Политика , 01 мая, 12:30

Как правопопулистская Reform UK обогнала правящих в Британии лейбористов

В Великобритании начались первые после возвращения лейбористов местные выборы

В Британии начинаются местные выборы. Это первое голосование после того, как лейбористы вернулись к власти. Но самая популярная партия королевства сегодня — созданная в 2018 году Reform UK. Подробнее — в материале РБК

Найджел Фараж (Фото: Isabel Infantes / Reuters)

Какие выборы проходят в Великобритании

1 мая в Соединенном Королевстве пройдут местные выборы. Это первое крупное голосование с тех пор, как в июле 2024 года Лейбористская партия во главе с Киром Стармером победила на всеобщих выборах и сместила консерваторов, завершив их 14-летнее правление.

Как отмечает The Guardian, практика показывает, что по первым местным выборам можно оценить, насколько успешно работает новое правительство. Сейчас это будет сложнее, поскольку большинство советов находится в регионах, которые традиционно голосуют за консерваторов; поэтому итоги нынешних выборов будут скорее показателем того, насколько высоко избиратели оценивают работу нового лидера Консервативной партии Кеми Баденок, которая занимает этот пост с ноября 2024 года.

Как пояснил РБК эксперт по британской политике, автор телеграм-канала Westminster Василий Егоров, нынешние местные выборы — это не общенациональное голосование и не выборы в парламенты Шотландии и Уэльса, которые пройдут в следующем году; тем не менее, это хороший барометр, чтобы понять партийные предпочтения и то, насколько изменились по сравнению с прошлым годом позиции лейбористов.

Административное деление Соединенного Королевства — одно из самых сложных и многоуровневых в мире. Структура местных властей четырех регионов королевства выглядит так:

Англия — 317 местных органов пяти типов: 21 окружной совет (совет графства); 164 районных совета; 62 органа унитарных единиц (объединяют функции первых двух); органы 32 районов (боро) Лондона; органы 36 метрополитенских районов (боро); два органа sui generis (т.е. с уникальной правовой конструкцией) — Корпорация лондонского Сити и местное самоуправление архипелага Силли. Плюс к этому в Англии работает около 9 тыс. городских и приходских советов.
Уэльс — 22 органа унитарных единиц.
Шотландия — 32 органа унитарных единиц.
Северная Ирландия — 11 органов унитарных единиц.

Местные выборы проходят в разные годы — например, в Уэльсе и Шотландии они прошли в 2022 году, в Северной Ирландии — в 2023-м. В Англии единого цикла голосования нет: местные органы могут избираться либо сразу на четыре года, либо каждые два года меняется их половина, либо каждый год — треть (без выборов на четвертый год).

rbc.group

В 2025 году выборы проходят только в Англии, они затронут 23 совета графств, восемь унитарных единиц, один метрополитенский боро и орган самоуправления архипелага Силли; англичане также будут выбирать мэров в шести областях и членов более чем 1,2 тыс. приходских церковных советов. В общей сложности речь идет о более чем 1,6 тыс. мандатов.

Правящие консерваторы утратили половину мест на выборах в Англии

Политика

1 мая пройдет голосование и в избирательном округе Ранкорн и Хелсби, что в графстве Чешир на северо-западе Англии, — его жители будут избирать своего нового представителя в Палате общин (нижняя палата парламента), после того как депутат-лейборист от округа Майк Эймсбери сложил свои полномочия. Он работал в парламенте с 2017 года и отказался от мандата в 2024 году после того как, будучи пьяным, избил избирателя. На довыборах в парламент борьба развернется между лейбористкой Карен Шор и консерватором Шоном Холстоном.

Кир Стармер признал, что эти выборы будут непростыми. «Большинство правительств после всеобщих выборов сталкиваются с трудными местными выборами, и, конечно, нам пришлось принять трудные, но правильные решения», — заявил премьер за несколько дней до голосования (цитата по The Independent).

Что эти выборы говорят о внутриполитической ситуации в Великобритании

Двум ведущим в Британии партиям — Лейбористской и Консервативной, которые чередовались у власти начиная с премьерства Эндрю Лоу в 1922 году, — действительно есть о чем переживать. По опросам, они уступают позиции правопопулистской партии Reform UK («Реформировать Соединенное Королевство»). Это движение существует с 2018 года — сначала оно было известно как Brexit Party, которое ратовало за выход Британии из Евросоюза без соглашения с ним; в Reform UK партию переименовали в 2021 году. Ее основал Найджел Фараж, который с 1999 по 2020 год был депутатом Европарламента, а с 2006 по 2016 год (с перерывами) — лидером правоконсервативной евроскептической Партии независимости Соединенного Королевства (United Kingdom Independence Party — UKIP).

В своей программе Reform UK упирает в первую очередь на борьбу с нелегальной миграцией — она обещает проводить политику «нулевой терпимости к тем, кто въезжает в Британию незаконно», и в случае, если она победит на следующих всеобщих выборах (запланированы на 2029 год), создать для этого Министерство депортаций.

По итогам всеобщих выборов в июле 2024 года, Reform UK получила в палате общин пять мест из 650. Всего в парламент тогда прошло 15 партий, из них в топ-5 оказались:

Лейбористская партия — 411 мандатов;
Консервативная партия — 121 мандат;
Либеральные демократы — 72 мандата;
Шотландская национальная партия — девять мандатов;
североирландская «Шинн Фейн» — семь мандатов.

По данным Politico от 22 апреля 2025 года, рейтинг Reform UK составляет 25%, лейбористов — 23%, консерваторов — 21%. Фоном идет сильное недовольство правительством — по информации YouGov, работу кабмина не одобряют 65% граждан, а одобряют только 16%.

Британские местные выборы 2025 года могут серьезно изменить модели голосования в стране, отмечает старший научный сотрудник Центра британских исследований Института Европы РАН Олег Охошин. «Лидерство Reform UK создает прецедент в британской политике и явно намекает на то, что британский электорат устал от доминирования традиционных Консервативной и Лейбористкой партий в силу того, что они не могут справиться с насущными социально-экономическими проблемами страны, — эти партии в глазах избирателей выглядят некомпетентными», — пояснил РБК эксперт.

По его оценке, рейтинг Reform UK объясняется неуспехом лейбористского правительства — власти не могут справиться с экономической рецессией и не реформируют общественные службы. «На мой взгляд, в Британии двухпартийная система продолжит существовать, но претерпит постепенную трансформацию. Не исключено, что Reform UK станет второй по величине партией и политической силой в местных органах управления, подвинув консерваторов и приблизившись к лейбористам», — считает Охошин.

Василий Егоров также считает, что двухпартийный консенсус в Британии продолжает рушиться и что после местных выборов этот процесс ускорится. «На тех же выборах в парламенты Уэльса и Шотландии у «Партии реформ» очень серьезные шансы победить, — отметил эксперт. — У консерваторов нынче есть реальный риск повторить один из худших своих электоральных результатов. Нынешнего лидера консерваторов — Кеми Баденок — оценивают как слабую фигуру, и уже идут разговоры о ее замене». Лейбористы и консерваторы победителями в этой гонке не выйдут, а вот партии поменьше во главе с Reform UK свои результаты явно улучшат, резюмировал Егоров.