потенциальных участников. В основном организаторы обучения могут рассчитывать только на тех, у кого истек контракт или кто убыл с фронта по ранению.

Политолог Алексей Макаркин считает, что из участников обучающих программ действительно могут получиться коммуникаторы с участниками военной операции. Он полагает, что у власти есть желание адаптировать сообщество участников боевых действий, сделать его управляемым и предсказуемым. Политолог считает, что власти готовы будут идти навстречу инициативам участников боевых действий, а порой может понадобиться, чтобы какая-то инициатива исходила от них. «Поэтому и нужны коммуникаторы, которые будут с ними работать и направлять в конструктивное русло. Тогда такие сообщества ветеранов станут партнерами власти», — резюмирует Макаркин.

Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин отмечает, что власти важно будет выстраивать не только свой диалог с участниками военной операции, но и их «гармоничное взаимодействие» с другими социальными группами.