Опаснее «Аль-Каиды»: чем угрожает миру «Исламское государство»

Фото: REUTERS 2014

Сегодня президент США Барак Обама обратился к согражданам с речью, заявив о намерении Соединенных Штатов бороться с радикальной группировкой «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), которая в последние месяцы захватила значительные территории на севере Ирака и в Сирии.

В своем выступлении глава американской администрации отверг претензии ИГИЛ на статус государства и жестко раскритиковал использование им ислама в качестве идеологии. «Ни одна из религий не одобряет убийство невинных, а большинство жертв ИГИЛ сами были мусульманами», — сказал Обама.

Для противостояния ИГИЛ Вашингтон намерен создать «широкую коалицию». По словам Обамы, американские силы начали наносить авиаудары по позициям исламистов и продолжат преследовать террористов в Ираке и на территории Сирии.

Кроме того, Соединенные Штаты отправят в Ирак 475 своих военнослужащих, которые займутся обучением иракских и курдских военных, но сами не будут участвовать в боевых действиях против ИГИЛ. Отдельно Обама пообещал усилить борьбу с финансированием ИГИЛ и его «извращенной идеологией».

Президент США подчеркнул, что обладает необходимыми полномочиями для всех этих действий и получил поддержку конгресса — как со стороны демократов, так и от республиканцев.

Выступление Обамы состоялось уже после того, как Соединенные Штаты начали обсуждение форматов своего участия в борьбе против ИГИЛ с правительствами Ирака, Иордании и Саудовской Аравии. 10 сентября госсекретарь США Джон Керри прибыл в Багдад, откуда отправится в Амман и Джидду.

Цель визита главы американского внешнеполитического ведомства — расширение коалиции против «Исламского государства». По словам представителя Госдепа Джен Псаки, коалиция поведет наступление против исламистов сразу по нескольким направлениям.

До обращения Обамы к нации Псаки рассказала про основные планы Вашингтона и его союзников, к которым она отнесла военную поддержку иракской армии, предотвращение притока иностранных боевиков в ИГИЛ и финансирования этой организации, а также «делегитимизацию» идеологии ИГИЛ.

До настоящего времени западным государствам не удавалось привлечь арабские страны к борьбе против ИГИЛ. Во время саммита НАТО в Уэльсе, который состоялся 4-5 сентября, Керри объявил, что десять государств готовы объединить усилия для противостояния ИГИЛ. Помимо США, в эту группу вошли Великобритания, Франция, Германия, Канада, Австралия, Турция, Италия, Польша и Дания.

Основной целью коалиции станет помощь иракским вооруженным силам. Правда, Керри оговорился, что отправка войск в Ирак «полностью исключена».

Военная кампания

На протяжении лета Вашингтон прибегал ко все более жестким действиям в отношении ИГИЛ. В начале августа стало известно, что авиация США стала наносить удары по позициям ИГИЛ в Ираке, а Обама разрешил применять вооруженные силы против боевиков, если они угрожают гражданам США.

В июне, реагируя на масштабное наступление ИГИЛ на севере Ирака, глава Соединенных Штатов анонсировал отправку в страну 300 военных консультантов. Тогда же в СМИ появилась информация о том, что бывший на тот момент главой иракского правительства Нури аль-Малики просил США нанести авиаудары по позициям боевиков.

Внезапное резкое усиление ИГИЛ в этом году не означает, что США ранее не предпринимали никаких действий против этой организации. Еще в октябре 2004 году ИГИЛ, которое тогда называлось «Организацией базы джихада в Междуречье» (известна также как «Аль-Каида в Ираке»), оказалось в санкционном списке Specially Designated Nationals (SDN) в секции противодействия терроризму.

Все активы «Аль-Каиды в Ираке» в американской юрисдикции замораживались. Гражданам и компаниям США было запрещено вести дела и осуществлять сделки с этой организацией. В декабре 2004 года Госдепартамент внес «Аль-Каиду в Ираке» в список иностранных террористических организаций.

С чем придется столкнуться коалиции

ИГИЛ контролирует значительные районы на севере Ирака и Сирии. По различным оценкам, его площадь примерно равна площади Бельгии или американского штата Мэриленд — 40 тыс. кв. км. По другим оценкам, власть ИГИЛ распространяется на 90 тыс. кв. км.

