Выходное пособие: краткие итоги президентства Барака Обамы
Президент США Барак Обама совершает свое последнее в этом качестве турне по Европе. 20 января 2017 года пройдет инаугурация 45-го президента Америки Дональда Трампа. Подводя итоги своего президентства, Обама назвал главной заслугой спасение Америки от Великой депрессии, а вторжение в Ливию — своей самой большой ошибкой. За восемь лет Обама успел получить Нобелевскую премию, легализовать однополые браки, начать и закончить несколько военных кампаний, уничтожить «террориста номер один» Усаму бен Ладена и начать операцию против ИГИЛ в Ираке и Сирии (организация запрещена и признана террористической). Итоги его деятельности в фотографиях — в подборке РБК.
Введение программы обязательного медстрахования Obamacare
Одной из первых реформ, проведенных Бараком Обамой на посту президента, стала программа обязательного медстрахования для всех граждан США, известная как Obamacare. Ее себестоимость в 2016–2025 годах оценивают в $1,207 трлн. Реформа здравоохранения привела к тому, что в настоящее время 60% граждан страны могут приобрести минимальный медицинский страховой план менее чем за $100, а доля людей, не имеющих страховки, сократилась до 8,6% (данные первого квартала 2016 года). До реформы 15,7% американцев не имели медицинской страховки (первый квартал 2010 года).
Противники реформы указывают на то, что она вызвала общий рост расходов на здравоохранение и негативные изменения на страховом рынке, в том числе уход с него некоторых компаний. По официальным данным, траты американцев на медобслуживание действительно увеличились — в 2014 году на 5,3%.
Изменение порядка выдачи займов на образование
Обама изменил порядок выдачи и выплаты государственных займов на образование. Если ранее выплаты были зафиксированы, то теперь они стали составлять 10% от части личного дохода, остающейся после выплаты налогов и удовлетворения основных потребностей. Кроме того, часть займа, остающаяся невыплаченной после 20 лет с начала его выплаты, прощается (ранее этот срок составлял 25 лет).
На третий квартал 2016 года суммарный размер долга по образовательным кредитам в США составляет $1,26 трлн, по 11,6% кредитов просрочены платежи (в 2012 году доля просроченных платежей составляла не менее 14%).
Жена Обамы Мишель (на фото) поддерживает образовательные программы для девочек в развивающихся странах.
Закрытие тюрьмы в Гуантанамо
С момента вступления в должность Барак Обама призывал конгресс закрыть тюрьму на военной базе в Гуантанамо на Кубе. Заключенные, содержащиеся в этом центре, обвиняются в особо тяжких преступлениях — в частности, в терроризме и ведении войны на стороне противника. В начале 2016 года Пентагон внес в конгресс план по закрытию тюрьмы. Согласно этому плану, из 91 находящегося в тюрьме заключенного 35 должны быть переведены из тюрьмы в 2016 году, а остальные либо экстрадированы, либо переведены в другие тюрьмы на территории США.
Единовременные расходы на перевод заключенных и закрытие тюрьмы оценивают в сумму от $290 млн до $475 млн. При этом ежегодные расходы властей США сократились бы на $65–85 млн. Однако конгресс предложенный план не поддержал.
Борьба с безработицей
В январе 2009 года уровень безработицы в США составлял 7,8%, а на конец сентября 2016, по данным министерства труда США, равнялся 5%.
На фото: Барак Обама и его пес Бо в Белом доме. Март 2012 года
Борьба с глобальным потеплением
С начала первого срока президента Обамы благодаря целевым займам министерства энергетики США выработка электроэнергии солнечными батареями в стране увеличилась в 30 раз. Помимо прямых инвестиций правительство одновременно вводило план по чистой энергетике (Clean Power Plan), который направлен на сокращение выбросов углекислого газа электростанциями. Кроме того, Обама ужесточил требования, предъявляемые к производителям автомобилей, заставив их делать более энергоэффективные двигатели.
По данным министерства энергетики США, суммарные выбросы углекислого газа в США в 2015 году составили почти 5,3 млрд метрических тонн — это меньше, чем в 2009 году, примерно на 2%, а с 2005 года падение выбросов составило 11,7%.
