Власти дадут на медпомощь матерям и новорожденным в 185 раз больше денег
Миллиарды на матерей и детей
В правительстве утвердили бюджет на реализацию приоритетных проектов с 2017 по 2025 год в сфере здравоохранения. Во вторник, 8 ноября, паспорта проектов были опубликованы на сайте кабинета министров. Всего на нацпроекты правительство за восемь лет намерено потратить 85,2 млрд руб. В августе этого года Министерство здравоохранения (Минздрав) просило у правительства и президента на нацпроекты в два раза больше — 182 млрд руб.
Из утвержденных 85,2 млрд руб. на нацпроекты больше всего правительство планирует потратить на улучшение качества медпомощи матерям и новорожденным — 24,7 млрд руб. из федерального бюджета и 44,4 млрд руб. из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. На эти деньги Минздрав должен снизить показатели младенческой смертности, запустить несколько перинатальных центров и два обучающих учреждения для медработников.
Выделенные на матерей и новорожденных 24,7 млрд руб. из федерального бюджета значительно превышают изначально запрашиваемую Минздравом сумму. Ведомство просило получить на проект из федерального бюджета в 185 раз меньше — всего 133,3 млн руб.
Президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский называет резкое повышение суммы на нацпроект по матерям и детям «популизмом». По его словам, бюджет на нацпроекты может быть еще раз пересмотрен. И по факту направление может не только не получить больше денег, но и подвергнуться сокращению.
На втором месте по количеству запланированных средств идет на нацпроект по развитию медицинской авиации в труднодоступных территориях. На него с 2017 по 2019 год запланировано 9,9 млрд руб. из федерального бюджета и 340 млн руб. из внебюджетных источников. Эта сумма полностью соответствует планам Минздрава.
На реализацию проекта по информатизации здравоохранения запланировано 5,6 млрд руб. Это примерно соответствует планам Минздрава. Меньше ведомство получит только на мониторинг рынка госзаказа и движения лекарств — 0,3 млрд руб. вместо запланированных 3 млрд руб.
Без одного нацпроекта
Общая разница между запрошенной Минздравом суммой на нацпроекты и утвержденным планом правительства составляет примерно два раза (85,2 млрд руб. против 182,2 млрд руб.). Она обусловлена сокращением числа нацпроектов с пяти до четырех. Также было отменено направление по нацпроектам улучшения качества медицинской помощи для матерей и новорожденных.
В первоначальных планах ведомства в числе нацпроектов были развитие медицинской авиации в труднодоступных территориях, мониторинг рынка госзаказа и движения лекарств, информатизация здравоохранения, улучшение качества медпомощи матерям и новорожденным (включая расширение календаря профилактических прививок) и обеспечение отрасли высококвалифицированными кадрами. В итоге правительство отказалось от проекта по обеспечению отрасли кадрами и не утвердило расширение календаря профилактических прививок.
Битва за бюджет
В августе этого года Минздрав просил у правительства и президента 182 млрд руб. на нацпроекты по здравоохранению с 2017 по 2025 год. Из этой суммы на период с 2017 по 2019 год ведомство запрашивало примерно 32 млрд руб. В октябре Минфин подготовил проект федерального бюджета на 2017–2019 годы, в котором на эти цели было предусмотрено в 52 раза меньше минздравовской сметы — всего 610 млн руб.
В итоге Минздрав не просто отстоял бюджет на нацпроекты по здравоохранению, но получил на 4,2 млрд руб. больше. Как подсчитал РБК, согласно утвержденным правительством в октябре паспортам проектов, в 2017–2019 годах на них из федерального бюджета будет потрачено около 36,2 млрд руб. После утверждения паспортов Минздрав направил их в Минфин для корректировки бюджета, пояснил РБК источник в здравоохранительном ведомстве.