На территории ИГИЛ оказались такие крупные иракские города, как Тикрит, Мосул, Фаллуджа, Таль-Афар, в Сирии — Ракка. В захваченных ИГИЛ районах Ирака и Сирии проживают до 8 млн человек — преимущественно суннитов.

В 2014 году основные успехи ИГИЛ были связаны с наступлением в Ираке. Например, в июне исламистов отделяло от Багдада чуть более 100 км. Сейчас основная тяжесть борьбы с ИГИЛ лежит на иракской армии и курдских ополченцах (последним помогут поставками оружия США).

В отсутствие существенной поддержки со стороны западной коалиции Ирак может в одиночку не справиться с ИГИЛ, что грозит ему фактическим распадом, а региону — новым затяжным периодом нестабильности. Амбиции ИГИЛ не ограничиваются одним Ираком или Сирией: организация рассчитывает распространить свое влияние на Иорданию и Ливан.

Опасность со стороны ИГИЛ лежит и в идеологическом измерении. В июне организация опубликовала манифест, в котором заявила, что ее лидер — Абу-Бакр аль-Багдади — является потомком пророка Мухаммеда и с точки зрения исламской традиции может претендовать на должность калифа, то есть светского и духовного лидера мусульман. Это самопровозглашение свидетельствует о серьезных региональных амбициях аль-Багдади и возглавляемой им организации.

Эксперты еще в начале года обращали внимание, что стилистика политических и духовных заявлений ИГИЛ является откровенно ваххабитской. В февральской статье, посвященной анализу целей ИГИЛ, бывший сотрудник британской разведки Mi-6 Аластер Крук отметил, что растущая популярность и влияние ИГИЛ может представлять угрозу для Саудовской Аравии и правящей в ней королевской семье Саудитов, которая считается покровителем ваххабитского течения в исламе.

Радикальная молодежь с большей охотой воспринимает проповедь ислама со стороны ИГИЛ, чем со стороны вестернизированной саудовской королевской семьи.

Богатства ИГИЛ

Помимо привлекательной для радикальных исламистов идеологии, ИГИЛ располагает значительными материальными ресурсами, которые помогают организации вербовать новых сторонников и одерживать военные победы в регионе. Финансовое могущество ИГИЛ увеличивается по мере расширения халифата.

В середине июня газета The Guardian со ссылкой на высокопоставленного сотрудника разведки сообщила, что после взятия Мосула в распоряжении ИГИЛ оказалось около $425 млн, которые находились в местном центральном банке. Вместе с другими средствами в захваченных финансовых учреждениях группа получила еще $1,5 млрд. После взятия Мосула ИГИЛ располагало по меньшей мере $2,3 млрд.

ИГИЛ получает финансирование и от продажи древностей, оказавшихся на его территории (группа выручила $36 млн от продажи артефактов, найденных в горах поблизости от Дамаска). Другим источником средств для ИГИЛ издание назвало продажу нефти, полученной из месторождений на востоке Сирии.

Исламисты, как отметило издание, продают часть ресурсов правительству Башара Асада, с которым одновременно ведут войну. В Ираке на подконтрольных ИГИЛ территориях находится целый ряд нефтяных месторождений. Кроме того, исламисты в июне захватили и до сих пор удерживают один из крупнейших иракских НПЗ в Байджи, на долю которого приходится до четверти всех нефтеперерабатывающих мощностей Ирака. Успехи ИГИЛ в нефтеторговле неоднократно отмечались СМИ.

В начале августа в интервью американскому телеканалу ABC News директор по исследованиям института INEGMA, базирующегося в Дубае, Теодор Карасик рассказал, что, по оценке иракских властей, доходы ИГИЛ от торговли нефтью достигают $1 млн в день. По прогнозам официального Багдада, в случае захвата ИГИЛ других сирийских месторождений организация сможет ежемесячно получать до $100 млн.

ИГИЛ оценивает баррель нефти в $30 — почти в 3,3 раза меньше, чем он стоит на официальном рынке. Карасик отметил, что нефть ИГИЛ продается из Сирии через Турцию. Дальше она на черном рынке приобретается трейдерами на Восточном Средиземноморье.