На фото: Барак Обама и семья Макинтош (фермеры из Айовы) в августе 2012 года
Уменьшение доли военных расходов
Доля военных расходов в ВВП уменьшилась на 1,32 процентных пункта и в 2015 году составила 3,32%. Военные расходы сократились на 10,9%.
На фото: Барак Обама во время встречи с избирателями в Чикаго. Ноябрь 2012 года
Рост государственного долга
Общая сумма государственных долговых обязательств США с начала первого срока Обамы выросла на 83% и на первое октября 2016 года превысила $19,57 трлн.
Рост расходов на медицину
Рост государственных расходов на здравоохранение на душу населения составил 19% (данные на начало 2015 года), а смертность новорожденных упала на 14,3%. Население США увеличилось на 4,8%.
На фото: Барак Обама и губернатор штата Флорида Чарли Крист. Июнь 2015 года
Рост ВВП
Рост ВВП США с 2009 по 2015 год составил 24,5%
Завершение военных кампаний в Ираке и Афганистане
После вступления в должность в 2009 году Барак Обама начал вывод американских войск из Ирака. На тот момент там оставался контингент численностью около 150 тыс. человек. К началу 2010 года в Ираке оставались около 50 тыс. американских военных — так называемые переходные силы. В 2011 году Обама объявил о том, что США полностью завершили вывод войск.
Когда Обама в 2008 году стал президентом, в Афганистане находились 36 тыс. американских военных, и в 2009 году для усиления безопасности он направил туда еще 17 тыс. В 2011 году начался вывод военнослужащих США и НАТО из Афганистана. В настоящее время в стране все еще находятся 9,8 тыс. американских военных. В июле 2016 года Обама заявил, что к концу его президентского срока в декабре 2016 года их численность сократится до 8,4 тыс.
Заключение Иранской сделки
В июле 2015 года шестерка международных переговорщиков (Россия, США, Китай, Великобритания, Франция и Германия) договорилась с Ираном о том, что Тегеран не будет производить ядерное оружие. Иран обязался использовать ядерные объекты исключительно в целях производства мирного атома. В обмен на это Совбез ООН, США и Евросоюз собираются снять с Ирана экономические и финансовые санкции.
Переговоры по ядерной программе Ирана продолжались более 10 лет, но прогресса, а следом и соглашения стороны смогли достичь только при участии администрации Обамы.
На фото: Обама покидает Саудовскую Аравию после встречи с королем, где они они обсуждали условия ядерной сделки с Ираном, 2009 год
Возобновление отношений с Кубой
В 2015 году США возобновили дипломатические отношения с Кубой, а в 2016 году Обама стал первым за 88 лет президентом США, который посетил остров. Две страны частично сняли наложенные друг на друга ограничения, однако наиболее серьезные санкции — например, торговое эмбарго со стороны США, — пока продолжают действовать.
Последнее выступление на Генассамблее ООН
В сентябре 2016 года Обама в последний раз выступил на Генассамблее ООН как президент США. Он подвел итоги работы своей администрации и отметил внешнеполитические успехи последних лет.
«Множество раз в прошлом люди верили, что мир достиг, наконец, эпохи просвещения, но потом возвращались на путь конфликтов и страдания. Возможно, это судьба и нашего поколения, — сказал Обама в конце речи. — Нельзя забывать выбор отдельных людей, приводивший к мировым войнам. Но нужно помнить и решения тех, кто создал ООН, чтобы положить таким войнам конец».
Поддержка Клинтон во время предвыборной кампании в США
Во время предвыборной кампании Обама поддержал кандидата на пост президента страны от Демократической партии Хиллари Клинтон. Он назвал ее наиболее подходящей на роль главы государства, чем кто-либо еще в истории. После поражения Клинтон Обама принял Трампа в Белом доме и обещал оказать ему всяческую поддержку при передаче власти.
«Будущее вознаграждает тех, кто идет вперед. У меня нет времени жалеть себя, у меня нет времени жаловаться. Я буду идти вперед». (Из речи Барака Обама во время вручения Нобелевской премии в 2009 году)