Задержанный губернатор Сахалина отправлен под конвоем в Москву

Губернатор Сахалина Александр Хорошавин (Фото: ТАСС)

Губернатора доставили в Москву

Самого Хорошавина, а также советника губернатора Андрея Икрамова и главу его секретариата Андрея Усачева отправили в столицу рейсовым самолетом под охраной. Правоохранительные органы провели обыск и изъяли документы в здании администрации Сахалинской области.

После оперативных действий, по словам источника РБК в администрации, продолжавшихся до утра 4 марта, сахалинский губернатор Александр Хорошавин, глава его секретариата Андрей Усачев и советник губернатора Андрей Икрамов были задержаны. Все трое вывезены в Москву, сообщил собеседник РБК.

Накануне вечером источники РБК в администрации президента сообщили, что обыски прошли в кабинетах первых вице-губернаторов Сахалинской области, а сам глава региона стал фигурантом уголовного дела. Обыски прошли также в московском представительстве Сахалина.

По словам другого источника, близкого к Хорошавину, уголовное дело возбуждено в отношении Икрамова. Он с 2009 года работает советником губернатора области, в 2011 году стал также президентом футбольного клуба «Сахалин». Кроме того, он является президентом волейбольной женской команды «Сахалиночка».

РБК пока не удалось узнать статью Уголовного кодекса, по которой возбуждено производство по делу.

Версии чиновников

Источник Интерфакса в областной администрации связывает задержание сахалинского губернатора с уголовными делами, возбужденными следственным управлением (СУ) СКР в отношении двух крупных строительных компаний региона – ООО «Росстрой» и ООО «Энергострой».

В конце декабря 2014 года в «Росстрое» прошли проверки, возбуждено более десяти уголовных дел по фактам предоставления поддельных банковских гарантий при заключении госконтрактов на строительство объектов Сахалинской области и иных многочисленных нарушений Уголовного кодекса. В феврале 2015 года СУ СКР возбудило уголовное дело в отношении директора сахалинского ООО «Энергострой», который подозревается по статье УК РФ «Сокрытие денежных средств компании, за счет которых должно производиться взыскание недоимки по налогам».

По версии следствия, подозреваемый, зная о просроченной задолженности компании по налогам, организовал финансовые операции предприятия со своими контрагентами таким образом, чтобы денежные средства не попали на расчетный счет «Энергостроя». В результате руководитель компании скрыл денежные средства в сумме более 56 млн руб., которые должны были пойти на восполнение недоимки по налогам.

«Все члены правительства Сахалинской области исполняют свои полномочия в соответствии с должностными обязанностями», – сообщил заместитель губернатора, руководитель аппарата губернатора и правительства Сахалинской области Сергей Караганов.

Политический след

Обыски могут иметь политический подтекст, поскольку Хорошавин планировал в этом году пойти на досрочные выборы, говорит собеседник РБК, близкий к Кремлю (срок полномочий истекает в 2016 году). «Скорее всего, речь идет о попытках противников Хорошавина на федеральном уровне помешать этим планам», – утверждает собеседник РБК.

По его словам, Хорошавин пользуется поддержкой главы «Роснефти» Игоря Сечина. Хорошавина последний год активно критиковал Общероссийский народный фронт. На форуме ОНФ в декабре 2013 года сопредседатель центрального штаба движения Александр Бречалов рассказал президенту Владимиру Путину о госзаказе сахалинского губернатора по статье «Улучшение имиджа губернатора» на 680 млн руб. «Ничего глупее придумать невозможно. Хоть бы по другой статье провели какой-то», – ответил президент.

Речь шла о тратах на содержание региональных СМИ за три года. Весь следующий год ОНФ выступал с разоблачениями в связи с другими тратами Хорошавина. В сентябре на сайте организации появилось сообщение о том, что правительство Сахалинской области с 2013 по 2014 год потратило более 850 млн руб. на дорогостоящий ремонт кабинета министров, зоны губернатора и благоустройство прилегающей территории. Ряд СМИ и экспертов трактовал конфликт Хорошавина с ОНФ как сигнал о предстоящей отставке.

Собеседники РБК, близкие к администрации региона и администрации президента, утверждали, что в сентябре при подготовке к ноябрьскому форуму действий ОНФ, который проходил в присутствии Путина, планировалось, что снова будет звучать критика Хорошавина. Однако этого не произошло. В сентябре глава администрации президента Сергей Иванов прилетал на Сахалин с проверкой реализации федеральной курильской программы, которая была принята по его инициативе. На острове Итуруп, где открылся новый аэропорт, Иванов заявил, что доволен тем, как развиваются Курильские острова и как работает местная власть. А уже 29 октября у Хорошавина были встречи в Москве, в том числе с первым замглавы администрации Вячеславом Володиным, утверждает собеседник, близкий к руководству региона. По словам собеседника РБК, уже тогда губернатора заверили, что он «может работать спокойно».

По мнению политолога Константина Калачева, задержание Хорошавина вызовет недовольство местных элит: последние три губернатора уходили с поста «насильственным» путем. Он приводит реакцию сахалинцев в соцсетях: «Вот надоело, честное слово. Хочется просто сказать: «Отстаньте уже от нас. Других угроз нет у нас? Только сахалинские губернаторы? Надоело».

Калачев также отмечает, что не вполне понятно, почему следственная проверка (по официальной версии, Хорошавин задержан в рамках следственной проверки) потребовала задержания главы региона в пять утра по сахалинскому времени. «Предположительно, следственные действия связаны с организованной ранее проверкой работы Министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области. Похоже, что показания Икрамова могли стать ключевым аргументом. Отставка Хорошавина была предсказуема. Я выступал с подобными комментариями еще год назад. Но вот задержание – неожиданность», – говорит Калачев.

Политолог Александр Кынев обращает внимание на то, что бюджет региона де-факто профицитный, за прошлый год доходы консолидированного бюджета выросли с 95 до 155 млрд руб. – это все за счет налога на прибыль. По его словам, все скандалы прошлого года связаны с аппетитом на этот бюджет. «Если в Санкт-Петербурге, Москве и Московской области регион возглавляют политики федерального уровня с соответствующими связями, то Сахалинская область – небольшой по числу населения регион, а Хорошавин был связан с теми элитами, которых сейчас нет. Он был связан с руководством «Роснефти» времен Сергея Богданчикова, также можно сказать, что он был губернатором во многом медведевским, а сейчас у него фактически отсутствуют серьезные покровители в федеральном центре», – сказал эксперт.

Сахалин относят к «большой четверке» нефтегазовых регионов России, вокруг губернаторов которых в последние месяцы тоже разгорелась интрига, напоминает политолог Михаил Виноградов. «Кроме того, это уже не первая попытка за последний год продемонстрировать антикоррупционный настрой на площадках регионов-тяжеловесов – так уже было в новосибирской области, отчасти в челябинской области, была попытка в красноярском крае», – говорит он. Экономически территория была привлекательна, политически Хорошавин не был ни аллергеном, ни тяжеловесом, отмечает Виноградов. Хотя вопрос о том, кто будет контролировать этот регион (один из наиболее устоявших в условиях кризиса вследствие сырьевого крена экономики) сейчас не менее важен, считает эксперт.

Губернаторы, оказывавшиеся ​под арестом