По оценке другого аналитика по энергетике, Робина Миллза, на которого ссылается ABC News, в Сирии ИГИЛ нацелено скорее на противостояние не с правительством Асада, а с другими группировками, которые стремятся его свергнуть. Таким образом, ИГИЛ получает возможность продавать нефть, что приносит необходимые для наступления в Ираке средства.

В конце августа детали сделок по торговле нефтью ИГИЛ раскрыл изданию Gulf News приглашенный исследователь Брукингсовского центра в Дохе Луай аль-Хаттиб.

По его сведениям, под контролем ИГИЛ находятся контрабандные пути доставки нефти автоцистернами в Иорданию через иракскую провинцию Анбар, а также в Иран через Курдистан. Кроме того, ИГИЛ может продавать нефть в Турцию через Мосул (поблизости от города находится нефтепровод, ведущий в эту страну) или на местный рынок в Сирии.

«Около 60% нефтяных месторождений в восточных провинциях Сирии вместе с двумя нефтеперерабатывающими заводами находятся под контролем ИГИЛ. Большую часть нефти контрабандой переправляют на юг Турции», — сказал эксперт. По словам Хаттиба, Анкара не прилагает достаточных усилий для борьбы с нелегальной торговлей углеводородами.

Слабые звенья

Другой причиной быстрых успехов ИГИЛ в Ираке и Сирии стала нестабильная ситуация в этих странах. В Сирии с марта 2011 года продолжаются вооруженные выступления против режима Асада, основными сторонниками которого является секта алавитов, близкая к шиитам. Сунниты, которых большинство в Сирии, склонны поддерживать оппозиционные Асаду силы.

В 2011 году при поддержке «Исламского государства Ирак» (прежнее название ИГИЛ) в Сирии был создан «Фронт ан Нусра», который стал значительной силой в сирийском конфликте. Правда, затем отношения между организациями испортились, а попытки главы «Аль-Каиды» Аймана аз-Завахири примирить две группировки не увенчались успехом.

Преимуществом «Исламского государства Ирак» по сравнению с другими группами, в том числе с «Фронтом ан Нусра», по оценке экспертов, стало его стремление к построению действующего государства, а также гибкая тактика, которая допускает закулисные сделки с официальным Дамаском.

В Ираке наступлению ИГИЛ способствовали религиозные и политические противоречия. Комментируя причины успеха ИГИЛ в Ираке, старший сотрудник Стэнфордского центра по изучению международной безопасности и сотрудничеству Марта Криншоу заявила, что их следует искать в масштабной коррупции, неэффективности местного правительства и неспособности включить в его состав суннитов.

Последние традиционно находились в оппозиции к шиитам, пришедшим к власти после свержения Саддама Хусейна в 2003 году. В середине августа глава иракского правительства, шиит Нури аль-Малики ушел в отставку после недолгого противостояния с президентом Ирака Фуадом Масумом. Неспособность аль-Малики эффективно справляться с угрозой ИГИЛ была одним из факторов, приведших к его уходу с должности.

Выученные уроки

Стремительное продвижение ИГИЛ в Ираке и представляемая им угроза заставили специалистов вспомнить «Аль-Каиду», которая долгое время считалась самой влиятельной джихадистской организацией в мире.

В конце августа специалисты по внешней политике американского консервативного исследовательского института Heritage Foundation назвали причины, по которым ИГИЛ оказывается еще более опасным, чем «Аль-Каида».

Среди них они указали умелое использование организацией СМИ (видео с казнями американских журналистов Джеймса Фоули и Стивена Сотлоффа активно обсуждалось ведущими мировыми изданиями), присоединение к ИГИЛ террористических группировок, которые ранее работали с «Аль-Каидой», доступ ИГИЛ к вооружениям, в том числе тяжелым, активную работу по вербовке новых сторонников.

Параллели между ИГИЛ и «Аль-Каидой», сирийским отделением которой до недавнего времени была эта группировка, проводили и другие специалисты. «Исламское государство» бросило «Аль-Каиде» перчатку и уверенно смещает ее с вершины символического лидера мирового джихадизма», — пишет на страницах Foreign Policy аналитик Джей Бергер. ИГИЛ рассматривается как преемник движения Усамы бен Ладена, только более современный и более радикальный.

Если в историческом смысле преемственность между двумя организациями действительно прослеживается, в структурном плане «Исламское государство» можно сравнить с движением «Талибан», которое правило так называемым Исламским эмиратом Афганистан с 1996 по 2001 год.

