От ЮКОСа до гей-парадов: десять самых неприятных для России решений ЕСПЧ
Депортация грузин, пытки в тюрьмах, запрет гей-парадов, гибель заложников на Дубровке — решения Европейского суда по правам человека по этим делам вызывали недовольство и протесты российских властей. РБК вспоминает десять самых резонансных решений Страсбурга по делам против России
Зачистки в Чечне
ЕСПЧ вынес 210 решений по делам, связанным с военными событиями в Чечне, еще 330 дел находится в суде, говорится на сайте суда. Они касаются чрезмерного применения силы, внесудебных убийств, минирования, ограничения свободы передвижения, отсутствия эффективных средств правовой защиты.
Несколько рассмотренных дел касалось массового убийства сотрудниками ОМОНа мирных жителей в ходе зачистки поселка Новые Алды в 2000 году, где погибло, по данным правозащитников, не менее 60 человек.
Первое из этих дел — в 2006 году решение по жалобе Руслана Эстамирова и его шести родственников, жаловавшихся на убийство пяти членов их семьи. Они заявляли, что те были убиты федеральными агентами, а власти не провели должного расследования. Суд признал, что было нарушено три статьи Европейской конвенции, в частности право на защиту жизни. По этому делу ЕСПЧ обязал выплатить €200 тыс.
Депортация грузин
В июле 2014 года ЕСПЧ признал, что Россия нарушила ряд положений конвенции по правам человека при депортации грузин из России в период между сентябрем 2006 года и январем 2007 года. По данным грузинских властей, за тот период всего Россию покинуло более 4600 человек, из которых принудительно было депортировано 2300 человек. Действия российских властей Грузия посчитала ответом на задержание на ее территории пятерых российских военнослужащих.
Дело рассматривала Большая палата суда, которая постановила, что были нарушены четыре статьи Европейской конвенции по правам человека.
При этом Страсбургский суд не указал сумму компенсации, которую должна выплатить Москва, и отвела сторонам год на то, чтобы предъявить и обжаловать требования о выплате компенсации. В начале июля 2015 года Министерство юстиции Грузии направило в ЕСПЧ требование к России компенсировать €70,32 млн.
Гей-парады
В октябре 2010 года ЕСПЧ признал незаконными отказы московских властей в проведении гей-парадов в 2006, 2007 и 2008 годах. По иску ЛГБТ-активиста Николая Алексеева суд констатировал нарушение трех статей Европейской конвенции — права на свободу собраний и объединений, на эффективное средство правовой защиты и статьи, запрещающей дискриминацию.
ЕСПЧ предписал выплатить Алексееву €12 тыс. за причиненный моральный ущерб и €17,5 тыс. на возмещение судебных издержек.
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, комментируя решение ЕСПЧ, оценил его как противоречащее российским традиционным ценностям
Теракт на Дубровке
В декабре 2011 года ЕСПЧ постановил, что во время штурма Театрального центра на Дубровке, захваченного террористами в октябре 2002 года, силовики, проводившие спецоперацию, допустили нарушения. По делу «Финогенов и другие против России» суд констатировал неадекватное планирование и реализацию спецоперации, неэффективность расследования случаев халатности властей, а также отсутствие медицинской помощи заложникам. При этом само решение о штурме центра с применением силы и газа ЕСПЧ признал законным.
В общей сложности Страсбургский суд взыскал с России €1,3 млн в пользу 64 потерпевших
Пытки в тюрьмах
Жалобы на содержание арестантов в пыточных условиях составляют самую большую категорию дел из России в Страсбурге: 60 из 129 в прошлом году.
Одной из таких жалоб стало дело Сергея Ананьева и Геннадия и Гульнары Башировых, удовлетворенное в январе 2012 года. Они доказали, что содержание под стражей в СИЗО, где на одного человека приходилось около 2,5 кв. м (при международных стандартах в 7 кв. м и принятых в России 4 кв. м), было равносильно помещению в бесчеловечные и унижающие достоинство условия.
Проанализировав ситуацию в России, суд пришел к выводу, что СИЗО оставались переполненными на различных уровнях в 34 регионах страны, а норма в 4 кв. м соблюдалась только в 40 регионах
Аресты оппозиционеров
В декабре 2014 года ЕСПЧ признал нарушенными права оппозиционеров Алексея Навального и Ильи Яшина при задержании на первой акции протеста против итогов выборов в Госдуму 5 декабря 2011 года. Страсбургский суд признал нарушенными права на личную неприкосновенность и право на справедливое судебное разбирательство, а также право на запрет пыток, имея в виду условия содержания под арестом, и присудил обоим компенсацию по €26 тыс.
Россия обжаловала это решение, однако суд отказался его пересматривать, и в июне 2015 года компенсации были выплачены.
Аналогичную сумму в июле 2014 года ЕСПЧ обязал выплатить Борису Немцову. Суд признал нарушения при задержании политика на митинге в защиту свободы собраний в Москве 31 декабря 2010 года и его последующем аресте
Регистрация партий
В апреле 2011 года ЕСПЧ вынес решение по жалобе Республиканской партии России (лидер — Владимир Рыжков). Жалоба была подана в феврале 2007 года, партия указывала на неправомерность решения Министерства юстиции о ее ликвидации. Суд признал незаконным решение о ликвидации партии и обязал выплатить партии €6950.
В 2012 году после протестов на Болотной площади и объявления о политических реформах (с либерализацией партийного законодательства) Министерство юстиции восстановило государственную регистрацию Республиканской партии, на базе которой была создана партия РПР-ПАРНАС.
Политические права заключенных
Еще одним решением ЕСПЧ, противоречащим Конституции, наряду с вердиктом по делу ЮКОСа российские власти называют дело «Анчугов и Гладков против России». В 2013 году Страсбургский суд признал нарушенными избирательные права этих заключенных, отбывающих наказание. Один из авторов обращения в КС об исполнении решений ЕСПЧ депутат Александр Тарнавский, приводя в пример это дело, заявлял, что Конституция прямо запрещает избирать и быть избранными тем, кто отбывает сроки лишения свободы.
Минюст, комментируя решение КС от 14 июля, заявил, что на нем будут основаны дальнейшие действия министерства, «связанные с вынесенными ЕСПЧ постановлениями по жалобам «Анчугов и Гладков против России» и «ОАО «НК «ЮКОС» против России»
Отпуск по уходу за ребенком
В марте 2012 года Большая палата ЕСПЧ вынесла решение по делу «Маркин против России». Военнослужащий Константин Маркин оспаривал отказ, который он получил от командования своей части и военных судов, на право уйти в отпуск по уходу за ребенком. Конституционный суд подтвердил правомерность отказов, ссылаясь на ограничения, связанные с тем, что Маркин находился на военной службе.
Европейский суд постановил, что была нарушена ст.14 (запрет на дискриминацию), и обязал выплатить €3000 компенсации и €3000 за судебные издержки. В решении Большой палаты говорится, что «конвенция не останавливается у ворот армейских казарм».
«Впервые Европейский суд в жесткой правовой форме подверг сомнению решение Конституционного суда РФ», — отреагировал председатель КС Валерий Зорькин