Политика , 12 июл 2012, 12:01

СПЧ предложил убрать "иностранных агентов" из закона об НКО

Совет по правам человека при президенте РФ подготовил ряд поправок в законопроект об НКО. Правозащитники, в частности, предложили заменить словосочетание "некоммерческая организация, выполняющая функции иностранного агента", словами "некоммерческая организация, получающая денежные средства из иностранных источников на осуществление политической деятельности".

Фото: ИТАР-ТАСС

Таблица поправок к проекту федерального закона приведена на официальном сайте президентского СПЧ. Отметим, что в пятницу, 13 июля, Госдума РФ должна рассмотреть законопроект о некоммерческих организациях во втором и третьем чтениях.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин рассказал, что при рассмотрении документа во втором чтении будет уточнено, что законопроект не распространяется на госкорпорации и госкомпании, созданные ими НКО, а также на религиозные организации, государственные, в том числе бюджетные, учреждения и муниципальные учреждения. Также в нем будет уточнено, какая деятельность не является политической, в частности благотворительность, деятельность в области охраны здоровья, науки и искусства, социальной поддержки инвалидов и др.

Согласно законопроекту, "политическим" НКО, за исключением партий, будет признаваться объединение, которое "финансирует и проводит политические акции в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также формирования общественного мнения в указанных целях". Раз в полгода такие организации будут обязаны публиковать отчет о своей деятельности.

При распространении материалов, в том числе в СМИ и через Интернет, предлагается обязать НКО указывать, что информация опубликована организацией, "выполняющей функции иностранного агента".

Законопроектом также предлагается создать федеральный уполномоченный орган, который будет анализировать информацию об иностранных агентах в рамках закона о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. После принятия законопроекта НКО, приравненные к иностранным агентам, должны в течение 90 дней подать заявление в Министерство юстиции для включения их в соответствующий реестр.

rbc.group

Ряд общественных организаций, в том числе Агентство социальной информации, фонд "Подари жизнь", "ОПОРА России", WWF, намерены добиваться снятия закона об НКО со второго чтения, и в этом решении их поддерживают члены Общественной палаты.

Поводом для протеста послужил тот факт, что законопроект прошел первое чтение с огромным количеством процедурных нарушений. В частности, авторы законопроекта (как известно, под документом поставили свои подписи все члены партии "Единая Россия") обошли сразу несколько указов президента, в том числе обязательную антикоррупционную экспертизу. Кроме того, закон не был вынесен на открытое общественное обсуждение. Наконец, правительство также не предоставило свой отзыв касательно трат, которые понесет бюджет в случае принятия закона.

Однако президент РФ Владимир Путин на встрече с правозащитниками Михаилом Федотовым, Владимиром Лукиным и Борисом Титовым предложил не откладывать принятие закона о некоммерческих организациях. "Я не уверен, что, откладывая "на потом, на потом, на потом", мы добьемся лабораторной чистоты. Нам вряд ли удастся вычистить, и вряд ли всегда по этому понятию будет одно мнение", - заявил глава государства.