«Как и «Талибан», ИГИЛ концентрируется на захвате и обустройстве территории, а не на выстраивании сети глобального терроризма в стиле «Аль-Каиды» и бомбежках западных столиц», — уверен пакистанский публицист Ахмед Рашид.

Обладая сильной армией, работоспособной разведкой и хорошим снабжением, обе организации успешно сражались против правительственных войск, осаждали и брали ключевые города. Тем не менее, Рашид полагает, что радикализм и милитаризм не позволит ИГИЛ эффективно управлять захваченной территорией.

Как пример он опять же приводит Афганистан: после пяти лет правления талибов из страны хлынул поток беженцев, недовольных перебоями с поставкой еды и нехваткой рабочих мест. Несколько месяцев спустя точку в существовании эмирата поставила операция «Несокрушимая свобода» под руководством Вашингтона.

Как и в случае с «Талибаном», поддержать наступление международных сил на ИГИЛ может Россия. В создаваемую Вашингтоном коалицию, которая будет функционировать под эгидой НАТО, Москва в текущих условиях вступить не сможет.

Как пояснил представитель альянса, после украинских событий вся практическая кооперация с Россией заморожена. Возобновление контактов будет возможно только после «действий Москвы, демонстрирующих приверженность международному праву и обязательствам».

С другой стороны, создание коалиции с участием России возможно, если в нее не будет входить НАТО как организационная структура. «Эта коалиция пока на стадии формирования, но уже ясно, что и западные страны, и региональные державы (включая Иран) крайне заинтересованы в прекращении насилия в Сирии и Ираке, — заявил РБК специалист британского Международного института стратегических исследований Александр Николл. — Поэтому совместные дипломатические проекты при участии России, подобные переговорам по иранской ядерной программе, более чем возможны».

Публичность как воздух терроризма

Большинство крупнейших СМИ склонно придавать ИГИЛ образ молодой и жестокой группировки: «Впервые за более чем 20 лет существования «Аль-Каида» столкнулась с соперничающей джихадистской организацией, которая угрожает ее статусу ведущего движения жестокого экстремизма, — пишет Бен Хаббард из The New York Times. — Теперь стоит такой вопрос: будет ли эта новая организация долговечной?»

В редакционной статье немецкая Frankfurter Allgemeine Zeitung называет ИГИЛ «сильнейшим на свете народным ополчением». Причиной уникальности и высокой боеспособности группировки издание называет сочетание нескольких факторов. С одной стороны, действия ИГИЛ основываются на партизанской тактике, с другой — бывшие армейские руководители режима Хусейна привнесли в движение «классические военные доктрины».

Далее, это стабильные источники дохода. Помимо уже упомянутой продажи нефти и нефтепродуктов, FAZ пишет о продаже украденных античностей из музеев и раскопок Ближнего Востока. Еще до активного наступления вглубь Ирака в июне, ИГИЛ контролировал восточные провинции этой страны — Анбар и Найнаву. Рэкет, захват заложников и «дорожные подати» с местных жителей приносили исламистам миллионы долларов ежемесячно.

С другой стороны, The Wall Street Journal отмечает, что ИГИЛ — казалось бы, повстанческое движение — работает по принципу настоящего государства с иерархией и министерствами. Абу-Бакру аль-Багдади, «халифу» «Исламского государства», подчинены «наместники» из числа бывших генералов армии Хусейна, ответственные за Ирак и за Сирию.

Из этого триумвирата формируется «эмират», верховное руководство. Ему подчиняются 12 губернаторов и девять советников — министров. Разные советники занимаются вопросами безопасности, разведки, армии, финансов. Специальный советник отвечает за медиаконтент и работу в социальных сетях.

Сразу несколько из девяти советников так или иначе занимаются вербовкой новых бойцов. Помимо советника по медиа, в руководстве ИГИЛ за это ответственны юридический специалист и «советник по поддержке бойцов», который перевозит и размещает иностранных наемников-джихадистов, находит им занятие в ополчении.

«ИГИЛ знает, что публичность — воздух терроризма. Цель жестокого спектакля по убийству иностранных журналистов — и терроризировать общественное мнение Запада, и заворожить его», — пишет британская The Guardian.