Путин подписал майский указ о развитии России до 2024 года
Владимир Путин, в понедельник в четвертый раз занявший пост президента России, подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Указ предписывает правительству принять ряд мер «в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития» страны.
Кроме того, эти меры должны помочь увеличить численность населения, повысить уровень жизни россиян и создать для них комфортные условия проживания, а также «условия и возможности для самореализации и раскрытия таланта каждого человека».
7 мая 2012 года, после своей инаугурации на третий срок, Путин сформулировал важнейшие поручения правительству в серии из 11 указов, получивших известность как майские указы. Закончить реализацию их положений власти должны были к 2020 году, новый указ задает цели до 2024 и даже до 2030 годов.
Важнейшие из национальных целей заданы в первом пункте указа, в соответствии с которым правительство должно уже к 2024 году обеспечить выход на следующие показатели:
- устойчивый естественный рост численности населения;
- повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году — до 80 лет);
- обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции;
- снижение в два раза уровня бедности;
- улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно;
- ускорение технологического развития страны, увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа;
- обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере;
- вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира, обеспечение темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем 4%;
- создание в базовых отраслях экономики высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.
Ради своевременного достижения этих целей правительство должно к 1 октября 2018 года утвердить документы, задающие основные направления деятельности, и прогноз социально-экономического развития страны на ближайшие шесть лет, предусмотрев при этом «механизмы и ресурсное обеспечение» достижения вышеперечисленных национальных целей. К тому же сроку правительство должно скорректировать ранее принятые национальные программы.
Во втором пункте указа названы и более конкретные цели, которых необходимо достичь к 2024 году. Наиболее важными из них являются:
- увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет;
- увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7;
- внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей;
- ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
- снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100 тыс. населения), смертности от болезней системы кровообращения (до 450 случаев на 100 тыс. населения), смертности от новообразований, в том числе от злокачественных (до 185 случаев на 100 тыс. населения), младенческой смертности (до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся детей);
- обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год;
- обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение России в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования;
- увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м в год;
- создание возможностей для приобретения семьями со средним достатком жилья с использованием ипотечного кредита, ставка по которому должна быть менее 8% годовых;
- снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом;
- снижение доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, в их общей протяженности на 10% по сравнению с 2017 годом;
- рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год;
- создание не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики;
- достижение объема экспорта (в стоимостном выражении) несырьевых неэнергетических товаров в размере $250 млрд в год, в том числе продукции машиностроения — $50 млрд в год и продукции агропромышленного комплекса — $45 млрд в год, а также объема экспорта оказываемых услуг в размере $100 млрд в год.
При формировании проектов федерального бюджета на ближайшие годы правительство должно в приоритетном порядке выделять средства на реализацию национальных программ, а в дальнейшем в приоритетном порядке направлять на их же реализацию дополнительные доходы бюджета.
Подписанный Путиным указ вступает в силу с момента официального опубликования.
