Прокуратура начала проверку аукциона Минобороны на 608 млн руб.
Второй по величине тендер
Главная военная прокуратура начала проверку аукциона Министерства обороны на сумму 607,5 млн руб. Для дачи объяснений вызван замдиректора департамента имущественных отношений Минобороны Олег Мушегян, говорится в письме начальника управления надзора Главной военной прокуратуры Андрея Никитина, направленном 6 июня главе департамента Михаилу Сапунову. Копия документа есть в распоряжении РБК.
Мушегян вызывается в прокуратуру в связи с тем, что по его поручению дважды отменялся тендер по продаже высвобожденного движимого военного имущества, в частности лома черных и цветных металлов и неисправной автотехники (всего несколько сотен позиций). «Установлено, что после письменных указаний заместителя директора департамента имущественных отношений Минобороны России Мушегяна вышеупомянутые аукционы были отменены после подписания организатором торгов с их победителем соответствующих итоговых протоколов», — указано в документе.
Тендер на 607,5 млн руб. — второй по величине среди тех, которые за все время существования проводил департамент имущественных отношений Минобороны, заметил в разговоре с РБК глава общественной организации «Гражданский контроль государственных закупок» Дмитрий Доброштан. «Аукцион состоялся, победитель предложил почти на 23 млн руб. выше начальной цены. Но вместо того, чтобы заключить договор и получить законный доход [для федерального бюджета], аукцион отменяют», — указал эксперт.
Две попытки
Изначально аукцион планировался на 27 апреля, участники должны были зарегистрироваться до 18 апреля. Заявки подали компании «ДельтаМет» и «РегионРесурс». Однако 24 апреля конкурс был отменен, поскольку «возникла необходимость дополнительно проверить номенклатуру, количество, а также качественное состояние высвобождаемого движимого военного имущества», как писал Мушегян. Это решение не устроило «РегионРесурс»: компания обратилась в Федеральную антимонопольную службу, которая признала жалобу обоснованной. Тогда Мушегян предложил провести аукцион 1 июня, а срок подачи заявок продлить до 30 мая.
В последний день свою заявку подала компания «ТрансЛом» — бывшая структура РЖД, которая с октября 2016 года принадлежит Алексею Золотареву, партнеру помощника президента Игоря Левитина. (При этом в марте 2017 года стало известно, что Минобороны выступило с инициативой президентского указа, в соответствии с которым «ТрансЛом» получает статус приоритетного покупателя военного лома черных и цветных металлов и может приобретать его у Минобороны по рыночной стоимости без проведения торгов. Это предложение вызвало неоднозначные оценки внутри военного ведомства.)
В итоге в торгах 1 июня участвовали три компании — «ТрансЛом», «ДельтаМет» и «РегионРесурс». Последняя одержала победу, предложив за лот 630 млн руб. «ТрансЛом» предложил 610 млн руб., «ДельтаМет» — 608 млн руб., указано в протоколе рассмотрения заявок.
«РегионРесурс» вручили уведомление об итогах конкурса (есть у РБК). «Аукцион шел примерно 10 минут. Естественно, никто не знал, сколько готов предложить каждый из участников за выставленный лот, поскольку комиссии передавались закрытые конверты. Она их получала и тут же вскрывала», — объяснил РБК процедуру один из участников торгов.
В чужих интересах
Однако уже 2 июня результаты торгов были отменены. Согласно письму Мушегяна, причиной этого стало то, что в ходе осмотра выставленного на аукцион имущества претенденты выявили несоответствие его номенклатуры и количества описи лота.
Победивший на торгах «РегионРесурс» направил жалобу в прокуратуру. «Предполагаем, что Мушегян действует в интересах ограниченного круга коммерческих организаций, способствуя их исключительной победе по продаже ВДВИ [высвобожденного движимого военного имущества]», — говорится в документе.
В департаменте имущественных отношений Минобороны на запрос Главной военной прокуратуры ответили (документ есть у РБК), что аукцион отменен из-за жалобы «ТрансЛома», направленной на имя заместителя министра обороны Тимура Иванова. «В ходе осмотра претендентами выявлено несоответствие номенклатуры и количества предоставленного к реализации имущества», — писал гендиректор «ТрансЛома» Сергей Астахов. На этом документе (копия есть у РБК) стоит датированная 30-м числом виза Иванова: «Прошу снять с реализации до выяснения всех обстоятельств».
Не ясно, каким образом представители «ТрансЛома» смогли осмотреть это имущество, поскольку, по условиям тендера, осмотр можно было провести с 24 марта по 25 апреля, а «ТрансЛом» подал заявку на участие в аукционе только 30 мая, обращают внимание два источника РБК, знакомые с ходом торгов. В пресс-службе Минобороны РБК заявили, что компании могли предоставить «возможность осмотра объекта торгов в иное время».
В оборонном ведомстве заметили, что по закону тендер можно отменить на любом этапе до заключения договора купли-продажи. Хотя факта обращения «ТрансЛома» в Минобороны недостаточно для отмены торгов, для проверки сведений по тендеру имущество было временно снято с продажи, указали в ведомстве. После завершения проверки в ведомстве пообещали провести повторные открытые торги, в которых смогут поучаствовать «все заинтересованные юридические и физические лица».
Мушегян не ответил на запрос РБК и посоветовал «спросить кого-то по профилю». Руководитель организовывавшего аукцион Федерального государственного казенного предприятия «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Степан Матус вечером во вторник, 6 июня, попросил РБК связаться с ним позже, после чего перестал отвечать на звонки. РБК ожидает ответа от гендиректора «ТрансЛома» Сергея Астахова.
Глава департамента имущественных отношений Минобороны Сапунов сказал РБК, что «эта не та ситуация, которую стоит комментировать в средствах массовой информации». «Прокуратура проведет проверку и даст вам комментарии», — пообещал он.
цифрового обслуживания
