Курильское сближение: как решают вопрос островов Путин и японский премьер

Президент РФ Владимир Путин (слева) и премьер-министр Японии Синдзо Абэ на пленарном заседании «Открывая Дальний Восток» в рамках Восточного экономического форума. 3 сентября 2016 года (Фото: Сергей Гунеев/РИА Новости)

Пятницу и субботу российский президент Владимир Путин провел во Владивостоке в компании премьер-министра Японии Синдзо Абэ. В пятницу они провели вторые за год полноценные переговоры, а в субботу оба выступили на пленарном заседании Восточного экономического форума. В нем также приняла участие президент Южной Кореи Пак Кын Хе.

Настрой на Курилы

Абэ на форуме предложил российскому президенту ежегодно встречаться во Владивостоке, чтобы «сверять часы» по развитию сотрудничества между странами. Абэ сказал: «Мечта президента Путина [вернуть Владивостоку славу международного города] является и моей мечтой». Он также призвал своего российского партнера не откладывать урегулирование территориального спора и заключение мирного договора, который так и не был заключен между СССР и Японией по окончании Второй мировой войны. «Мы можем вести такие дебаты еще десятилетия. Если оставить все как есть, без изменений, то ни я, ни ты не сможем предоставить лучшие возможности грядущим поколениям. Владимир, мы с тобой люди одного поколения. Давай проявим смелость и возьмем на себя ответственность, давай преодолеем все трудности», — призвал Абэ. Нынешнюю ситуацию, при которой между странами нет мирного договора, ​ премьер назвал «ненормальной».

Российский лидер это предложение поддержал. «При решении этих проблем ни одна из сторон не должна чувствовать себя ущемленной или проигравшей, — заявил президент России. — В истории немного примеров такого подхода и такого решения. Но я очень надеюсь на то, что мы сможем дать такой пример. Мы этого хотим. Мы знаем, что японская сторона этого хочет».

О том, насколько сблизились позиции России и Японии по территориальному вопросу после переговоров Путина и Абэ, их представители не сообщили. Вопрос мирного договора обсуждался, сухо прокомментировал российский министр иностранных дел Сергей Лавров итоги обсуждения.

Перед самым началом форума японская газета Kyodo сообщила, что Абэ готовится предложить Путину передать Японии два южных острова из четырех спорных. В обмен на это, добавляет японская Mainichi, Токио разрешит проживающим там россиянам остаться в своих домах. Впоследствии пресс-секретарь японского кабмина Есихидэ Суга категорически отверг подобные планы. Правда, несколько дней назад Суга также утверждал, что информация о планах Абэ проводить ежегодные встречи во Владивостоке не соответствует действительности.

Нежелание раскрывать детали и сознательное затуманивание информации характерно для японской дипломатии именно тогда, когда речь идет о серьезных переговорах по существу, пояснил РБК экс-посол России в Японии Александр Панов. «Это очень рациональный подход, — добавляет эксперт, — ничего не раскрывать, не будоражить тем самым общественное мнение. Причем эта политика последовательно проводится с момента майской встречи в Сочи». Исходя из этого собеседник РБК настроен оптимистично в отношении текущего раунда переговоров по поиску компромисса.

Из выступления лидеров на форуме стало видно, что у них есть готовность реализовать Декларацию 1956 года, говорит руководитель агентства «Внешняя политика» и программный директор дискуссионного клуба «Валдай» Андрей Сушенцов. Для этого все последнее время формировались условия: была необычно высокая дипломатическая активность, и хотя министр Лавров довольно жестко высказывался несколько месяцев назад по территориальному вопросу, впоследствии тональность начала меняться.

Согласно декларации, СССР (Россия подтвердила обязательство) готов после заключения мирного договора передать два острова — Шикотан и Хабомаи — Японии.

Россия, напоминает Сушенцов, всегда посылала сигнал, что под нажимом она на компромисс не пойдет, а готова вернуться к обсуждению в ходе масштабного процесса улучшения двусторонних отношений, который сейчас наблюдается. Однако, указывает эксперт, на Японию может быть оказано давление со стороны США: объявляя программу экономического сотрудничества по восьми областям, Токио фактически снимает с России санкции, чему в Вашингтоне рады не будут.

Эксперт также обращает внимание, что программа улучшения отношений с Россией — личное детище премьера Абэ, с которым у Путина сложились доверительные отношения, а ослабление позиций Абэ или его уход с поста премьера могут поставить под вопрос нынешнюю позитивную динамику

Экономика поможет

Во Владивостоке Путин и Абэ в основном говорили о реализации экономического сотрудничества, следует из заявлений министра иностранных дел Сергея Лаврова. В Сочи Абэ представил программу экономического сотрудничества в восьми областях, в основном речь шла о японских инвестициях в проекты на российском Дальнем Востоке (инвестиции в инфраструктуру, транспорт, энергетику, строительство и многое другое, вплоть до городского планирования).

Впервые российская сторона зафиксировала готовность Японии к совместной хозяйственной деятельности на спорных островах. «Сейчас мы ощущаем готовность японских партнеров обсуждать вопросы, связанные с совместной хозяйственной деятельностью на островах, и не только связанные с совместной хозяйственной деятельностью, но и вопросы, касающиеся обменов между людьми», — рассказал министр Лавров. Ранее, по его словам, такой готовности не ощущалось.

Япония всегда увязывала развитие экономических связей с решением политического вопроса, говорил РБК руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов.

Многочисленные переговоры и общий благожелательный тон японцев свидетельствуют и о том, что Токио дистанцируется от санкционной политики Запада в сторону улучшения отношений с Россией, подчеркивает Панов. Япония, по словам эксперта, целенаправленно занята конкретной деятельностью по восстановлению связей. Это говорит о том, что экономическое партнерство является не только инструментом в дипломатическом диалоге, но важно и само по себе.